Umnutzung von Reisfeldern und Wäldern hin zur Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke.

Am Nachmittag des 10. Oktober gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahme zur Politik der Anpassung der nationalen Raumordnung für den Zeitraum 2021-2025 mit einer Vision bis 2050 ab.

Bei der Vorstellung des Regierungsberichts erklärte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt , Le Minh Ngan, dass die nationale Landnutzungsplanung gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes von 2017 und des Dekrets Nr. 37/2019 28 Landnutzungsindikatoren umfasst.

Gemäß dem Landgesetz 2024 und dem Dekret Nr. 102/2024 werden in der nationalen Landnutzungsplanung derzeit nur noch 2 Landnutzungsindikatoren nach Landgruppen und 6 Landnutzungsindikatoren nach Landtypen festgelegt.

Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan. Foto: Nationalversammlung

Die Landnutzungsziele für landwirtschaftliche Flächen umfassen insbesondere die Festlegung spezifischer Ziele für vier Landtypen: Reisanbauflächen, Sondernutzungswälder, Schutzwälder und Produktionswälder (Naturwälder).

Die Landnutzungsziele für nichtlandwirtschaftliche Flächengruppen umfassen spezifische Ziele für zwei Flächentypen: Verteidigungs- und Sicherheitsflächen. Die übrigen Ziele werden im Flächennutzungs- und Zonenplan der Provinz festgelegt.

Darüber hinaus erklärte Herr Ngan, dass das Zentralkomitee der Partei die Investition in ein Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse genehmigt habe, für das rund 10.827 Hektar Land benötigt würden (die Regierung wird dies voraussichtlich der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorlegen), was zu einem erhöhten Bedarf an Land für wichtige nationale Infrastrukturprojekte führen werde.

Darüber hinaus wurde die Flächennutzungsplanung von 61 Provinzen und Städten genehmigt und hält sich in der Praxis strikt an die Vorgaben des nationalen Flächennutzungsplans. Allerdings haben viele Kommunen bis 2030 Flächenbedarfsvorschläge unterbreitet, die deutliche Zu- oder Abnahmen aufweisen.

Ausgehend von dieser Realität erklärte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass, wenn der nationale Flächennutzungsplan nicht angepasst oder ergänzt werde, die Nachfrage nach bestimmten Landarten in den Regionen eingeschränkt werde, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung wichtiger nationaler Projekte und Projekte mit Investitionspotenzial führen werde.

Daher legt die Regierung der Nationalversammlung auf ihrer 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung die Politik zur Anpassung der nationalen Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 zur Prüfung und Entscheidung vor.

Die Anpassungen umfassen im Einzelnen acht Indikatoren für die Landnutzung, darunter: landwirtschaftliche Nutzflächen, bestehend aus Reisanbauflächen, Sonderwaldflächen, Schutzwaldflächen und Naturwaldflächen; und nichtlandwirtschaftliche Nutzflächen, bestehend aus Flächen für die Landesverteidigung und Sicherheitsflächen.

Wer Lebensmittel produziert, wird dadurch nicht reich.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, erklärte bei der Prüfung dieser Angelegenheit, dass der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses den Vorschlag der Regierung als mit den Anforderungen der Nationalversammlung vereinbar befunden habe, insbesondere im Hinblick darauf, dass Vietnam sich auf die Umsetzung mehrerer wichtiger nationaler Projekte im Verkehrssektor vorbereite, wie beispielsweise das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse.

Die prüfende Behörde stimmt daher der Notwendigkeit einer Anpassung des nationalen Flächennutzungsplans auf der Grundlage der in der Eingabe der Regierung dargelegten Gründe und Inhalte zu.

Herr Thanh schlug jedoch vor, dass die Regierung eine umfassende Analyse und Bewertung durchführt, um die Ursachen weiter zu klären und Lösungen zur Verbesserung der Effektivität der Umsetzung dieses Plans vorzuschlagen.

Darüber hinaus empfahl die Prüfbehörde der Regierung, die Auswirkungen von Richtlinien und Gesetzen auf die Umsetzung der Landnutzungsziele zu bewerten; den Landnutzungsbedarf der Gemeinden gründlich zu überprüfen und entsprechende Zuteilungspläne zu entwickeln; und auf den Erhalt der Reisanbauflächen, der Waldbedeckung usw. zu achten.

Vorsitzender des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees Le Tan Toi. Foto: Nationalversammlung

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, schlug vor, die Eignung von Reisanbauflächen im Mekong-Delta für die sozioökonomische Entwicklung des gesamten Landes zu untersuchen.

„Ich halte den Reisanbau für sehr gut, aber kein Land und keine Region ist allein durch den Reisanbau reich geworden; stattdessen müssen andere Industriezweige und Dienstleistungen entwickelt werden“, sagte Herr Le Tan Toi.

