Am Nachmittag des 10. Februar, im Rahmen der Fortsetzung seiner 42. Sitzung, äußerte sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zum Vorschlag zur Genehmigung der Investitionspolitik für das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Haiphong. Dieses Projekt wird der Nationalversammlung in der neunten außerordentlichen Sitzung, die am 12. Februar beginnt, zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt. 
Verkehrsminister Tran Hong Minh berichtet bei der Sitzung
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In seinem Bericht auf dem Treffen sagte Verkehrsminister Tran Hong Minh, dass das Projekt zum Bau einer neuen, modernen und synchronen Eisenbahnlinie darauf abzielt, den nationalen und internationalen Transportbedarf zwischen Vietnam und China zu decken und eine wichtige treibende Kraft für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen.
Das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong umfasst eine Hauptstrecke von rund 390,9 km und drei Nebenstrecken von jeweils rund 27,9 km. Der Startpunkt ist der grenzüberschreitende Gleisknotenpunkt zwischen dem neuen Bahnhof Lao Cai und dem Bahnhof Ha Khau Bac (China); der Endpunkt ist das Kaigebiet Lach Huyen. Die Strecke führt durch neun Provinzen und Städte.
Im Rahmen des Projekts wird eine neue elektrifizierte Eisenbahnstrecke mit einer Spurweite von 1.435 m gebaut, die sowohl den Personen- als auch den Güterverkehr befördern soll. Die Hauptstrecke vom neuen Bahnhof Lao Cai zum Bahnhof Nam Hai Phong ist für eine Geschwindigkeit von 160 km/h ausgelegt. Der Abschnitt durch das Knotenpunktgebiet Hanoi ist für 120 km/h ausgelegt, die Anschlussabschnitte und Nebenstrecken für 80 km/h.
Technologisch gesehen setzt das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong auf eine zentralisierte Antriebstechnologie für Personen- und Güterzüge; die Informations- und Signalsysteme entsprechen den Systemen, die derzeit auf einigen Eisenbahnstrecken für den Personen- und Gütertransport in der Region eingesetzt werden.
Die gesamte Strecke wird voraussichtlich 18 Bahnhöfe umfassen (darunter drei Bahnhöfe für die Zugherstellung und 15 gemischte Bahnhöfe). Darüber hinaus werden voraussichtlich 13 technische Betriebsstationen eingerichtet, um technische Vorgänge für den Zugbetrieb durchzuführen.
Während des Nutzungsprozesses werden wir bei steigender Transportnachfrage einige technisch betriebene Stationen erforschen und zu Mischstationen aufrüsten und bei Bedarf in zusätzliche Stationen investieren.
Darüber hinaus ist die Einrichtung eines Güterzugdepots am Bahnhof Yen Thuong, eines Personenzugdepots in Yen Vien und zweier Lokomotiv- und Waggonvorbereitungsstationen am neuen Bahnhof Lao Cai und am Bahnhof Nam Hai Phong geplant.
Der vorläufige Gesamtflächenbedarf des Eisenbahnprojekts Lao Cai – Hanoi – Hai Phong beträgt etwa 2.632 Hektar, die umgesiedelte Bevölkerung beträgt etwa 19.136 Menschen.
Bezüglich der Form der Projektinvestitionen sagte der Verkehrsminister, die Regierung habe die Form öffentlicher Investitionen vorgeschlagen. Die vorläufige Gesamtinvestition für das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong beträgt rund 203.231 Milliarden VND (rund 8,369 Milliarden USD).
Bezüglich der Kapitalquellen sagte Herr Minh, dass es zur proaktiven und flexiblen Nutzung von Kapitalquellen empfehlenswert sei, für das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong den Staatshaushalt (zentral und lokal), inländische Kapitalquellen, ausländische Kapitalquellen (Kredite der chinesischen Regierung) und andere legale Kapitalquellen als Kapitalquellen zu nutzen.
Zum Projektfortschritt sagte Herr Minh, dass im Jahr 2025 ein Machbarkeitsstudienbericht erstellt werde, mit dem Ziel, das Projekt bis 2030 grundsätzlich abzuschließen.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Tran Hong Thanh, berichtet über die Prüfung des Regierungsvorschlags.
