Die Unternehmen in Quang Nam sind erneut in einen Strudel von Verfahren verwickelt.

Viele Unternehmen in Quang Nam berichteten, dass sie weiterhin in einem „Strudel“ von Verfahren stecken bleiben und dass die Lösung dieser Verfahren viel Zeit in Anspruch nimmt, was den Fortschritt von Investitionsprojekten stark beeinträchtigt.

Die Royal Capital Group Joint Stock Company fordert die Provinz Quang Nam dringend auf, die Schwierigkeiten bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten für das Wohnungsbauinvestitionsprojekt im Stadtgebiet Thanh Ha (Untergebiet 1) zu beseitigen.

Berühren und stecken bleiben

Investment Newspaper hat wiederholt über die Realität der Quang Nam-Unternehmen berichtet, die im Strudel der Verfahren „weinen“. Das heißt, Aktiengesellschaft

MBLand Tonkin gerät in Schwierigkeiten, weil die Nutzungsdauer des Grundstücks für das Luxus- Meerestourismusprojekt von 70 auf 50 Jahre angepasst werden muss. Und die Royal Capital Group Joint Stock Company hat die Provinz Quang Nam dringend aufgefordert, die Schwierigkeiten bei der Erteilung von Nutzungsrechtszertifikaten für das Investitionsprojekt zum Wohnungsbau im Stadtgebiet Thanh Ha (Phase 1) zu beseitigen.

Danach reichte der Wirtschaftsverband der Provinz Quang Nam weiterhin Petitionen bei der Provinzregierung von Quang Nam wegen einer Reihe weiterer Schwierigkeiten und Probleme ein. Laut Herrn Tran Quoc Bao, Vorsitzender des Wirtschaftsverbands der Provinz Quang Nam, hat das Volkskomitee der Provinz in der offiziellen Mitteilung Nr. 3021/UBND-KTN vom 26. April 2021 bezüglich der Politik der Zuteilung von „Leopardenfell“-Land angeordnet, dass für zuvor nicht gerodete, aber nun fertiggestellte Landflächen eine Synchronisierung der Landzuteilung mit dem Projektstandort möglich sei.

Gemäß dem Investitionsplan für das Vorhangstofffabrikprojekt, Phase III und Phase IV, mit einer Fläche von etwa 21 Hektar im erweiterten Industriepark Tam Thang, soll Phase III (Fläche 14 Hektar) ab Juli 2023 in Betrieb genommen werden. Seit der Ausstellung der angepassten Investitionsregistrierungsbescheinigung sind jedoch mehr als zwei Jahre vergangen und wir können das Projekt aufgrund von grundstücksbezogenen Verfahren wie Entschädigungen und Stückpreisen für die Unterpacht von Grundstücken immer noch nicht in Betrieb nehmen.

Herr Park Chan, Generaldirektor von Hyosung Quang Nam Co., Ltd.

In Wirklichkeit wurden jedoch im Rahmen dieser Richtlinie kaum Projekte umgesetzt, und wenn doch, dann nur auf einem kleinen Teil der Landfläche, für den keine Landnutzungsgebühren erhoben werden. Dies entspricht also nicht den Vorgaben der Provinz.

Bezüglich der Investitionsphasen sagte Herr Bao, dass das Volkskomitee der Provinz ein Dokument herausgegeben habe, in dem das Ministerium für Planung und Investitionen angewiesen wird, Investoren bei der Aufteilung von Immobilienprojekten in Phasen entsprechend dem Fortschritt der Landzuteilung zu unterstützen. Dies solle dazu beitragen, die Schwierigkeiten bei der gleichzeitigen Zuteilung von Grundstücken für das gesamte Projekt gemäß der Investitionspolitik zu überwinden und die Projektphasen am Fortschritt der Räumung auszurichten.

Tatsächlich wurden bis zum 8. August 2024 jedoch nur sehr wenige Projekte gemäß der genehmigten 1/500-Detailplanung (in jeder Phase der synchronen technischen Infrastruktur) schrittweise umgesetzt, und zwar entsprechend dem Fortschritt der Baufeldräumung und der Landzuteilung. Dies ist der Hauptgrund für die mehrfache Landzuteilung in den Projekten. Daher ist dieses Problem noch nicht gelöst …

Bezüglich der Ausstellung von Zertifikaten pro Los (Block) und der Ausstellung von Unterzertifikaten für jedes Grundstück hat das Volkskomitee der Provinz laut Herrn Bao auf Grundlage der offiziellen Meldung Nr. 3021/UBND-KTN vom 26. April 2024 angeordnet, dass Projekte, denen Land zugeteilt, finanzielle Verpflichtungen erfüllt und grundlegende technische Infrastruktur errichtet wurde, für die Ausstellung von Zertifikaten pro Los in Betracht gezogen werden. Die oben erwähnte Verzögerung bei der Bestimmung der finanziellen Verpflichtungen und Landnutzungsgebühren bedeutet jedoch, dass dem Projekt auch dann kein rotes Buch erteilt werden kann, wenn alle Bedingungen gemäß den Vorschriften erfüllt sind. Darüber hinaus führt das Fehlen detaillierter Vorschriften zu den Bedingungen für die Vergabe roter Bücher pro Los für Immobilienprojekte auch zu zahlreichen Schwierigkeiten im Prozess der Genehmigung der technischen Infrastruktur.

