Spezielle Richtlinien für die Entwicklung von Eisenbahnsystemen
Am Nachmittag des 15. Februar diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der neunten außerordentlichen Sitzung im Saal die Investitionspolitik für das Eisenbahnbauprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong und den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer und besonderer Mechanismen und Strategien zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.
Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation Hanoi) schätzte die Aussichten dieses Projekts sehr, da es sich um eine Eisenbahnverbindung zwischen Lao Cai, Hanoi und Hai Phong handelt und es sich nach dem Nord-Süd- Wirtschaftskorridor auch um den zweitwichtigsten Korridor mit einem sehr großen Gütertransportaufkommen handelt.
Auf dieser Route werden zwei Transportarten kombiniert: Fracht und Passagiere. Sie ist daher äußerst nützlich und bietet Anschluss an die chinesischen Eisenbahnen.
Aufgrund der obigen Analyse schlug der Delegierte vor, dass bei diesem Projekt der Schwerpunkt stärker auf die Priorisierung von Aufträgen und die Vergabe von Aufträgen an inländische Unternehmen gelegt werden sollte, um Straßen, Brücken und Tunnel, Eisenbahnstrecken und Eisenbahnwaggons zu bauen. Dem Delegierten zufolge bestätigten alle Unternehmen beim Treffen mit dem Premierminister, dass sie dies bei entsprechender Auftragserteilung durch die Regierung tun könnten.
„Wenn die Regierung Aufträge an Unternehmen vergibt, akzeptieren wir, dass die Anschaffungskosten höher sein können, als wenn wir im Ausland einkaufen. Aber all diese Investitionen werden dann zum inländischen Wirtschaftswachstum beitragen und das BIP-Wachstum fördern...“, so der Delegierte.
Neben der mutigen Auftragsvergabe müsse sich die Regierung auch zum Marktanteil bekennen, sagte der Delegierte. „Wenn dieser Weg ohne Auftragsvergabe für andere Wege beschritten wird, können Unternehmen keine großen Summen in Technologie investieren. Mit einer solchen Verpflichtung können Unternehmen Investitionssicherheit gewinnen und vermeiden, dass die Automobilindustrie einen geringen Marktanteil hat, aber zu viele Unternehmen in den Markt eintreten. Das führt dazu, dass Unternehmen nicht in Technologie investieren, sondern Komponenten für die Montage kaufen“, erläuterte der Delegierte die aktuelle Situation.
Delegierter Tran Van Tien (Vinh Phuc-Delegation) erklärte, die Investition in das Projekt sei im Einklang mit der Strategie, dem sozioökonomischen Entwicklungsplan und den damit verbundenen Planungen notwendig. Er schlug außerdem vor, bei der Planung der Ortschaften auf die Anbindung des Bahnhofs an bestehende Straßen und Strecken zu achten. Darüber hinaus sei es notwendig, Standort und Funktion jedes Bahnhofs zu überprüfen, um die Übereinstimmung mit der Planung von Ortschaften mit Eisenbahndurchführungen sicherzustellen, die Verkehrsanbindung zu gewährleisten und die lokale Wirtschaftsentwicklung zu fördern.
Die Delegierten stimmten dem Vorschlag der Regierung zu, das Projekt in Form öffentlicher Investitionen und Investitionsphasen mit spezifischen Maßnahmen umzusetzen. Sie schlugen vor, dass nach Abschluss des Projekts viele parallele Routen mit unterschiedlichen Verkehrsmitteln in derselben Region entstehen werden. Daher ist es notwendig, die Auswirkungen des Projekts auf den Marktanteil und die Geschäftsaktivitäten im Transportsektor auf jeder Route nach Fertigstellung zu bewerten, um geeignete Lösungen zu finden.
Ein Durchbruch in der Stadtbahnentwicklung
Delegierter Nguyen Van Canh (Binh Dinh-Delegation) äußerte seine Zustimmung zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung, der eine Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung des städtischen Schienennetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt erproben soll. Der Delegierte sagte, er sei auf drei fertiggestellten Bahnstrecken in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt gefahren und habe den Bus zwischen der Station Cau Giay der Linie Nhon–Hanoi und der Station Cat Linh der Linie Cat Linh–Ha Dong ausprobiert.
