Die Unternehmen in Quang Nam sind erneut in einen Strudel von Verfahren geraten.

Viele Unternehmen in Quang Nam berichteten, dass sie immer wieder in einen Strudel von Verfahren geraten und dass die Bewältigung dieser Verfahren viel Zeit in Anspruch nimmt, was den Fortschritt von Investitionsprojekten stark beeinträchtigt.

Die Royal Capital Group Joint Stock Company bittet die Provinz Quang Nam dringend, die Schwierigkeiten bei der Erteilung von Landnutzungsberechtigungen für das Wohnungsbauprojekt im Stadtgebiet Thanh Ha (Teilgebiet 1) zu beseitigen.

Berühren und festkleben

Die Investmentzeitung hat wiederholt über die Realität von Unternehmen in Quang Nam berichtet, die im Strudel der Verfahren „verzweifeln“. Das heißt, Aktiengesellschaften

MBLand Tonkin steht aufgrund der Verkürzung der Nutzungsdauer (von 70 auf 50 Jahre) beim High-End- Meerestourismusprojekt unter Druck. Die Royal Capital Group Joint Stock Company hat die Provinz Quang Nam dringend gebeten, die Schwierigkeiten bei der Erteilung von Nutzungsrechtszertifikaten für das Wohnungsbauprojekt im Stadtgebiet Thanh Ha (Phase 1) zu beseitigen.

Anschließend wandte sich der Handelsverband der Provinz Quang Nam mit Petitionen an die Provinzregierung von Quang Nam, um weitere Schwierigkeiten und Probleme zu klären. Laut Herrn Tran Quoc Bao, dem Vorsitzenden des Handelsverbandes, hat das Volkskomitee der Provinz Quang Nam in seinem Erlass Nr. 3021/UBND-KTN vom 26. April 2021 hinsichtlich der Vergabe von „Leopardenfell“-Land angeordnet, dass für zuvor nicht gerodete, nun aber fertiggestellte Flächen die Landvergabe an die Projektstandorte angepasst werden soll.

Laut Investitionsplan des Projekts „Gardinenstofffabrik“, Phase III und Phase IV, mit einer Fläche von ca. 21 Hektar im erweiterten Industriepark Tam Thang, soll Phase III (Fläche von 14 Hektar) ab Juli 2023 in Betrieb genommen werden. Da jedoch seit der Ausstellung der angepassten Investitionsregistrierungsbescheinigung mehr als zwei Jahre vergangen sind, kann das Projekt aufgrund von landbezogenen Verfahren, wie z. B. Entschädigungszahlungen und Preisen für die Unterverpachtung von Grundstücken, noch immer nicht in Betrieb genommen werden.

Herr Park Chan, Generaldirektor der Hyosung Quang Nam Co., Ltd.

In der Realität wurden jedoch fast keine Projekte gemäß dieser Richtlinie umgesetzt, oder falls doch, beziehen sie sich nur auf einen kleinen Teil der Landfläche, für die keine Landnutzungsgebühren erhoben werden, sodass sie nicht mit der Vorgabe der Provinz übereinstimmen.

Bezüglich der Investitionsphasenplanung erklärte Herr Bao, dass das Provinzvolkskomitee ein Dokument herausgegeben habe, das die Planungs- und Investitionsabteilung anweist, Investoren bei der Aufteilung von Immobilienprojekten in Phasen entsprechend dem Fortschritt der Landzuweisung zu unterstützen, um Schwierigkeiten bei der gleichzeitigen Zuweisung von Land für das gesamte Projekt gemäß der Investitionspolitik zu überwinden und die Projektphasenplanung an den Fortschritt der Geländebereinigung anzupassen.

Tatsächlich waren bis zum 8. August 2024 nur sehr wenige Projekte gemäß der genehmigten detaillierten Planung im Maßstab 1:500 (in jeder Phase der synchronen technischen Infrastruktur) in Phasen unterteilt, die sich nach dem Fortschritt der Geländebereinigung und Landzuweisung richteten. Dies ist der Hauptgrund für die mehrfache Landzuweisung in den Projekten. Daher ist dieses Problem noch nicht gelöst.