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Bewerten Sie sorgfältig die Finanzierungsmöglichkeiten und minimieren Sie Projektrisiken
Bei der Prüfung dieses Inhalts sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass der Wirtschaftsausschuss hinsichtlich Umfang, Investitionshöhe, technischer Standards und Planungsgeschwindigkeit des Eisenbahnprojekts Lao Cai – Hanoi – Hai Phong grundsätzlich mit dem Vorschlag der Regierung einverstanden sei.
Bezüglich der Route stellte der Wirtschaftsausschuss fest, dass die Route des Projekts im Wesentlichen den Schnellstraßen Noi Bai – Lao Cai und Hanoi – Hai Phong folgt. Um die Fläche des zurückzugewinnenden, zu entschädigenden, zu unterstützenden und neu zu besiedelnden Landes zu reduzieren und das Land zwischen der Eisenbahn und der Schnellstraße zu begrenzen, schlug der Wirtschaftsausschuss der Regierung daher vor, im Rahmen der Machbarkeitsstudie die optimale Routenoption sorgfältig zu prüfen und auszuwählen, um die Anbindung des Projekts an das nationale Eisenbahnnetz, die S-Bahn und andere Verkehrssysteme sicherzustellen und die negativen Auswirkungen der Landgewinnung für das Projekt auf Unternehmen und Menschen zu minimieren.
Zur Wirksamkeit des Projekts sagte Herr Thanh: Dem Bericht der Regierung zufolge wird erwartet, dass in den ersten fünf Betriebsjahren des Projekts die erwarteten Einnahmen nur die Kosten für Betrieb, Wartung und Einrichtungen decken werden und der Staat eine anfängliche Unterstützung von etwa 109,36 Millionen USD bereitstellen muss.
Darüber hinaus wird das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse in den ersten vier Betriebsjahren voraussichtlich Verluste von rund 778 Millionen US-Dollar verursachen. Somit muss der Staat allein für diese beiden Projekte eine vorläufige Unterstützung von rund 887,36 Millionen US-Dollar bereitstellen.
Der Wirtschaftsausschuss empfiehlt daher eine Gesamtbewertung der Wirksamkeit geplanter Eisenbahnprojekte sowie eine sorgfältige Prüfung des Finanzplans und der Auswirkungen während des Betriebs und der Nutzung der Projekte, um zukünftige Risiken zu minimieren.
In Bezug auf das Kapital sagte Herr Thanh, der Wirtschaftsausschuss sei der Ansicht, dass das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong ein sehr großes Investitionsvolumen erfordere. Mittelfristig (2021–2025) beläuft sich der Kapitalbedarf für das Projekt auf rund 128 Milliarden VND, was die Regierung im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan berücksichtigt hat. Im Zeitraum 2026–2030 beträgt der Kapitalbedarf rund 177.282 Milliarden VND und im Zeitraum 2031–2035 rund 25.821 Milliarden VND.
Herr Thanh erklärte, der Vorschlag der Regierung zu den Kapitalquellen sei gut begründet. Er wies jedoch darauf hin, dass bei der Umsetzung das Prinzip der Gewährleistung des makroökonomischen Gleichgewichts und der Sicherheit der Staatsverschuldung beachtet werden müsse.
Was den Fortschritt der Projektumsetzung angeht, ist der Wirtschaftsausschuss der Ansicht, dass das Projekt sehr umfangreich ist, hohe technische Anforderungen stellt, kompliziert ist und viel Zeit in Anspruch nimmt und wie dies bei vielen wichtigen Projekten in der Vergangenheit der Fall war, potenzielle Risiken birgt, beispielsweise: Die Investitionsvorbereitung ist nicht gründlich, die Schätzungen entsprechen nicht der Realität, die Umsetzungspläne sind nicht durchführbar, was zu einer Verlängerung der Zeit und einer Erhöhung der Gesamtinvestitionen in das Projekt führt.
Daher empfiehlt der Wirtschaftsausschuss sorgfältige Studien und Lösungen, um sicherzustellen, dass es beim Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong nicht zu einer ähnlichen Situation kommt.
Thanhnien.vn
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