Vorschlag für ein staatliches Monopol auf Investitionen in die Kernenergie

Der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in geänderter Fassung) sieht vor, dass der Staat ein Monopol auf Investitionen in den Bau von Kernkraftwerken erhält, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten.

Am Nachmittag des 21. Oktober legte der Minister für Industrie und Handel , Nguyen Hong Dien, im Namen der Regierung der Nationalversammlung den Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) vor.

Einer der in diesem Entwurf genannten neuen Punkte betrifft die Politik zur Entwicklung der Kernenergie.

Đề xuất Nhà nước độc quyền đầu tư điện hạt nhân — Minister für Industrie und Handel Nguyen Hong Dien

Atomkraftmonopol zur Gewährleistung der Energiesicherheit

Dem Entwurf zufolge schlägt die Regierung vor, dass der Staat ein Monopol für Investitionen in den Bau von Kernkraftwerken erhält. Grund dafür ist die Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit.

Der Entwurf sieht außerdem vor, dass Investitionen in den Bau, den Betrieb und die Stilllegung sowie die Gewährleistung der Sicherheit von Kernkraftwerken den Bestimmungen des Atomgesetzes und den damit verbundenen Verordnungen entsprechen müssen.

Kernkraftwerke müssen moderne, bewährte Technologien nutzen, um höchste Sicherheit zu gewährleisten. Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf vor, dass der Premierminister je nach wirtschaftlicher und sozialer Lage im jeweiligen Zeitraum spezifische Mechanismen für Investitionen, Bau und Betrieb von Kernkraftwerken vorschreibt.

Die Planung dieser Art von Stromquellen ist ein integraler und synchroner Teil des nationalen Energieentwicklungsplans, um das Ziel der Stromversorgungssicherheit zu gewährleisten.

Neben der Kernenergie sieht der Entwurf auch vor, dass der Staat ein Monopol auf Investitionen in Mehrzweck-Wasserkraftwerke sowie Stromquellen- und Netzprojekte ab 220 kV, Notstromquellen und -netze, den Betrieb von Übertragungsnetzen (mit Ausnahme von Netzen, die von Privatpersonen investiert und gebaut werden) und die Stromnetzdisposition behält.

Nach Prüfung der oben genannten Inhalte ist der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Ansicht, dass die Politik zur Entwicklung der Kernenergie ein neues Thema im Gesetzentwurf darstellt. Daher fordert er die Redaktion auf, der zuständigen Behörde Bericht zu erstatten, um die Regelung dieses Inhalts und den Regelungsgrad im Gesetzentwurf zur Entwicklung der Kernenergie zu prüfen und zu entscheiden.

Darüber hinaus ist der Inhalt des Entwurfs, wonach der Premierminister einen Sondermechanismus zur Sicherstellung von Investitionen in den Bau und Betrieb von Kernkraftwerken vorsieht, gemäß dem Regierungsorganisationsgesetz und dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten nicht entscheidungsbefugt. Daher muss die zuständige Behörde den Entwurf prüfen und entsprechende Anpassungen vornehmen.

Die Wirtschaftsprüfungsbehörde erklärte außerdem, dass es notwendig sei, die Vorschriften in Bereichen, in denen der Staat ausschließlich investiert, zu überprüfen und zu präzisieren. Demnach sollten nur solche Regelungen erlassen werden, die wirklich notwendig sind, um die Energiesicherheit zu gewährleisten, einen Mechanismus zur Anziehung von Sozialisierung zu schaffen, die Mobilisierung von Investoren zu erleichtern, öffentliche Investitionen zu reduzieren, die Wirtschaftlichkeit zu erhöhen und die staatliche Verwaltung effektiver zu gestalten.

Strompreise sorgen für Öffentlichkeit, Transparenz und Gleichheit

In dieser Änderung des Elektrizitätsgesetzentwurfs werden auch Strompreise nach Marktmechanismen mit staatlicher Regulierung festgelegt, um einen sparsamen Stromverbrauch zu fördern.

Die Strompreisstruktur wird sinnvoll umgestaltet, wobei Quersubventionen zwischen Kundengruppen und Regionen, insbesondere zwischen Haushalts- und Produktionsstrom, schrittweise abgebaut und auf deren Beseitigung hingearbeitet werden.

Die Strompreise sind öffentlich, transparent und gleich, ohne dass es zu einer Diskriminierung zwischen den Stromerzeugern kommt. Außerdem wird das Recht auf Selbstbestimmung der An- und Verkaufspreise innerhalb des vom Staat vorgegebenen Preisrahmens und der Preisstruktur gewährleistet.

Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt stimmte bei seiner Prüfung den im Entwurf enthaltenen Richtlinien zur Stromentwicklung grundsätzlich zu. Die Prüfbehörde forderte jedoch Klarstellungen zur Konkretisierung der Richtlinien, beispielsweise zur Gewährleistung der Durchführbarkeit der Umsetzung, insbesondere zu den Inhalten der Strompreise und der Abschaffung von Quersubventionen.

Gleichzeitig sollen Maßnahmen zum Umweltschutz, zur Reaktion auf den Klimawandel, zur Entwicklung der Humanressourcen sowie zur Anwendung und Entwicklung der Energiewissenschaft und -technologie ergänzt werden.

Laut der Prüfbehörde sind einige Fragen ungeklärt, obwohl das Ministerium für Industrie und Handel einen erläuternden Bericht veröffentlicht hat. So gibt es beispielsweise hinsichtlich der Strompreise keine Vorschriften oder Grundsätze, die die einzelnen Bestandteile des Strompreises, einschließlich der Unterstützung von Begünstigten der Politik, abgelegener Gebiete usw., klären.

In der unmittelbaren Zukunft werden diese Kosten weiterhin im Strompreis enthalten sein, sie müssen jedoch gesondert ausgewiesen werden und es muss einen langfristigen Plan geben, um in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen dazu überzugehen, diese Kosten aus dem Staatshaushalt oder anderen Finanzquellen zu bestreiten.

Die Regierung muss außerdem ihre Politik zur Reform der Strompreise konkreter gestalten und darauf abzielen, einen wettbewerbsfähigen Strommarkt zu fördern und die Strompreisvorschriften zu überprüfen.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/de-xuat-nha-nuoc-doc-quyen-dau-tu-dien-hat-nhan-185241021144637176.htm