Im Bereich der Offshore-Windenergie werden bald spezifische Maßnahmen zur Schaffung von 55.000 neuen Arbeitsplätzen eingeführt
Der von der norwegischen Botschaft in Vietnam veröffentlichte und dem Ministerium für Industrie und Handel vorgelegte Bericht „Offshore-Windenergie-Lieferkette für Vietnams schnelles Entwicklungsszenario“ enthält viele nützliche Einschätzungen und Empfehlungen.
Die Regierung braucht umfassende und detaillierte Leitlinien.
Dem Bericht zufolge gilt der vietnamesische Markt für Offshore-Windenergie als vielversprechend, da er über weltweit führende Windgeschwindigkeiten und günstige Bedingungen am Meeresboden verfügt. Die derzeit von der heimischen Öl- und Gasindustrie genutzte Lieferkette hat in Kombination mit der vorhandenen Onshore- und Nearshore-Windinfrastruktur das Potenzial, die Entwicklung des heimischen Offshore-Windsektors zu unterstützen.
Darüber hinaus signalisieren die jüngsten Bestellungen von Strukturkomponenten für Offshore-Windkraftanlagen aus internationalen Märkten einen vielversprechenden Start für Vietnam auf dem Weg, zu einem Zentrum der Offshore-Windkraft im asiatisch-pazifischen Raum zu werden.
Aufgrund seiner günstigen Lage im asiatisch-pazifischen Raum sowie seiner Seeverkehrs- und Hafeninfrastruktur verfügt Vietnam auch über das Potenzial, sich zu einem Knotenpunkt der Lieferkette für Strukturkomponenten für Offshore-Windkraftanlagen zu entwickeln, insbesondere in den Bereichen der Verarbeitung von Jacket-Fundamenten; Säulenproduktion; Turbinengehäusebaugruppe.
Der Energieplan VIII sieht eine Offshore-Windenergieproduktion von 6.000 MW bis 2030 vor. Das vom Ministerium für Industrie und Handel entwickelte Pilotforschungsprojekt zur Entwicklung der Offshore-Windenergie zur Deckung des nationalen Strombedarfs zeigt jedoch, dass dem System bis 2030 keine weiteren MW aus dieser Energiequelle hinzugefügt werden. |
„Durch Gespräche mit Lieferanten wissen wir jedoch, dass diese aufgrund des unklaren Fahrplans für aktuelle Projekte zögern, ihre derzeitigen Kapazitäten zu erweitern. Dies ist vor allem auf den Wunsch der Regierung zurückzuführen, die Offshore-Windenergie zu fördern. Sollte sich diese Situation ändern, werden die Lieferanten bereit sein zu investieren, ihre Kapazitäten zu erweitern und den Markt – zunächst den heimischen – zu unterstützen“, heißt es in dem Bericht.
Auch zur Förderung und Weiterentwicklung der inländischen Lieferkette enthält der Bericht eine Reihe konkreter Empfehlungen.
Das bedeutet, dass der politische Rahmen für die Offshore-Windenergie dadurch verbessert werden muss, dass die Nationalversammlung Gesetze erlässt oder die zuständigen Behörden anweist, einen starken, klaren und soliden Rechtsrahmen für die Offshore-Windenergie zu schaffen.
Als nächstes muss ein klarer Umsetzungsplan erstellt werden, wobei der Zeitaspekt auf keinen Fall übertrieben werden darf, da dieser ein notwendiger Faktor für die Finanz- und Investitionsplanung ist.
Parallel dazu werden Maßnahmen zur Investitionsförderung entwickelt. Dementsprechend sollte die Regierung einen transparenten Preisplan umsetzen, der den Investoren klare Informationen über erwartete Preisanpassungen liefert – unabhängig von der Preisstruktur. Darüber hinaus wird erwartet, dass die Einführung eines rentablen Stromabnahmevertrags (Power Purchase Agreement, PPA) internationale Finanzierungen anlocken wird.
In Bezug auf die Verbesserung des Zugangs zu Finanzmitteln argumentiert der Bericht, dass staatliche Unterstützung, darunter Kapitalzuschüsse, Steuerbefreiungen und Vorzugsdarlehen für inländische kleine und mittlere Unternehmen, eine wettbewerbsfähige Zulieferindustrie schaffen und so die Investitionskosten für nachhaltige Energielösungen senken werde.
Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Straffung der Vorlagen für Stromabnahmeverträge (Power Purchase Agreements, PPAs) dahingehend, dass die PPA-Verhandlungen effizienter gestaltet werden müssen, um die Kosten für die Investoren zu senken. Den zuständigen Regierungsbehörden wird geraten, den Zeitaufwand für die Entwicklung von Richtlinien und die Einholung behördlicher Genehmigungen zu verkürzen, da dies in einigen Fällen Jahre dauern kann. Unklarheiten und Verzögerungen bei der Lizenzierung und Genehmigung führen häufig zu Verzögerungen bei der Umsetzung oder zum vollständigen Abbruch von Projekten.
„Sobald solche Maßnahmen umgesetzt sind, wird die inländische Lieferkette bereit sein, zu investieren und ihre Kapazitäten weiter auszubauen. Die Offshore-Windkraft-Produktionsanlagen in Vietnam müssen modernisiert werden, um die steigende Nachfrage zu decken“, heißt es in dem Bericht.
Darüber hinaus müssen gemäß der Einschätzung des Berichts die Anforderungen hypothetischer Szenarien erfüllt werden. In den kommerziellen Betriebsszenarien in den Jahren 2030 und 2035 sollten spezifische Maßnahmen in Betracht gezogen werden, darunter die Stärkung der Netzinfrastruktur; Modernisierung der Seehafeninfrastruktur; Engagement von Universitäten und der Industrie.