Um die Effizienz der Stadtbahnen zu verbessern, analysierten die Delegierten, dass die Hauptkundengruppe der Stadtbahnen Menschen sind, die in angemessener Gehdistanz zu den Stationen wohnen. Die Anzahl der Nutzer ist ein Faktor für die Bewertung der Investitionseffizienz der Linien. Da die Stationen der drei Stadtbahnen hauptsächlich in bestehenden Wohngebieten liegen, kann das Angebot die Nachfrage nicht decken. Viele Anwohner der Stationen benötigen die Stadtbahnen daher möglicherweise nicht. Viele Menschen, die die Stadtbahnen nutzen müssen, wohnen recht weit von den Stationen entfernt.
Beispiel: In Ho-Chi-Minh-Stadt lebt eine Familie im Bezirk 10. Die Eltern arbeiten im Bezirk 1 in der Nähe des Bahnhofs Ben Thanh, das Kind studiert in der Nähe des Bahnhofs National University. Wohnt diese Familie in der Nähe einer Station der Linie Ben Thanh – Suoi Tien, muss die ganze Familie die Stadtbahn benutzen, da diese sicher, pünktlich und günstig ist.
Andererseits gibt es auch viele Familien, die in der Nähe der Stationen wohnen, aber deren Mitglieder im Bezirk 10 arbeiten und studieren. Es wäre sehr praktisch, wenn ihr Haus im Bezirk 10 wäre. Wenn diese beiden Familien ihre Häuser tauschen würden, würden beide Familien vom Pendeln zur Arbeit und zum Studium profitieren und die U-Bahn-Linie hätte auch mehr Kunden.
Auf Grundlage der obigen Analyse empfahl der Delegierte Nguyen Van Canh der Zentralregierung sowie den beiden Kommunen, einen Mechanismus zur Unterstützung des Haustauschs und von Verfahren zur schnellen Umwandlung von Land- und Wohnungseigentum zu schaffen.
„Eine Politik, die den Menschen zugutekommt und die Effizienz der Nutzung öffentlicher Mittel verbessert, wird auf breite Zustimmung stoßen und zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Politikgestaltung beitragen“, schlug der Delegierte vor.
Bei der Diskussionsrunde sprach Verkehrsminister Tran Hong Minh, um die von den Delegierten der Nationalversammlung angesprochenen Inhalte zu akzeptieren, zu erläutern und klarzustellen.
Minister Tran Hong Minh berichtete über das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong und erklärte, die Streckenführung sei so geplant und ausgewählt worden, dass eine möglichst kurze und direkte Strecke gewährleistet sei. Baumaßnahmen und Volumen auf der Strecke würden reduziert, das Aushub- und Aufschüttungsvolumen ausgeglichen und die Trassenplanung mit neun Gemeinden abgestimmt. Die Bauwerke auf der Strecke müssten tragfähig sein und nationalen und internationalen Konstruktionsstandards entsprechen.
In Bezug auf die Gesamtinvestition, die die meisten Delegierten am meisten beschäftigte, erklärte Minister Tran Hong Minh, dass der Stückpreis im Vorentwurf laut Norm für die gesamte Strecke rund 8,3 Milliarden US-Dollar beträgt, einschließlich Baukosten, Ausrüstung, Räumung und weiterer Kosten. Abzüglich der Räumungskosten und einiger weiterer Kosten betragen die Baukosten 15,97 Millionen US-Dollar pro Kilometer.
Der Minister erläuterte außerdem die Fragen, die die Abgeordneten der Nationalversammlung im Zusammenhang mit der Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien zur Entwicklung des städtischen Schienennetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt beschäftigten. Er erklärte, in der Praxis dauere die Genehmigung von Investitionsmaßnahmen in beiden Städten in der Regel drei bis fünf Jahre, manche Projekte sogar länger als fünf Jahre. Der Start eines Projekts nach diesem Verfahren dauere sechs bis sieben Jahre. Ohne spezifische Mechanismen und Strategien zur Verkürzung dieser Zeit könne es daher nicht umgesetzt werden.
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Quelle: https://hanoimoi.vn/de-xuat-uu-tien-dat-hang-doanh-nghiep-viet-nam-xay-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-693299.html
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