„Derzeit haben steuerzahlende Unternehmen ihre finanziellen Verpflichtungen erfüllt und ihre technische Infrastruktur im Wesentlichen fertiggestellt. Allerdings ist es ihnen nicht gestattet, Grundstücke abzutrennen, zu übertragen oder Änderungen zur Ausgabe von Nebenbüchern zu registrieren. Dies beeinträchtigt die Geschäftstätigkeit erheblich“, berichtete Herr Bao der Provinzregierung von Quang Nam.

Darüber hinaus ist der jährliche Pachtpreis für das Land im Vergleich zum allgemeinen Niveau der Ortschaft und Region zu hoch angesetzt. Unternehmen sind mit dem Preis nicht einverstanden, haben den Pachtvertrag nicht unterzeichnet und eine Neufestsetzung des Preises beantragt, werden aber dennoch mit Steuerrückständen belegt und ihre Rechnungen und Konten werden beschlagnahmt. Das Volkskomitee der Provinz hat ein Dokument herausgegeben, in dem es das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und das Finanzministerium anweist, das Problem zu prüfen und zu lösen. Bisher wurden jedoch keine Fortschritte erzielt.

Laut Herrn Le Van Dung, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, wurden die Empfehlungen der Wirtschaftsvereinigung der Provinz vom Volkskomitee der Provinz in einer Sitzung beschlossen. Dementsprechend beauftragte das Volkskomitee der Provinz die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Orte, sich auf die Umsetzung der Politik zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen und Investoren im Sinne der Bekanntmachung Nr. 757-TB/TU vom 24. April 2024 des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Provinz zu konzentrieren und Dokumente zu erstellen, die in der Vergangenheit Unterstützung und spezifische Lösungen für jedes Projekt und jeden Investor bereitgestellt haben.

„Das Volkskomitee der Provinz verpflichtet sich, weiterhin die Geschäftswelt zu begleiten und sich auf die Lösung von Verwaltungsverfahren zu konzentrieren, ohne zusätzliche Verwaltungsverfahren einzuführen, die nicht gesetzlich vorgeschrieben sind. Es wird Fälle von Schikanen, die Unternehmen Schwierigkeiten bereiten, streng behandeln und ein offenes und transparentes Investitions- und Geschäftsumfeld schaffen“, sagte Herr Dung.

Das Volkskomitee der Provinz beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Untersuchung, der dringenden Berichterstattung und Vorschlagserstellung, der Beratung des Volkskomitees der Provinz zur Prüfung, der Berichterstattung an das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz, der Vorlage an den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz zur Prüfung sowie der Erteilung konkreter Anweisungen zum Inhalt der Verlosung von Landnutzungsrechtszertifikaten gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes von 2024, den relevanten Rechtsdokumenten und der aktuellen praktischen Situation, um zur Lösung der Schwierigkeiten und Probleme von Immobilienunternehmen beizutragen.

Investitionsprojekt wegen Verfahrensproblemen „gestoppt“

Kürzlich hat Hyosung Quang Nam Co., Ltd. eine Petition an das Volkskomitee der Provinz Quang Nam geschickt, in der es auf eine Reihe von Schwierigkeiten und Hindernissen bei Investitionen vor Ort hinweist. Laut Herrn Park Chan, Generaldirektor von Hyosung Quang Nam Co., Ltd., rückt der Zeitpunkt der Umsetzung des Vorhangstofffabrikprojekts gemäß dem im Investitionszertifikat Nr. 6554563424 vom 28. April 2022 registrierten Fortschritt, das am 24. August 2024 angepasst wurde (bis zum Ende des vierten Quartals 2024, um Phase III abzuschließen), näher.

Derzeit gibt es jedoch noch keine Berichte über zusätzliche Industrien zur Anziehung von Investitionen, Vorschläge zur Landzuteilung und den Bau sowie die Ausgabe spezifischer Landpachtpreise für den erweiterten Industriepark Tam Thang.

„Gemäß dem Investitionsplan für das Vorhangstofffabrikprojekt, Phase III und Phase IV, mit einer Fläche von etwa 21 Hektar im erweiterten Industriepark Tam Thang, soll Phase III (Fläche 14 Hektar) ab Juli 2023 in Betrieb genommen werden. Allerdings sind seit der Ausstellung der angepassten Investitionsregistrierungsbescheinigung mehr als zwei Jahre vergangen und wir können das Projekt aufgrund grundstücksbezogener Verfahren wie Entschädigung und Unterpachtpreis für das Grundstück immer noch nicht in Betrieb nehmen“, erklärte Herr Park Chan.

