Abgeordneter Nguyen Thien Nhan: Der Staat muss über öffentliche Finanzmittel verfügen, um die Strompreise zu regulieren.

SGGPO 23.05.2023 21:06

Am Nachmittag des 23. Mai diskutiertedie Nationalversammlung eine Reihe umstrittener Inhalte des Preisgesetzes (in der geänderten Fassung). Hier machte der Abgeordnete Nguyen Thien Nhan (HCMC) eine bemerkenswerte Aussage zur Frage der staatlichen Preisregulierung, insbesondere in Bezug auf die Strompreise.

Der ehemalige Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt sagte, er habe dreimal Kommentare zum (geänderten) Preisgesetzentwurf abgegeben und das Redaktionskomitee habe einige Inhalte akzeptiert. Es gibt jedoch einen Inhalt über die Grundsätze der staatlichen Verwaltung und der Preisregulierung, den das Finanz- und Haushaltsministerium (Büro der Nationalversammlung) nicht akzeptieren kann, da es mit dem Staatshaushalt noch immer viele Schwierigkeiten gibt.

Delegierter Nguyen Thien Nhan analysierte eingehend den Vorschlag, ein Prinzip zur Verwaltung und Regulierung der Preise durch den Staat hinzuzufügen. Das heißt, der Staat muss bei der Preisregulierung über entsprechende öffentliche Finanzmittel und Rohstoffreserven verfügen. Damit soll sichergestellt werden, dass die staatliche Preisregulierung im Einklang mit dem Gesetz von Angebot und Nachfrage bei Waren und Dienstleistungen steht, durchführbar ist und Unternehmen und Menschen keinen Schaden zufügt.

Delegierter Nguyen Thien Nhan (HCMC). Foto von : QUANG PHUC

Unter Berufung auf die Bereitstellung von Elektrizität für Bürger und Unternehmen gemäß den Marktmechanismen der Länder sagte der Abgeordnete Nguyen Thien Nhan, dass es im Jahr 2022, wenn die Öl-, Kohle- und Gaspreise steigen und damit die Kosten für Stromerzeugung und -versorgung steigen, zwei Lösungen gebe, damit Verbraucher und Unternehmen weiterhin Strom im erforderlichen Umfang nutzen können, ohne mehr für Strom bezahlen zu müssen, als sie sich leisten können.

Erstens zahlt der Staat , wie in Japan, für jedes Kilowatt Strom, das ein Haushalt verbraucht, 7 Yen, den Rest muss die Familie selbst bezahlen.

Zweitens erhöhen die Stromunternehmen wie in Frankreich die Strompreise, wenn die Öl- und Gaspreise steigen. Der tatsächliche Preis wird jedoch im Jahr 2022 um 4 % und im Jahr 2023 um 15 % gegenüber dem derzeit von den Produktionsunternehmen vorgeschlagenen Preis sinken, da die französische Regierung die Stromunternehmen mit 49 Milliarden US-Dollar aus dem Haushalt subventioniert.

Dem Delegierten zufolge ist weder im vietnamesischen Preisgesetz von 2012 noch im Entwurf des Preisgesetzes von 2023 das Prinzip der staatlichen Preisregulierung enthalten, das besagt, dass der Staat über öffentliche Finanzmittel oder Reservegüter verfügen muss, um die Preise zu regulieren. Falls der Staat die Strompreise in Vietnam reguliert, gibt es daher nur eine Lösung: Der Staat reguliert die Strompreise per Verwaltungsverordnung über das Ministerium für Industrie und Handel und die Regierung. Kein Haushaltsmittel ist bereit, EVN zu unterstützen, wenn das Unternehmen Verluste erleidet, weil es die Strompreise nicht erhöhen darf, während die Preise für Inputstoffe wie Öl, Gas und Kohle stark steigen. „Wir regulieren die Strompreise per Verwaltungsverordnung und geben dafür keinen einzigen Cent aus“, sagte der Delegierte.

Infolgedessen verlor EVN im Jahr 2021 981 Milliarden VND bei der Stromproduktion und beim Stromabsatz. Im Jahr 2022 beträgt der Verlust 36.294 Milliarden VND und im Jahr 2023 wird mit einem Verlust von 63.620 Milliarden VND gerechnet, obwohl der durchschnittliche Strompreis ab Mai 2023 um 3 % steigen wird. Der Gesamtverlust der Stromproduktion in den drei Jahren 2021–2023 wird voraussichtlich mehr als 100.000 Milliarden VND betragen, was 49 % des Gründungskapitals von EVN in Höhe von 205.390 Milliarden VND entspricht. Berücksichtigt man die Einnahmen des Konzerns aus nicht auf Stromerzeugung und -handel bezogenen Aktivitäten und mehr als 10.000 Milliarden VND, reduziert sich der Gesamtverlust auf über 90.000 Milliarden VND, was 44 % des Grundkapitals von EVN entspricht. Darüber hinaus schuldet der Konzern seinen Kunden 19.700 Milliarden VND, hat aber kein Geld, um diese zu bezahlen.

Sollten die Strompreise bis 2024 nicht steigen, dürften die gesamten Verluste über vier Jahre hinweg bei etwa 112.000 bis 144.000 Milliarden liegen, was einem Verlust von 54 bis 70 Prozent des Gründungskapitals der EVN entspricht. Wenn die Strompreise im Jahr 2024 um 3 % steigen, beträgt der erwartete Verlust 94.000 bis 126.000 Milliarden VND, was einem Verlust von 46 bis 61 % des Eigenkapitals entspricht.

Laut dem Abgeordneten Nguyen Thien Nhan wird EVN, wenn der Entwurf des Preisgesetzes mit den staatlichen Preisregulierungsprinzipien in der vorliegenden Form verabschiedet wird, im Jahr 2024 voraussichtlich einen Verlust von etwa 94.000 bis 126.000 Milliarden VND erleiden und etwa 46 bis 60 Prozent des Eigenkapitals verlieren. Es wird nicht möglich sein, die Verluste im Jahr 2025 zu stoppen und kein starkes und sich nachhaltig entwickelndes Unternehmen zu sein, wie es die Regierung verlangt.

Auf Grundlage dieser Analyse schlug der Delegierte vor, dem Preisgesetzentwurf 2023 ein Prinzip der staatlichen Preisregulierung hinzuzufügen. Dieses besagt, dass der Staat über öffentliche Finanzmittel verfügen und für die Preisregulierung geeignete Güter zurücklegen muss, damit EVN, das im Jahr 2024 wichtigste staatliche Unternehmen der Elektrizitätsbranche, nicht in die Nähe eines Bankrotts gerät.

Quelle: https://www.sggp.org.vn/db-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-co-nguon-luc-tai-chinh-cong-de-dieu-tiet-gia-dien-post690865.html