Lassen Sie das Land die treibende Kraft für die Entwicklung in der neuen Ära sein

(Chinhphu.vn) – Experten, Wissenschaftler, Verwaltungsbehörden und Unternehmen haben ihre Meinungen zu den wichtigsten Leitlinien für die Änderung und Ergänzung der Resolution Nr. 18 und die Vervollkommnung des Bodengesetzes 2024 beigetragen, um Land in der neuen Ära zu einer treibenden Kraft für die Entwicklung zu machen.

Die Neuerung des Mechanismus zur Grundstücksbewertung im Grundstücksgesetz von 2024 stellt einen wichtigen Schritt zur Überwindung langjähriger Mängel dar und schafft einen transparenten Mechanismus, der dem tatsächlichen Marktwert nahekommt.

Am 20. August organisierte das Institut für Strategie und Politik für Landwirtschaft und Umwelt ( Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ) in Hanoi in Abstimmung mit dem VietTimes Magazine einen Workshop zum Thema „Verbesserung der Landgesetze zur Schaffung von Entwicklungsdynamik im digitalen Zeitalter“.

In den letzten Jahren wurden im Bodenrechtssystem viele Fortschritte erzielt, insbesondere mit der Verkündung des Bodengesetzes 2024. Die Umsetzung hat jedoch viele neue Fragen aufgeworfen. Einige Regelungen sind nicht für das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell geeignet; sie spiegeln nicht deutlich den Innovationsgeist der Resolution 57 zur wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung und zur digitalen Transformation sowie der Resolution 68 zur privaten Wirtschaftsentwicklung wider.

Auf der Konferenz zur Überprüfung der dreijährigen Umsetzung der Resolution 18 und der einjährigen Umsetzung des Bodengesetzes von 2024 wies der Premierminister das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie die zuständigen Behörden an, die Resolution 18 zu prüfen und Änderungen vorzuschlagen, die als Grundlage für die weitere Vervollkommnung des Bodengesetzes dienen und die Konsistenz mit dem Rechtssystem sowie die Übereinstimmung mit den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Periode gewährleisten sollen.

Der Workshop „Verbesserung des Bodenrechts zur Schaffung von Entwicklungsdynamik im digitalen Zeitalter“ wurde mit dem Ziel abgehalten, die enthusiastischen und intellektuellen Meinungen von Experten, Wissenschaftlern, Verwaltungsbehörden, Unternehmen und Privatpersonen zu den wichtigsten Leitlinien für die Änderung und Ergänzung der Resolution Nr. 18 und die Vervollkommnung des Bodenrechts anzuhören, auszutauschen und aufzunehmen. So soll Land in der neuen Ära zu einer Entwicklungsdynamik werden.

Viele Lösungen und Mechanismen zur Beseitigung von Hindernissen im Landgesetz 2024

Der stellvertretende Direktor des Instituts für Agrar- und Umweltpolitik und -strategie, Nguyen Dinh Tho, konzentrierte sich auf Lösungen und Mechanismen zur Beseitigung von Hindernissen gemäß dem Landgesetz von 2024 und der Entwicklungsorientierung und sagte: „Die Innovation des Landbewertungsmechanismus im Landgesetz von 2024 hat sich als wichtiger Schritt zur Überwindung langjähriger Mängel erwiesen, indem ein transparenter Mechanismus geschaffen wurde, der dem tatsächlichen Marktwert nahe kommt.“

Die Abschaffung des zentralen Bodenpreisrahmens und die Ermächtigung der Kommunen, Preislisten auf der Grundlage marktwirtschaftlicher Grundsätze zu erstellen, ermöglichen es den Behörden auf allen Ebenen, sich flexibel an die wirtschaftlichen Bedingungen, Entwicklungsbedürfnisse und lokalen Gegebenheiten anzupassen. Die Bodenpreisliste wird jährlich vom Volksrat der Provinz auf der Grundlage von Daten, Übertragungsverträgen und Marktstudien festgelegt. Dadurch wird der Bodenwert realistisch widergespiegelt und das Risiko einer Abweichung zwischen den staatlichen Preisen und den tatsächlichen Transaktionspreisen verringert.

Herr Nguyen Dinh Tho analysierte weiter, dass die Anwendung von vier Hauptmethoden zur Grundstücksbewertung, darunter Vergleich, Einkommen, Überschuss und Grundstückspreisanpassungskoeffizient, klar geregelt sei, um sicherzustellen, dass die Bewertung auf wissenschaftliche, objektive und transparente Weise durchgeführt werde.

Die Methoden werden flexibel und je nach den spezifischen Bedingungen jedes Grundstückstyps und jedes Gebiets ausgewählt. Dies gewährleistet Genauigkeit und schafft gleichzeitig eine klare Rechtsgrundlage für Verwaltungsbehörden, Beratungsorganisationen und verbundene Parteien. Die Eingabeinformationen für die Bewertung sind standardisiert und stammen aus der nationalen Datenbank für Grundstücke, aus Verträgen zur Übertragung von Landnutzungsrechten, aus Auktionsergebnissen für Landnutzungsrechte und aus Felduntersuchungen zum Zeitpunkt der Bewertung. Dies gewährleistet Zuverlässigkeit und Aktualität.