Herr Park Chan schlug vor, dass das Parteikomitee und das Volkskomitee der Provinz eine schnelle Landzuteilung und die Festlegung konkreter Mietpreise für den erweiterten Industriepark Tam Thang in Erwägung ziehen sollten, damit die Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (CIZIDCO) noch in diesem Jahr einen Untermietvertrag für das Land für Phase III – das Vorhangstofffabrikprojekt – mit dem Unternehmen abschließen kann.

Darüber hinaus erklärte Herr Park Chan, dass es bei den Entschädigungsarbeiten auch viele Probleme im Zusammenhang mit dem Umgang mit öffentlichem Land (5 %) und der Entschädigungspolitik für Land und Vermögenswerte auf von Menschen bewirtschaftetem Land gebe, das jedoch nicht entschädigungsberechtigt sei. Dies mache es Hyosung Co., Ltd. unmöglich, einen Pachtvertrag für Land zu unterzeichnen und andere rechtliche Verfahren durchzuführen, was den Investitionsfortschritt erheblich beeinträchtige.

In Bezug auf die oben genannten Empfehlungen hat das Volkskomitee der Provinz Quang Nam soeben den Verwaltungsrat für Wirtschaftszonen und Industrieparks der Provinz, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, die Steuerbehörde der Provinz und die Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (den Investor der Infrastruktur des erweiterten Industrieparks Tam Thang) aufgefordert, die Anweisungen des Volkskomitees der Provinz in der Mitteilung Nr. 208/TB-UBND vom 2. Juli 2024 dringend umzusetzen.

Konkret beauftragte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Ho Quang Buu, in der oben genannten Mitteilung den Verwaltungsrat der Wirtschaftszonen und Industrieparks der Provinz damit, den Vorsitz zu führen und mit den entsprechenden Behörden und Einheiten zu koordinieren, um den Inhalt des Investitionsregistrierungszertifikats für Phase III und Phase IV des Investitionsprojekts Vorhangstofffabrik gemäß den Anforderungen der Hyosung Company zu überprüfen, zu kontrollieren und gegebenenfalls anzupassen, um günstige Bedingungen für Investoren zu schaffen, damit diese gemäß den Vorschriften in den Genuss der Vorteile kommen.

Bezüglich der Entschädigung für die Räumung des Geländes beauftragte das Volkskomitee der Provinz CIZIDCO mit der Leitung und Koordination mit dem Volkskomitee des Distrikts Thang Binh, um sich dringend auf die Räumung des Geländes für Phase III und Phase IV des Projekts zur Investition in die Vorhangstofffabrik zu konzentrieren und die Bedingungen für die Hyosung Company zu schaffen, damit das Projekt bald in Betrieb genommen werden kann. Außerdem soll dem Volkskomitee der Provinz umgehend Bericht erstattet werden, um auftretende Situationen und Probleme (sofern vorhanden) zu prüfen und zu lösen.

Bezüglich der Festlegung konkreter Grundstückspreise beauftragte das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, sich mit dem Verwaltungsrat der Wirtschaftszonen und Industrieparks der Provinz abzustimmen, um den zuständigen Behörden dringend Ratschläge zu erteilen und ihnen Vorschläge zur Festlegung und Genehmigung konkreter Grundstückspreise für den erweiterten Industriepark Tam Thang als Grundlage für die Umsetzung der Landzuteilung und -verpachtung zu unterbreiten.

Gleichzeitig forderte das Volkskomitee der Provinz die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten auf, die neuesten Empfehlungen der Hyosung Quang Nam Company Limited weiterhin zu prüfen, um die Beseitigung und Lösung von Schwierigkeiten bei Investitionsprojekten in ihrem Zuständigkeitsbereich umgehend zu koordinieren oder dem Volkskomitee der Provinz Bericht zu erstatten und diese zu beraten, damit diese die Angelegenheit gemäß den Vorschriften anweisen und lösen können.

Laut Herrn Buu sind in der Planung für den erweiterten Industriepark Tam Thang und im von der zuständigen Behörde genehmigten Umweltverträglichkeitsbericht keine Industriegruppen enthalten, aber die Hyosung Company plant ein neues Projekt, nämlich eine Fabrik zur Herstellung von Innenausstattungen für die Automobilindustrie.

Aus diesem Grund forderte Herr Buu CIZIDCO auf, die Planung der Industrien zur Anziehung von Investitionen in den erweiterten Industriepark Tam Thang entsprechend der Entwicklungssituation in der kommenden Zeit zu überprüfen und zu ergänzen und die Industrien, in die Hyosung Company im erweiterten Industriepark Tam Thang investieren will, zu aktualisieren, um sie der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorzulegen und die damit verbundenen Umweltverfahren durchzuführen.

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