Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man (Mitte), und die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung leiteten die Sitzung – Foto: GIA HAN
Am Nachmittag des 14. Mai traf sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, um Stellungnahmen zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung abzugeben.
Missbrauch von Betriebsinspektionen und -prüfungen streng bekämpfen
Bei der Vorstellung des Resolutionsentwurfs sagte der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Tam, dass die Resolution darauf abziele, die Politik und Richtlinien der Partei zu institutionalisieren (Resolution 68), um das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und die Privatwirtschaft beim Zugang zu Ressourcen zu unterstützen.
Besonders hervorzuheben ist im Entschließungsentwurf der Inhalt zur Verbesserung des Geschäftsumfelds.
Darin werden eine Reihe von Grundsätzen für Inspektion, Prüfung, Lizenzierung, Zertifizierung, Umgang mit Verstößen und Beilegung von Fällen im Zusammenhang mit Geschäftsaktivitäten festgelegt sowie Unternehmensinsolvenzen nach vereinfachten Verfahren beigelegt.
Konkret sieht der Resolutionsentwurf den Grundsatz vor, dass jedes Unternehmen bzw. jeder Geschäftshaushalt höchstens einmal jährlich kontrolliert werden darf, außer in Fällen, in denen klare Hinweise auf Verstöße vorliegen.
Darüber hinaus müssen Fälle streng verfolgt werden, in denen Inspektionen und Untersuchungen missbraucht werden, um Unternehmen zu schikanieren und ihnen Schwierigkeiten zu bereiten. Priorisieren Sie Ferninspektionen und -tests auf der Grundlage elektronischer Daten und reduzieren Sie direkte Inspektionen und Tests.
Gesetzestreue Unternehmen sind von physischen Inspektionen ausgenommen. Das Management der Geschäftsbedingungen verlagert sich von der Lizenzierung/Zertifizierung zur Veröffentlichung und Nachprüfung, mit Ausnahme bestimmter Bereiche gemäß internationaler Vorschriften und Praktiken.
Herr Tam sagte, diese Vorschriften zielten darauf ab, die Wirksamkeit von Inspektionen und Untersuchungen zu verbessern, Überschneidungen zu überwinden, eine stärkere Verlagerung hin zu Nachinspektionen zu erreichen, Geschäftsbedingungen zu veröffentlichen und ein Höchstmaß an Komfort für Produktion und Unternehmen zu schaffen.
Umgang mit Geschäftsverstößen: Unterscheidung zwischen rechtlicher, strafrechtlicher und zivilrechtlicher Haftung
Stellvertretender Finanzminister Nguyen Duc Tam – Foto: GIA HAN
Ein weiterer bemerkenswerter Inhalt ist das Prinzip des Umgangs mit Verstößen und der Lösung von Vorfällen im Geschäftsbetrieb.
Der Entschließungsentwurf unterscheidet klar zwischen der Verantwortung juristischer Personen und der Verantwortung natürlicher Personen. zwischen strafrechtlicher Haftung und Verwaltungshaftung, zivilrechtlicher Haftung; zwischen administrativer und zivilrechtlicher Verantwortung.
Vorrangig werden zivil-, wirtschafts- und verwaltungsrechtliche Verstöße behandelt. Unternehmen, Gewerbetreibende und Privatpersonen dürfen Verstöße und Schäden selbst beheben. In Fällen, in denen die praktische Anwendung des Gesetzes zu einem Strafverfahren oder gar keinem Strafverfahren führen kann, wird kein Strafverfahren eingeleitet.
Bei Verstößen, die strafrechtlich verfolgt werden können, haben proaktive, zeitnahe und umfassende wirtschaftliche Abhilfemaßnahmen Vorrang und sind für die Staatsanwaltschaft eine wichtige Grundlage für ihre Entscheidung, weitere Maßnahmen einzuleiten, zu untersuchen, strafrechtlich zu verfolgen, zu versuchen und zu ergreifen.
Wenden Sie keine Gesetze rückwirkend an, die für Unternehmen, Geschäftshaushalte oder Einzelpersonen ungünstig sind. Vorzeitige Erledigung von Verfahren, bei denen Informationen, Unterlagen und Beweismittel fehlen, gemäß Verfahrensordnung und öffentlicher Bekanntmachung.
Stellen Sie sicher, dass bei Ermittlungen, Strafverfolgung und Gerichtsverfahren der Grundsatz der Unschuldsvermutung und die Einhaltung von Autorität, Anordnung und Verfahren gewahrt bleiben. Die Versiegelung, Pfändung und vorübergehende Zurückhaltung von Vermögenswerten muss die legitimen Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen gewährleisten und dem zu erwartenden Schaden entsprechen.
Angemessener Einsatz von Maßnahmen zur Sicherung des Vermögenswerts, Minimierung der Auswirkungen auf Produktion und Geschäft, nach Einholung der Zustimmung der Staatsanwaltschaft und ohne Beeinträchtigung der Ermittlungen.
Klare Unterscheidung zwischen rechtmäßig gebildetem Vermögen und Vermögen sowie Einkünften aus illegalen Handlungen und anderen mit dem Fall in Zusammenhang stehenden Vermögenswerten; zwischen den Vermögenswerten, Rechten und Pflichten des Unternehmens und den Vermögenswerten, Rechten und Pflichten einzelner Führungskräfte im Unternehmen bei der Behandlung von Verstößen und der Lösung von Fällen.
Bei Ergänzung desselben Inhalts ist es der Verwaltungsbehörde nicht gestattet, im selben Jahr eine Inspektion und Kontrolle durchzuführen.
Bei der Prüfung des Resolutionsentwurfs sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, dass eine Reihe von Sondermechanismen und Richtlinien in den Resolutionsentwürfen zu Rechtsstreitigkeiten (Straf-, Zivil- und Verwaltungsrecht), Umgang mit Verwaltungsverstößen, Inspektionen, Steuern, Ausschreibungen, Wissenschaft, Technologie und Innovation in den Geltungsbereich der Gesetze fielen, die von der Nationalversammlung in der 9. Sitzung geprüft und verabschiedet wurden.
Herr Mai schlug vor, die Bestimmungen im Beschlussentwurf umfassend zu überprüfen, zu erläutern und ihre Notwendigkeit und Angemessenheit klarzustellen, ohne diese Inhalte in den Gesetzen anzupassen.
Der Wirtschafts- und Finanzausschuss der Nationalversammlung überprüfte außerdem die Inhalte der Grundsätze für Inspektions-, Prüfungs-, Lizenzierungs- und Zertifizierungstätigkeiten für Unternehmen, Geschäftshaushalte und Geschäftsleute sowie die Grundsätze für den Umgang mit Verstößen und die Lösung von Fällen bei Geschäftstätigkeiten.
Herr Mai schlug daher vor, eine Regelung mit gleichem Inhalt hinzuzufügen: Die Verwaltungsbehörde darf nicht im selben Jahr Inspektionen und Kontrollen durchführen, außer in Fällen, in denen es Hinweise auf Verstöße gibt. Die Ergebnisse der Inspektion und Prüfung müssen veröffentlicht werden.
Gleichzeitig wird empfohlen, die Resolution 68 zu überprüfen und zu ergänzen, den Inhalt der „Verbesserung des Geschäftsumfelds“ zu präzisieren und den Artikel zu Lizenzierungsgrundsätzen, Zertifizierung, Zugang zu Ressourcen und Wettbewerb herauszulösen.
Quelle: https://tuoitre.vn/de-xuat-thanh-tra-kiem-tra-doanh-nghiep-ho-kinh-doanh-khong-qua-1-lan-nam-20250514184948505.htm
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