Herr Nguyen Dinh Tho erklärte, dass die Abschaffung der Bodenpreisstruktur und die Übertragung des Preisbestimmungsrechts an die Gemeinden eine technische Änderung institutioneller Reformen darstelle, die das Verwaltungsmodell von der Verwaltungswirtschaft zur Marktwirtschaft umstelle. Die Lücke zwischen offiziellen Preisen und Marktpreisen werde verringert, was die Möglichkeiten für Profitgier und Korruption verringere und gleichzeitig transparente und faire Grundstückstransaktionen fördere. Dies bilde die Grundlage für marktgerechte Stadtentwicklungsprojekte, Infrastruktur, Landwirtschaft und Industriegebiete, was das Vertrauen von Investoren und Bevölkerung stärke und die Effizienz der Landnutzung steigere.

Darüber hinaus bietet die Regelung, die die Umstellung der Pachtzahlungen von einer Einmalzahlung auf eine jährliche Zahlung ermöglicht, den Unternehmen praktische Vorteile bei der Kapital- und Cashflow-Verwaltung. Der Abzug des Vorauszahlungsbetrags von den jährlichen Zahlungen trägt dazu bei, den finanziellen Druck bereits in der Projektphase zu verringern und schafft gleichzeitig die Voraussetzungen für Reinvestitionen in Produktion, Infrastruktur und andere Entwicklungsaktivitäten.

„Diese Änderung zeugt von einem politischen Ansatz, der der Realität und den Bedürfnissen der Unternehmen nahekommt und die Interessen des Staates mit der Fähigkeit zur Entwicklung nachhaltiger Projekte verbindet. Es handelt sich um einen äußerst flexiblen Mechanismus, der das Vertrauen der Investoren in die Stabilität und Transparenz des Bodenrechts stärkt und die Voraussetzung für eine stabile und nachhaltige Entwicklung des Immobilienmarkts, der Industriegebiete und anderer Landnutzungssektoren schafft“, sagte Nguyen Dinh Tho.

Die Reform der Verwaltungsverfahren im Landmanagement im Rahmen des Landgesetzes von 2024 konzentriert sich auch auf die Verkürzung der Bearbeitungszeit von Dokumenten, die Reduzierung von Zwischenschritten und die Standardisierung von Umsetzungsprozessen. Herr Nguyen Dinh Tho sagte, dass die Veröffentlichung von Verfahren, Formularen, Bearbeitungszeiten sowie Indikatoren zur Bewertung der Kapazität von Verwaltungsbehörden eine transparente Grundlage schaffe und Menschen und Investoren helfe, bei Transaktionen und Investitionsplanungen proaktiv vorzugehen.

In Bezug auf Lösungen für Projekte mit langsamem Fortschritt kommentierte Herr Nguyen Dinh Tho, dass die Sanktionen für die Handhabung langsam voranschreitender Projekte im Rahmen des Landgesetzes von 2024 radikal seien und darauf abzielten, Landfonds freizugeben und langjährige rechtliche Engpässe zu beseitigen.

„Projekte, die sich um mehr als 24 Monate verzögern und ohne Entschädigung zurückgezogen werden, erzeugen eine starke Warnwirkung und zwingen Investoren, den Zeitplan einzuhalten. Die Regelung trägt dazu bei, Landressourcen freizusetzen, bietet Möglichkeiten, Landnutzungsrechte für effektive Projekte zu erteilen und den praktischen Marktanforderungen gerecht zu werden. Die Möglichkeit, „ausgesetzte“ Projekte aufzuarbeiten, schafft die Voraussetzungen für die Gewährung von Pink Books, senkt die Kapitalkosten und erhöht die Liquidität auf dem Immobilienmarkt“, analysierte Herr Nguyen Dinh Tho.

Auch Grundstücksauktionen und Ausschreibungen für Landnutzungsprojekte gehören zu den Bereichen, die reformiert werden müssen, um Effizienz und Transparenz in der Landverwaltung zu gewährleisten. Das Kernproblem ergibt sich aus widersprüchlichen Zielen: Bei Auktionen öffentlicher Güter muss der höchste Preis erzielt werden, um die Einnahmen des Staates zu optimieren, während bei Ausschreibungen für Infrastrukturentwicklungen die niedrigsten Kosten für eine effektive Projektumsetzung angestrebt werden.

Nguyen Dinh Tho erklärte, eine praktikable Lösung sei die Ausschreibung von Entwicklungsrechten, bei der Landnutzungsrechte und Rechte zur Infrastrukturentwicklung getrennt werden. Dieses Modell wurde in vielen Ländern erfolgreich umgesetzt und beweist die Wirksamkeit des Mechanismus beim Ausgleich der Interessen von Staat, Unternehmen und Bevölkerung. Gleichzeitig werden finanzielle Mittel für den Infrastrukturausbau geschaffen, ohne die öffentlichen Kosten zu erhöhen.

TC

Quelle: https://baochinhphu.vn/de-dat-dai-la-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-102250821165240357.htm