Die „Bewertung“ von Beamten anhand ihrer Arbeitsergebnisse.

Von Dankesbriefen der Bürger bis hin zu aussagekräftigen Statistiken in Verwaltungsverfahren verändert die Anwendung eines Systems von Leistungskennzahlen (KPIs) zur Messung und Bewertung der Effektivität, Qualität und des Fortschritts der Arbeitserledigung durch Beamte und Angestellte auf der Grundlage ihrer Stellenbezeichnungen schrittweise die Arbeitsweise des Regierungsapparates in Ho-Chi-Minh-Stadt.

Tatsächliche Wirksamkeit

Ein handgeschriebener Brief auf einem weißen Blatt Papier von einem Mann in seinen Sechzigern, dessen Zeilen zwar nicht perfekt ausgerichtet waren, vermittelte die Wärme und Zuneigung eines vietnamesischen Auswanderers, der 15 Jahre im Ausland gelebt hatte und nach Ho-Chi-Minh-Stadt zurückgekehrt war, um administrative Angelegenheiten zu erledigen.

In einem Schreiben an das Verwaltungszentrum des Bezirks Saigon bedankte sich Herr Nguyen Ngoc Quoc für die engagierte und umfassende Beratung, die er von einem Beamten des Bürgerservicezentrums bezüglich des Verfahrens zur Beantragung einer Geburtsurkunde erhalten hatte. „Ich bin sehr glücklich und dankbar“, schrieb er als Ausdruck seiner aufrichtigen Wertschätzung.

Frau Nguyen Thi Huong (Bezirk An Phu Dong) machte eine ähnliche Erfahrung bei der Beantragung einer Baugenehmigung. Bevor sie ihre Unterlagen persönlich im Verwaltungszentrum des Bezirks An Phu Dong einreichte, hatte Frau Huong diese bereits online eingereicht, stieß jedoch auf Schwierigkeiten bei der Dateneingabe und dem Hochladen der relevanten Dokumente.

Nachdem Frau Huong ihre Erklärung angehört hatte, lud die Mitarbeiterin des Bürgerbüros sie zur Online-Antragstellung ein. Innerhalb von nur zehn Minuten war das gesamte Verfahren mit der direkten Unterstützung der Mitarbeiterin abgeschlossen.

Beamte des Verwaltungsdienstzentrums Tan My Ward (Ho-Chi-Minh-Stadt) helfen Bürgern bei der Recherche zu Verwaltungsverfahren (Foto: THU HUONG)

Die Geschichte von Herrn Quoc und Frau Huong veranschaulicht den Wandel im Verwaltungssystem hin zu einem serviceorientierten Ansatz, dessen oberstes Ziel die Zufriedenheit der Bürger ist.

Im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum des Bezirks Saigon wurden im ersten Quartal 2026 mehr als 8.500 Anträge fristgerecht entgegengenommen und bearbeitet, was einer Erfolgsquote von 100 % entspricht; die Quote der online verfügbaren öffentlichen Dienstleistungen erreichte nahezu absolute Perfektion.

Laut Zentrumsleiter Bui Truong Giang liegt die Veränderung nicht nur in den Zahlen, sondern auch in der Einstellung und dem Bewusstsein der Mitarbeiter. Waren sie zuvor passiv und warteten auf Anweisungen, überwachen die meisten von ihnen nun proaktiv den Arbeitsfortschritt und übernehmen Verantwortung für ihre Aufgaben.

Öffentliche Beamte kommunizieren bewusster, geben konkrete und klare Anweisungen und minimieren Unannehmlichkeiten; die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen hat sich positiv verbessert, und die Koordination zwischen den Abteilungen verläuft reibungsloser, wodurch die Tendenz zur Verantwortungsverschiebung abnimmt.

Motivation zur Verbesserung der Servicequalität

Im Stadtbezirk Vung Tau werden seit Oktober 2025 Leistungsindikatoren (KPIs) gemäß Beschluss Nr. 19/2025 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Bewertung und Klassifizierung der Qualität von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes anhand ihrer Arbeitseffizienz angewendet. Die Implementierung, die insgesamt über 1.300 Kader, Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes und Arbeiter umfasst, erfolgt sorgfältig, systematisch und unter Berücksichtigung der spezifischen Anforderungen jeder einzelnen Stelle.

