Vorschlag für ein neues Strompreismodell für Endverbraucher.

Bei einem Verbrauch von mehr als 700 kWh zahlt man fast das Dreifache des Normalpreises.

Gemäß dem Vorschlag des Ministeriums für Industrie und Handel wurde das gestaffelte Strompreissystem für private Haushalte im Entwurf 3 auf Grundlage eines Vorschlags der Vietnam Electricity Group (EVN) verbessert. Die Anzahl der Stufen wurde von sechs auf fünf reduziert. Konkret sieht die Preisgestaltung wie folgt aus: Stufe 1 (0–100 kWh) = 1.806,11 VND/kWh; Stufe 2 (101–200 kWh) = 2.167,33 VND/kWh; Stufe 3 (201–400 kWh) = 2.729,23 VND/kWh; Stufe 4 (401–700 kWh) = 3.250,99 VND/kWh; und Stufe 5 (ab 701 kWh) = 3.612,22 VND/kWh. Mit dieser neuen Preisstruktur beträgt der Einzelhandelspreis für Strom im Haushaltsgebrauch 90 %, 108 %, 136 %, 162 % bzw. 180 % im Vergleich zum aktuellen durchschnittlichen Einzelhandelspreis (2.006,79 VND/kWh).

Der Entwurf des Beschlusses zur Preisstruktur für Strom im Einzelhandel schlägt eine Senkung der Struktur auf 5 Stufen vor, wobei der höchste Tarif bei über 3.600 VND/kWh liegen soll.

Mit dieser neuen Preisstruktur müssen private Stromkunden, die monatlich mehr als 700 kWh verbrauchen, fast das Dreifache des durchschnittlichen Einzelhandelspreises zahlen (entspricht 180 %). Diese Preise verstehen sich ohne Mehrwertsteuer. Mit 8 % Mehrwertsteuer würden Verbraucher, die 700 kWh oder mehr verbrauchen, fast 4.000 VND pro kWh zahlen.

Laut dem Ministerium für Industrie und Handel ist die Gestaltung des Stromtarifs für private Haushalte darauf ausgelegt, den aktuellen Preis für Verbraucher mit einem Verbrauch von 0–100 kWh beizubehalten, um Preisstabilität für einkommensschwache Haushalte und Sozialhilfeempfänger mit geringem Stromverbrauch zu gewährleisten. Diese Haushalte machen etwa 33,48 % aller Haushalte aus. Die geringeren Stromeinnahmen werden durch Haushalte mit einem Verbrauch zwischen 401 und 700 kWh kompensiert. „Die Strompreise für die Verbrauchsstufen 401–700 kWh und 700 kWh und mehr sind so gestaltet, dass sie die Einnahmeverluste der niedrigeren Stufen ausgleichen“, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel und betonte, dass die Strompreise für jede Stufe so ausgelegt seien, dass die Auswirkungen auf die Stromverbraucher minimiert würden.

Tatsächlich sind 400 kWh/Monat für einen Haushalt keine große Menge; die meisten Menschen verbrauchen mehr. Das bedeutet, dass die Mehrheit der Haushalte die Stromkosten für andere Gruppen tragen muss, was ungerecht und sogar illegal ist.

Energieexperte Ngo Duc Lam, ehemaliger stellvertretender Direktor des Instituts für Energie (Ministerium für Industrie und Handel)

Konkret sieht der Entwurf die Einführung einer neuen Kundengruppe vor: „Beherbergungsbetriebe im Tourismus“. Deren Strompreise sollen denen der Industrie entsprechen. Laut dem Ministerium für Industrie und Handel trägt die Tourismusentwicklung zur wirtschaftlichen Umstrukturierung bei, generiert Staatseinnahmen, zieht Investitionen an und fördert den Export von Produkten aus dem Inland, was sich positiv auf die Entwicklung verwandter Wirtschaftszweige auswirkt. Berechnungen von EVN zeigen, dass der aktuelle Strompreis für die Industrie unter den Kosten liegt. Daher schätzt das Ministerium für Industrie und Handel, dass der Einnahmeausfall durch die Aufnahme der „Beherbergungsbetriebe im Tourismus“ durch eine Senkung des Strompreises außerhalb der Spitzenzeiten um 4–8 % im Vergleich zum aktuellen durchschnittlichen Strompreis für Endverbraucher kompensiert werden könnte. Denn der Strompreis außerhalb der Spitzenzeiten für diese Kundengruppe liegt deutlich unter dem durchschnittlichen Strompreis für Endverbraucher (52–56 %).

Laut der zuständigen Behörde wird diese Änderung die Strompreise für produzierende Unternehmen um 1,27 % bis 3,85 % erhöhen. Im Gegenzug erhalten Beherbergungsbetriebe des Tourismus jedoch eine Senkung der Strompreise von Gewerbe- auf Produktionstarife, wodurch sich ihre monatlichen Stromkosten deutlich reduzieren.

