Für die Entwicklung vietnamesischer gemeinnütziger Universitäten

In vielen Ländern weist das Non-Profit-Modell (PLN – oder VN – steht für „gemeinnützig“) viele herausragende Merkmale auf, die die erfolgreiche Entwicklung dieser Universitäten begünstigen. Es ist kein Zufall, dass in den weltweiten Universitätsrankings neben den meisten öffentlichen Schulen auch die meisten hochrangigen Privatschulen PLN-Schulen sind. Eine Gruppe dieser Schulen belegt auch oft die Spitzenplätze in den Rankings. Der einfache Grund dafür ist, dass diese Schulen die Fähigkeit besitzen und stark in die Qualität der Ausbildung investieren.

Der Grund für diese Investitionen liegt darin, dass sie ihre Gewinne nicht mit Investoren oder Eigentümern teilen müssen. Tatsächlich gehören diese Hochschulen keiner bestimmten Einzelperson (Gruppe). Zudem sind die Studiengebühren vieler privater Universitäten zwar hoch, aber immer noch niedriger als die Gesamtkosten der Ausbildung. Daher konzentrieren sich diese Hochschulen ausschließlich auf die Rekrutierung der richtigen Studierenden, ohne die Motivation, viele Studierende zu rekrutieren (denn je mehr Studierende sie rekrutieren, desto mehr „verlieren“ sie).

Das Prinzip der Nichtbeteiligung an Gewinnen und die Fähigkeit, eine nachhaltige Finanzierungsquelle zu mobilisieren und zu entwickeln, sind Kernpunkte, die den privaten Universitäten von PLN dabei helfen, sich deutlich von anderen Universitätsmodellen abzuheben.

Wie können die Kernmerkmale des PLN-Universitätsmodells in Vietnam gefördert werden: keine Gewinnbeteiligung der Eigentümer und die Fähigkeit, Finanzmittel zu mobilisieren?

Um das Prinzip der Nichtbeteiligung an Gewinnen zu gewährleisten, ist dies im Gesetz über Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Hochschulgesetzes (GDĐH) 2018 in der Rechtsakte klar festgelegt, Investoren werden jedoch weiterhin als Eigentümer dieser Schulen anerkannt. Das Hochschulgesetz GDĐH 2012 hingegen begrenzt lediglich die Anzahl der Investoren im Vorstand (BOD, d. h., die Investoren sind nicht länger Eigentümer der Universität), gestattet den Aktionären jedoch den Erhalt von Dividenden, wobei die Höhe der Dividende kontrolliert wird: Sie darf nicht höher sein als der Zinssatz von Staatsanleihen . Mit anderen Worten: Das Hochschulgesetz GDĐH 2012 eliminiert das Motiv für persönlichen Gewinn größtenteils, da die Investoren den BOD nicht kontrollieren, aber das Motiv erhalten bleibt, die Gemeinschaft zur Beteiligung an der Finanzierung (unter angemessenen Bedingungen) der PLN-Universität zu mobilisieren. Mit anderen Worten: Das Hochschulgesetz von 2012 scheint zur Förderung des PLN-Modells privater Hochschulen besser geeignet zu sein als das Gesetz von 2018 zur Änderung einer Reihe von Artikeln des Hochschulgesetzes.

Neben der Erwägung, zu den Bestimmungen des Hochschulgesetzes von 2012 zurückzukehren, ist es bei der nächsten Gesetzesrevision möglich, das Hochschulgesetz von 2012 zu verbessern, um es besser an die vietnamesischen Gegebenheiten anzupassen. Erstens können nur diejenigen im Vorstand sitzen, die Geld spenden, aber die Wahl der Vorstandsmitglieder muss dem Prinzip der menschlichen Beziehungen folgen, nicht den Kapitalbeziehungen. Zweitens ist es möglich, die Regelung, dass Spender Dividenden erhalten, dahingehend zu ändern, dass Spender unabhängig von der Betriebssituation der Hochschule einen festen jährlichen Zins erhalten. Dies wird den Spendern mehr Sicherheit geben. Natürlich müssen im Falle einer solchen Finanzmobilisierung Finanzberichte und Anlageportfolios sorgfältig überwacht werden. Drittens bedarf es eines (möglicherweise geringen) Steuerbefreiungsmechanismus, um Unternehmen zu ermutigen, Geld für die Entwicklung der PLN-Universität zu spenden. Hohe Spenden sind notwendig, damit die Hochschule langfristig und strategisch investieren kann.

Wichtig ist, dass wir das echte PLN-Modell unterstützen, und dieses Modell kann nicht durch behördliche Anordnungen entwickelt werden. Deshalb sollten wir private Universitäten nicht zwingen, dem PLN-Modell zu folgen. Dieser Zwang würde leicht zu einem falschen PLN-Modell führen – die Schulen würden nur politische Anreize nutzen, ohne einen Nutzen für die Gesellschaft zu schaffen.

Quelle: https://thanhnien.vn/de-dai-hoc-phi-loi-nhuan-viet-nam-phat-trien-185240802001025073.htm