Daher schlug der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees vor, die Verteilung der Reisanbauflächen in der Mekong-Delta-Region rationaler mit anderen Regionen und im Einklang mit der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung des Landes zu gestalten.

„Während der Subventionsphase um 1980 litt das ganze Land unter Nahrungsmittelknappheit, und das Mekong-Delta war einer der Orte, die Lebensmittel produzierten, um anderen Gebieten vor dem Hungertod zu helfen. Doch in den letzten Jahrzehnten ist die Bevölkerung hier arm geblieben, und die Nahrungsmittelproduktion hat ihr nicht zu Wohlstand verholfen“, analysierte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees.

Planung für eine effiziente Nutzung

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, stellte fest, dass der Grundsatz für die Anpassung des nationalen Landnutzungsplans darin besteht, die Vorschriften zur Überprüfung und Anpassung des Plans einzuhalten, sicherzustellen, dass die Landnutzungsbedürfnisse den sozioökonomischen Entwicklungszielen dienen, und Land rational, wirtschaftlich und effizient zuzuteilen.

„Sie alle wissen, dass Land begrenzt ist; es gibt nur eine bestimmte Menge davon. Wie können wir seine effiziente Nutzung planen? Unsere Vorfahren sagten, jeder Quadratzentimeter Land sei so viel wert wie Gold. Wie können wir Land effektiv nutzen, um Entwicklung zu gewährleisten?“, betonte der Sprecher der Nationalversammlung.

Nationalversammlungsvorsitzender Tran Thanh Man. Foto: Nationalversammlung

Dies umfasst die Sicherstellung der Entwicklung der Infrastruktur, der Ernährungssicherheit, der Wasserressourcen, der Waldbedeckung und der Ökosysteme sowie die wirksame Bewältigung sozialer Probleme, einschließlich Wohnraum und Produktionsland für ethnische Minderheiten.

„Seit Jahrzehnten ist die Ernährungssicherheit für unser Land von enormer Bedeutung. Der Grund, warum wir Reisanbauflächen erhalten, obwohl der Gewinn gering ist, liegt in der nationalen Ernährungssicherheit und dem Beitrag zur internationalen Ernährungssicherheit“, erklärte Herr Man weiter.

Daher muss bei der Landnutzungsplanung unbedingt die Ernährungssicherheit, die Wasserressourcen, der Waldbedeckungsgrad und die Begrenzung der Entwaldung berücksichtigt werden.

Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha teilte ferner mit, dass nach dem Beschluss des Politbüros zum Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt die nationale Verkehrsinfrastrukturfläche sicherlich deutlich ansteigen werde, während die Bereiche Kultur, Sport, Bildung und Gesundheit einen sehr großen Flächenbedarf hätten, insbesondere in städtischen Gebieten.

Vizepremierminister Tran Hong Ha. Foto: Nationalversammlung

Sobald die Nationalversammlung dem Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zustimmt, wird der Bedarf an Land für den Verkehr erheblich steigen, und dieses Land kann nur aus den 3,5 Millionen Hektar landwirtschaftlicher Nutzfläche und den 15,6 Millionen Hektar Waldfläche gewonnen werden.

„Aber wir müssen sehr gründliche Forschung betreiben, um die Ernährungssicherheit zu gewährleisten“, analysierte der stellvertretende Premierminister.

Herr Tran Hong Ha erklärte außerdem, dass die Frage darin bestehe, wie die 3,5 Millionen Hektar Reisanbaufläche effektiv genutzt werden könnten. Derzeit sei es für die Gemeinden sehr schwierig, große Reisanbauflächen zugeteilt zu bekommen; eine multifunktionale Landnutzungsplanung sei notwendig, um die Landwirte bei ihrer Entwicklung zu unterstützen.

Ergreifen Sie entschlossene Maßnahmen, um das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zu beschleunigen.

Der Ständige Ausschuss der Regierung hat einen Paradigmenwechsel beim Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt gefordert, und zwar nach folgenden Grundsätzen: entschlossenes Handeln; Mobilisierung aller Ressourcen; gründliche und sorgfältige Vorbereitung, aber die Umsetzung muss schnell und effizient erfolgen...

„Berge überqueren, wenn man auf Berge stößt, Brücken bauen, wenn man auf Flüsse stößt“, um eine Hochgeschwindigkeitsstrecke mit einer Geschwindigkeit von 350 km/h zu errichten.

Der stellvertretende Premierminister forderte, dass die Investition in den Bau der Eisenbahnlinie mit einer Auslegungsgeschwindigkeit von 350 km/h „so geradlinig wie möglich“ erfolgen müsse, wobei „Gebirgszüge überquert und Flüsse überbrückt werden müssten“.

Einigung über den Investitionsplan für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt (350 km/h) erzielt.

Das Zentralkomitee stimmte einstimmig dem Grundsatz zu, in das gesamte 350 km/h schnelle Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zu investieren und es der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Quelle: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html