Das Volkskomitee des Bezirks gibt konkrete Vorgaben für den Aufbau eines KPI-Systems für jede Abteilung und Position. Darauf aufbauend legen die Abteilungen und Bereiche Ziele fest, wählen Schwerpunkte aus, definieren quantitative Kriterien und verfeinern diese schrittweise während der Umsetzung.

Laut Tran Thi Bich Van Ward, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees, zielen KPIs im Gegensatz zu traditionellen Bewertungsmethoden, die sich hauptsächlich auf qualitatives Feedback stützen, darauf ab, den gesamten Prozess der Aufgabenerfüllung zu quantifizieren. Die KPI-Kriterien sind mit spezifischen Verantwortlichkeiten und zugewiesenen Aufgaben verknüpft.

Die Arbeitsergebnisse werden anhand von Indikatoren wie Umfang, Fortschritt und Fertigstellungsgrad abgebildet. Dieser Ansatz trägt dazu bei, subjektive und undifferenzierte Bewertungen zu vermeiden und gleichzeitig Transparenz und Objektivität im Personalmanagement zu verbessern.

Bei den Sitzungen des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt zur sozioökonomischen Lage betonte Vorsitzender Nguyen Van Duoc wiederholt die Notwendigkeit, die Führungs- und Managementmethoden zu erneuern und einen konstruktiven und serviceorientierten Ansatz zu verfolgen; den Wandel von einer „Management“-Mentalität zu einer „Service“-Mentalität.

Dementsprechend müssen Bürger und Unternehmen im Mittelpunkt stehen; greifbare Ergebnisse sind der Maßstab; und soziale Zufriedenheit ist das Ziel.

Der Grad der Aufgabenerfüllung durch Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst muss mit dem Fortschritt und der Qualität der Arbeit verknüpft werden, um so die Verantwortlichkeit und Effizienz des Verwaltungsapparates zu steigern.

In der Gemeinde Ba Diem erfolgt die Leistungsbeurteilung von Beamten und Angestellten nach einem geschlossenen Verfahren, das von der Festlegung der Kriterien über die Rangfolge bis hin zur Verknüpfung mit zusätzlichen Bezügen reicht. Das Bewertungssystem verwendet eine 100-Punkte-Skala.

Auf dieser Grundlage führen die Behörden und Abteilungen vierteljährlich Selbsteinschätzungen durch und erstellen Dossiers, die als Grundlage für die Bewertung der Arbeitsleistung ihrer Mitarbeiter dienen. Der Bewertungsprozess stützt sich nicht nur auf Berichte, sondern auch auf Rückmeldungen von Bürgern, die Ergebnisse der Antragsbearbeitung und den Arbeitsfortschritt. Anschließend findet eine Sitzung der Gemeindeleitung statt, in der die Leistungen bewertet, benotet und in eine Rangliste aufgenommen werden, um Transparenz und Offenheit zu gewährleisten.

Laut Herrn Nguyen Tuan Anh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Ba Diem, dienen die Evaluierungsergebnisse auch als Grundlage für die Verteilung zusätzlicher Einnahmen sowie für die Planung, Zuweisung und Ernennung von Beamten und schaffen so einen Anreiz zur Steigerung der Effizienz des öffentlichen Dienstes. Vierteljährliche Evaluierungen, die auf konkreten Ergebnissen und der Zufriedenheit der Bevölkerung basieren, haben dazu beigetragen, die Bewertung von Beamten substanzieller zu gestalten und Vetternwirtschaft und Formalitäten abzubauen.

Unterdessen teilte Herr Pham Kieu Hung, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Cu Chi, mit, dass die Gemeinde die Vorschriften zur Bewertung und Klassifizierung der Arbeitsleistung von Beamten, Angestellten und sonstigen Mitarbeitern konsequent umsetzt. Da die Stadt die Kriterien künftig kontinuierlich anpasst und ergänzt, um sie praxisnäher und besser auf die spezifischen Gegebenheiten der Gemeindearbeit abzustimmen, wird das Team der Beamten und Angestellten noch stärker motiviert sein, die Servicequalität zu verbessern.

NGO BINH - TRUC GIANG

Quelle: https://www.sggp.org.vn/do-can-bo-bang-ket-qua-cong-viec-post850710.html