Chance zur Schaffung von 55.000 neuen Arbeitsplätzen
Der Bericht bewertet außerdem die Hafeninfrastruktur Vietnams, um ihre Fähigkeit zu ermitteln, die Logistik und den Betrieb von Offshore-Windprojekten zu unterstützen.
Dementsprechend weisen die Häfen in der nördlichen Region, darunter auch die des Hafenclusters Hai Phong, eine geringe Kapazität zur Unterstützung der Offshore-Windkraftindustrie auf, was höhere Investitionen und eine längere Entwicklungszeit erfordert.
Insbesondere die begrenzte Höhe vieler berühmter Werften im Norden wird den Transport von Fundamenten erheblich einschränken.
Schätzungen zufolge werden im Zuge der Entwicklung von 6.000 MW Offshore-Windkraftkapazität, wie im Power Master Plan VIII dargelegt, rund 55.000 direkte, indirekte und induzierte Arbeitsplätze geschaffen. |
Aufgrund der Höhenbeschränkungen und der geografischen Nähe zu Herstellern von Elektrokomponenten und Kabeln (LS-VINA Cables and Systems JSC, GE Vietnam Co., Ltd. und ABB Automation and Electification (Vietnam) Co., Ltd.) eignen sich diese Fabriken ideal für die Entwicklung kleinerer, komplexer Komponenten wie Montagelinien für Windkraftanlagen (WTGs) oder Komponenten für zukünftige Offshore-Umspannwerke (OSSs).
Andererseits können diese Häfen ihre umfangreiche Erfahrung im Schiffbau auch nutzen, um Spezialschiffe für die Offshore-Windenergie zu bauen.
Die Häfen in der südlichen Region sind für den Bau größerer Komponenten gut aufgestellt, was höchstwahrscheinlich auf die langjährige Präsenz der Öl- und Gasindustrie zurückzuführen ist.
Ein bemerkenswerter Standort ist der Hafencluster Vung Tau, wo PTSC Pionierarbeit auf dem Gebiet der Offshore-Windenergie leistet. Allerdings ist das Gebiet neben dem Hafen und der Werft aufgrund der Öl- und Gasaktivitäten in Vung Tau überlastet, was die Sammelaktivitäten für die zukünftige Entwicklung behindern könnte.
Dieser Hafencluster von Vai kann aufgrund der dort vorhandenen großen Produktionsanlagen für Windturbinen und große Stahlfundamente (CS Wind und SREC) auch als Produktions- und Montagezentrum dienen. Zukünftig bietet dieser Hafencluster auch das Potenzial, eine Einsäulenproduktion aufzubauen.
Um die Entwicklung der Kapazitäten der inländischen Lieferkette zu fördern, müssen die südlichen Häfen ihre Kapazitäten zur Herstellung von Fundamenten und Pfeilern weiter ausbauen. Die Häfen in Vung Tau müssen Maßnahmen koordinieren, um die Kapazität und Effizienz der Anlagennutzung zu verbessern. Die Koordination der Häfen bei verschiedenen Aktivitäten ist von entscheidender Bedeutung und ermöglicht die Optimierung der Logistikabläufe, wodurch die reibungslose Umsetzung von Projekten gewährleistet wird.
Darüber hinaus wurden inländische Anbieter analysiert, um ihr Potenzial zur Unterstützung von Offshore-Windprojekten auf der Grundlage ihrer vorhandenen Kapazitäten und ihrer Bereitschaft zur Unterstützung von Projekten einzuschätzen, die in hohem Maße auf diese Art von Infrastruktur angewiesen sind.
Die Lieferantenbewertung zeigt, dass die derzeitige Produktionskapazität Vietnams für Fundamente und Pfeiler den spezifischen Anforderungen der Offshore-Windenergie gerecht wird. Da jedoch mit einem Anstieg der inländischen und damit auch der regionalen Nachfrage zu rechnen ist, wird die derzeitige Infrastruktur nicht ausreichen, um die Versorgung mit Schlüsselkomponenten wie Flügeln und Rümpfen von Windkraftanlagen zu gewährleisten.
Der Hauptgrund hierfür besteht darin, dass die Erstausrüster für Windenergieanlagen (WTG) ihre Pläne zur Errichtung entsprechender Produktionsanlagen in Vietnam noch nicht bestätigt haben.
Die Anbieter sind sich darüber im Klaren, dass ihre Investitionsentscheidungen eng mit der Entwicklung des Offshore-Windmarktes in Vietnam verknüpft sind, die durch einen konsistenten Projektfahrplan abgesichert werden muss. Dies ist auch die Grundlage für die Entwicklung der heimischen Offshore-Windenergieinfrastruktur und der Lieferketten.
Ein weiterer wichtiger Faktor, der zur Entwicklung der inländischen Lieferkette beitragen könnte, ist die Fertigstellung eines spezifischen Rechtsrahmens für Offshore-Windenergie . Allerdings hat Vietnam zum Zeitpunkt dieses Berichts (Oktober 2023) noch keinen derartigen Rechtsrahmen geschaffen, was dazu führt, dass Investoren nicht bereit sind, mit inländischen Anbietern zusammenzuarbeiten und sich zu Investitionen in die inländische Infrastruktur zu verpflichten.
Es ist erwähnenswert, dass mit dem weiteren Wachstum des Offshore-Windsektors auch das Potenzial für direkte, indirekte und induzierte Arbeitsplätze steigen wird. Schätzungen zufolge werden während der Entwicklung von 6 GW Offshore-Windkraftkapazität, wie im Power Plan VIII dargelegt, rund 55.000 direkte, indirekte und induzierte Arbeitsplätze geschaffen.
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