Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Thi Thu Hien (Nghe An), sagte: „Die Programmgestaltung muss die Durchführbarkeit gewährleisten und Überschneidungen vermeiden.“

In ihrer Rede im Saal am Morgen des 5. Dezembers schlug die Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Thi Thu Hien (Nghe An), zahlreiche Inhalte zur Vervollständigung des Nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen vor; gleichzeitig betonte sie, dass die Programmgestaltung die Durchführbarkeit und Synchronisation gewährleisten, Überschneidungen vermeiden und den dringenden Problemen der Region wirklich gerecht werden müsse.

Erweiterung des Begünstigtenkreises

Delegierte Hoang Thi Thu Hien lobte in ihren Kommentaren zur Struktur und zum Inhalt des Nationalen Zielprogramms, das drei bestehende Programme integriert, die Vereinheitlichungspolitik zur Behebung der Mängel, Unzulänglichkeiten und Überschneidungen der vorherigen Periode. Die Zweiteilung des Programms verdeutlicht die Priorität der Investitionen in die Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen.

Die Delegierten äußerten jedoch Bedenken, dass die Anzahl und Dichte der Aktivitäten zu groß sei, was die durchführende Organisation stark belasten und die ordnungsgemäße Aufgabenerfüllung beeinträchtigen könnte. Dadurch bestünde die Gefahr, dass sich die Situation von schleppenden Auszahlungen, Kapitalrückzahlungen und Kapitalstreichungen aus früheren Perioden wiederholen würde.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Hoang Thi Thu Hien ( Nghe An ), spricht. Foto: Quang Khanh

Der Delegierte erklärte, die Aufgabenverteilung sei nach wie vor zu breit gestreut und unstrukturiert. Viele Ziele seien hoch angesetzt, insbesondere das Einkommensziel für ethnische Minderheiten und Bergregionen, bis 2030 die Hälfte und bis 2035 zwei Drittel des nationalen Durchschnitts zu erreichen. Dies erfordere enorme Ressourcen und Lösungen, die genauer quantifiziert werden müssten.

Darüber hinaus kann die übermäßig detaillierte und umfassende Ausgestaltung der Aktivitäten leicht zu Überschneidungen mit den Aufgaben von Ministerien, Behörden und anderen nationalen Zielprogrammen führen. Der Entwurf selbst nennt zahlreiche Inhalte, die sich mit den Zielprogrammen für kulturelle, bildungsbezogene und gesundheitliche Entwicklung überschneiden. Die Delegierte Hoang Thi Thu Hien schlug daher vor, Inhalte, die bereits in den Zuständigkeitsbereich anderer Programme fallen, nicht in das Programm aufzunehmen, um dessen Kürze und Effizienz zu gewährleisten.

Der Delegierte kommentierte die Bestimmungen zu den Begünstigten und verwies auf den Entwurf in Komponente 1, Inhaltsgruppe 5, mit dem Ziel, dass 100 % der ethnischen Minderheiten und der armen Bevölkerung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen eine Krankenversicherung erhalten und Zugang zu kostenlosen grundlegenden Gesundheitsleistungen haben. In Komponente 2, Inhaltsgruppe 3, werden als Begünstigte Haushalte und Einzelpersonen ethnischer Minderheiten sowie Einzelpersonen aus armen Kinh-Haushalten definiert, die in extrem benachteiligten Dörfern und Gemeinden der Regionen II und III in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen leben.

Nach dem direkten Kontakt mit Wählern schlug die Delegierte Hoang Thi Thu Hien vor, dass die zuständige Behörde die Zielgruppe auf einkommensschwache Haushalte in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen in beiden oben genannten Bereichen ausweiten sollte. Die Delegierte analysierte, dass es in diesem Gebiet keinen signifikanten Unterschied im Lebensstandard zwischen armen und einkommensschwachen Haushalten gibt. Viele Wähler äußerten den Wunsch nach gleicher Aufmerksamkeit und Unterstützung für diese Gruppen, insbesondere für einkommensschwache Kinh-Haushalte in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen – die als strategisch wichtige Gebiete für die nationale Sicherheit gelten.