Bezüglich der Ausstellung von Parzellenzertifikaten und Unterzertifikaten für jede Parzelle hat Herr Bao gemäß dem amtlichen Rundschreiben Nr. 3021/UBND-KTN vom 26. April 2024 angeordnet, dass Projekte, denen Land zugewiesen wurde, die ihre finanziellen Verpflichtungen erfüllt und die grundlegende technische Infrastruktur errichtet haben, für die Ausstellung von Parzellenzertifikaten in Betracht gezogen werden. Die oben erwähnte Verzögerung bei der Festlegung der finanziellen Verpflichtungen und der Landnutzungsgebühren bedeutet jedoch, dass selbst bei Erfüllung aller satzungsmäßigen Bedingungen das Projekt kein Zertifikat erhalten kann. Darüber hinaus führt das Fehlen detaillierter Vorschriften zu den Bedingungen für die Erteilung von Parzellenzertifikaten für Immobilienprojekte zu erheblichen Schwierigkeiten bei der Abnahme der technischen Infrastruktur.

„Derzeit haben Unternehmen, die Steuern zahlen, ihre finanziellen Verpflichtungen erfüllt und ihre technische Infrastruktur im Wesentlichen fertiggestellt. Ihnen ist es jedoch nicht gestattet, Grundstücke zu trennen, zu übertragen oder Änderungen zur Ausstellung von Unterbüchern zu registrieren, was die Geschäftstätigkeit stark beeinträchtigt“, berichtete Herr Bao der Provinzregierung von Quang Nam.

Hinzu kommt, dass die jährliche Pacht für das Land im Vergleich zum üblichen Niveau in der Region viel zu hoch angesetzt ist. Unternehmen sind mit dem Preis nicht einverstanden, haben den Pachtvertrag nicht unterzeichnet und eine Preisanpassung gefordert, sehen sich aber dennoch mit Steuerrückständen konfrontiert und müssen mit der Pfändung ihrer Rechnungen und Konten rechnen. Das Volkskomitee der Provinz hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie das Finanzministerium angewiesen, das Problem zu prüfen und zu lösen, doch bisher wurden keine Fortschritte erzielt.

Laut Herrn Le Van Dung, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, wurden die Empfehlungen des Provinz-Wirtschaftsverbandes vom Provinz-Volkskomitee in einer Sitzung beschlossen. Dementsprechend beauftragte das Provinz-Volkskomitee die Abteilungen, Zweige, Sektoren und Ortschaften mit der Umsetzung der Politik zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen und Investoren im Sinne der Bekanntmachung Nr. 757-TB/TU vom 24. April 2024 des Ständigen Ausschusses des Provinz-Parteikomitees sowie der in der Vergangenheit erlassenen Dokumente zur Unterstützung und zu spezifischen Lösungen für jedes Projekt und jeden Investor.

„Das Provinzvolkskomitee verpflichtet sich, weiterhin die Geschäftswelt zu begleiten und sich dabei auf die Lösung von Verwaltungsverfahren zu konzentrieren, anstatt gesetzlich nicht vorgeschriebene Verwaltungsverfahren einzuführen; Fälle von Schikane, die Unternehmen Schwierigkeiten bereiten, konsequent zu verfolgen und ein offenes und transparentes Investitions- und Geschäftsumfeld zu schaffen“, sagte Herr Dung.

Das Provinzvolkskomitee beauftragte die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Untersuchung, der dringenden Berichterstattung und dem Vorschlag, dem Provinzvolkskomitee zur Prüfung zu raten, dem Parteikomitee des Provinzvolkskomitees Bericht zu erstatten, dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees zur Prüfung vorzulegen und konkrete Anweisungen zu den Inhalten im Zusammenhang mit der Ausstellung von Grundstücksnutzungsberechtigungen nach Parzellen gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes von 2024, den einschlägigen Rechtsdokumenten und der aktuellen praktischen Situation zu geben, um zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen im Immobiliensektor beizutragen.

Das Investitionsprojekt wurde aufgrund von Verfahrensproblemen "stoppt".