Die Subventionierung der Strompreise für die Stromerzeugung in Wohngebieten sollte überdacht werden.

Laut Energieexperte Ngo Duc Lam, ehemaliger stellvertretender Direktor des Instituts für Energie (Ministerium für Industrie und Handel), zeigen die Änderungen der Strompreisstaffelungen für private Haushalte und die Senkung der Strompreise für touristische Dienstleistungen an die Produktionsstrompreise, dass sich die Strompreisstruktur nicht wirklich verbessert und für Stromkunden nicht einfacher gestaltet hat, wie die zuständige Behörde behauptet hatte. Das bedeutet, dass Haushalte mit hohem Stromverbrauch weiterhin für den Strom von Haushalten mit niedrigem Verbrauch zahlen. Quersubventionierung bei den Strompreisen für private Haushalte sowie Quersubventionierung zwischen Haushalts- und Produktionsstrompreisen sind unangemessen. Im Wesentlichen subventionieren Stromverbraucher mit einem Verbrauch von über 400 kWh weiterhin die Stromkosten für Fabriken, Haushalte mit niedrigem Stromverbrauch und Tourismusbetriebe.

„In Wirklichkeit sind 400 kWh pro Monat für einen Haushalt keine große Menge; die meisten Menschen verbrauchen deutlich mehr. Das bedeutet, dass die Mehrheit der Haushalte die Stromkosten anderer Gruppen mittragen muss, was ungerecht und sogar illegal ist. Der Staat verfügt über Sozialleistungen, und die Mittel zur Subventionierung der Stromkosten für arme Haushalte und Sozialhilfeempfänger werden aus dem Staatshaushalt bereitgestellt. Daher ist es unangemessen, dass Niedrigverbraucher diejenigen quersubventionieren, die noch weniger Strom verbrauchen“, analysierte Experte Ngo Duc Lam.

Der Energieexperte Ha Dang Son, Direktor des Zentrums für Energie- und Grünes-Wachstums-Forschung, hält die anhaltende Bevorzugung des verarbeitenden Gewerbes bei der Strompreisgestaltung ebenfalls für überdenklich. Laut dem Entwurf und den geltenden Vorschriften liegt der Strompreis für die Industrie außerhalb der Spitzenzeiten bei 52–67 %, während er während der Normalzeiten nur 78–90 % des durchschnittlichen Einzelhandelspreises beträgt. In der jüngsten globalen Wirtschaftskrise gingen die Aufträge zurück, und viele Produktionsunternehmen, vor allem solche, die Waren für ausländische Firmen verarbeiten, entließen Tausende, wenn nicht Zehntausende ungelernte einheimische Arbeitskräfte. Das Problem besteht darin, dass diese großen, in Vietnam tätigen Unternehmen billige, ungelernte Arbeitskräfte nutzen, Steuervergünstigungen erhalten und von Vorzugskonditionen bei der Landpacht profitieren. Auch die Stromkosten für die Produktion werden priorisiert, und die einheimischen Stromverbraucher subventionieren sie im Grunde. Angesichts der wirtschaftlichen Schwierigkeiten entlassen die stromintensiven Hersteller, die von den günstigen Preisen profitierten, nun ihre eigenen Mitarbeiter, von denen viele ihre Stromrechnungen selbst bezahlt haben und immer noch bezahlen.

„Um fair und unparteiisch zu sein, muss die Strompreisstruktur für den Produktionssektor überprüft werden“, betonte Herr Ha Dang Son.

Der vietnamesische Elektrizitätsverband äußerte sich wie folgt zum Entscheidungsentwurf: Erstens muss klar und eindeutig geregelt werden, wie der Haushalt die Kostenunterschiede ausgleicht, die entstehen, wenn Strom in ländlichen, bergigen, Grenz- und Inselgebieten zu einem Preis verkauft wird, der unter den Produktions- und Betriebskosten des Elektrizitätsunternehmens liegt. Zweitens muss die Preisstruktur für Endverbraucherstrom sicherstellen, dass der Strompreis für den privaten Gebrauch nicht höher ist als der Strompreis für Produktion und Tourismus; das heißt, der Strompreis für den privaten Gebrauch darf nicht zur Subventionierung des Strompreises für Produktion und Tourismus verwendet werden. Drittens ist es notwendig, die Stromnutzungskosten (im Wesentlichen die Kosten der Stromerzeugung) konsequent in die fünfstufige Preisstruktur für Endverbraucherstrom einzubeziehen, wie es in Südkorea üblich ist.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/de-xuat-bieu-gia-ban-le-dien-moi-185240321212355629.htm