Der Delegierte merkte außerdem an: In Inhalt 1, Komponente 2 des Entwurfs wurde das Investitionsziel des Baus standardisierter kommunaler Gesundheitsstationen festgelegt, um allen Menschen in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen kostenlose medizinische Untersuchungen und Behandlungen zu ermöglichen. Daher steht die Erweiterung des Begünstigtenkreises voll und ganz im Einklang mit der allgemeinen Ausrichtung des Programms.

Stärkung der Geschlechtergleichstellung im gesamten Programm

In Bezug auf die Mitteilung Nr. 4665 vom 27. November 2025 des Büros der Nationalversammlung über den Abschluss der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung betonte die Delegierte Hoang Thi Thu Hien die konsequente Auffassung, dass die Politik nicht eingeschränkt, das Programm nicht unterbrochen und die Investitionsmittel für die neue Phase nicht gekürzt werden sollten.

Die Delegierten würdigten die anfängliche Wirksamkeit von Projekt 8 in der vorangegangenen Phase – einem separaten Projekt zur Geschlechtergleichstellung und zur Bewältigung dringender Probleme von Frauen und Kindern. „Viele wesentliche Entwicklungshemmnisse für ethnische Minderheiten und Bergregionen haben ihren Ursprung in sozialen Problemen, die Frauen und Mädchen betreffen, wie Geschlechterungleichheit, Gewalt, Missbrauch, Menschenhandel, Frühverheiratung, Inzest, Analphabetismus und schädliche Praktiken“, bekräftigte die Delegierte Hoang Thi Thu Hien.

Obwohl die Auswirkungen von Projekt 8 sehr positiv sind, ist der Umsetzungszeitraum noch zu kurz, um nachhaltige Veränderungen zu erzielen. Daher beschränkt sich die neue Phase des Programms auf Inhalte zur Geschlechtergleichstellung und zur Reduzierung von Früh- und Blutsverwandtenehen, was nicht umfassend genug ist. Die Delegierten schlugen vor, den Namen „Projekt 8“ aus der vorherigen Phase beizubehalten, um den Umfang nicht einzuschränken und gleichzeitig die Bewältigung von Problemen in der Praxis zu gewährleisten.

Die Delegierte Hoang Thi Thu Hien betonte außerdem die Notwendigkeit, die Ergebnisse und Erfahrungen der ersten Phase zu fördern und dabei den Fokus auf die direkten Auswirkungen auf Frauen und Mädchen zu legen, während gleichzeitig die Beteiligung von Dorfältesten, Dorfvorstehern, angesehenen Persönlichkeiten und insbesondere Männern in Familie und Gemeinde mobilisiert werden sollte. „Dies ist einer der Erfolge der ersten Phase, denn Männer in Gebieten ethnischer Minderheiten haben einen großen Einfluss auf das Bewusstsein und das Verhalten von Frauen“, hob die Delegierte hervor.

Die Delegierten schlugen vor, den Schwerpunkt auf Aktivitäten in den Bereichen reproduktive Gesundheit, Hygiene, sauberes Wasser, reproduktive Gesundheit von Jugendlichen, Verhinderung von Menschenhandel, Gewalt und Missbrauch gegen Frauen und Kinder, Aufbau eines sicheren Umfelds, Schaffung von Möglichkeiten zur wirtschaftlichen Entwicklung, Unterstützung von Frauen bei kreativen Start-ups und Sicherstellung der Stimme und substanziellen Teilhabe von Frauen am Gemeinschafts- und politischen System zu legen.

Ausgehend von der obigen Analyse schlug die Delegierte Hoang Thi Thu Hien vor, die Berücksichtigung der Geschlechtergleichstellung in allen Komponenten und Aktivitäten des Programms zu stärken und sicherzustellen, dass alle in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen umgesetzten Maßnahmen Frauen und Kindern – den am stärksten benachteiligten Gruppen, die aber auch die wichtigste Rolle für eine nachhaltige Entwicklung spielen – gebührende Aufmerksamkeit schenken.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-thiet-ke-chuong-trinh-phai-bao-dam-tinh-kha-thi-tranh-chong-cheo-10399358.html