Kürzlich richtete die Hyosung Quang Nam Co., Ltd. eine Petition an das Volkskomitee der Provinz Quang Nam, in der sie auf verschiedene Schwierigkeiten und Hindernisse bei Investitionen in der Region hinwies. Laut Herrn Park Chan, Generaldirektor der Hyosung Quang Nam Co., Ltd., nähert sich der im Investitionszertifikat Nr. 6554563424 vom 28. April 2022 (aktualisiert am 24. August 2024, Fertigstellung der dritten Phase bis Ende des vierten Quartals 2024) festgehaltene Fertigstellungstermin des Projekts für eine Gardinenstofffabrik.

Allerdings gibt es derzeit noch keinen Bericht über zusätzliche Branchen zur Anwerbung von Investitionen, Vorschläge zur Landzuweisung und die Erstellung und Veröffentlichung konkreter Pachtpreise für Grundstücke im erweiterten Industriepark Tam Thang.

„Laut Investitionsplan des Gardinenstofffabrikprojekts, Phase III und Phase IV, mit einer Fläche von etwa 21 Hektar im erweiterten Industriepark Tam Thang, soll Phase III (Fläche von 14 Hektar) ab Juli 2023 in Betrieb genommen werden. Da jedoch seit der Ausstellung der angepassten Investitionsregistrierungsbescheinigung mehr als zwei Jahre vergangen sind, können wir das Projekt aufgrund von landbezogenen Verfahren, wie z. B. Entschädigungszahlungen und dem Preis für die Unterverpachtung von Land, noch immer nicht in Betrieb nehmen“, erklärte Herr Park Chan.

Herr Park Chan schlug vor, dass das Provinzparteikomitee und das Provinzvolkskomitee die Zuteilung von Land und die Festlegung konkreter Mietpreise für den erweiterten Industriepark Tam Thang zügig in Erwägung ziehen, damit die Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (CIZIDCO) noch in diesem Jahr einen Untermietvertrag für das Land der Phase III – das Gardinenstofffabrikprojekt – mit dem Unternehmen abschließen kann.

Herr Park Chan erklärte außerdem, dass die Entschädigungsmaßnahmen mit zahlreichen Problemen im Zusammenhang mit der Verwaltung von öffentlichem Land (5 %) und der Entschädigungspolitik für Grundstücke und Anlagen auf landwirtschaftlich genutzten Flächen, die nicht entschädigungsberechtigt sind, behaftet seien. Dies mache es der Hyosung Co., Ltd. unmöglich, einen Pachtvertrag abzuschließen und andere rechtliche Schritte einzuleiten, was den Investitionsfortschritt erheblich beeinträchtige.

Bezüglich der oben genannten Empfehlungen hat das Volkskomitee der Provinz Quang Nam soeben die Verwaltung der Wirtschaftszonen und Industrieparks der Provinz, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Finanzamt der Provinz sowie die Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (Investor der Infrastruktur des erweiterten Industrieparks Tam Thang) aufgefordert, die Anweisungen des Volkskomitees der Provinz in Bekanntmachung Nr. 208/TB-UBND vom 2. Juli 2024 dringend umzusetzen.

Konkret beauftragte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Ho Quang Buu, in der oben genannten Bekanntmachung den Verwaltungsrat für Wirtschaftszonen und Industrieparks der Provinz damit, den Investitionsregistrierungsschein für Phase III und Phase IV des Investitionsprojekts für die Gardinenstofffabrik gemäß den Wünschen der Firma Hyosung zu prüfen, zu inspizieren und gegebenenfalls anzupassen, um günstige Bedingungen für Investoren zu schaffen, damit diese die Vorteile gemäß den Vorschriften nutzen können.

Hinsichtlich der Entschädigung für die Räumung des Geländes beauftragte das Provinzvolkskomitee CIZIDCO damit, den Vorsitz zu führen und sich mit dem Volkskomitee des Bezirks Thang Binh abzustimmen, um sich dringend auf die Räumung des Geländes für die Phasen III und IV des Projekts zur Investition in die Gardinenstofffabrik zu konzentrieren und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die Firma Hyosung das Projekt bald realisieren und offiziell in Betrieb nehmen kann; dem Provinzvolkskomitee unverzüglich Bericht zu erstatten, damit auftretende Situationen und Probleme (falls vorhanden) geprüft und behoben werden können.

Hinsichtlich der Festlegung konkreter Grundstückspreise beauftragte das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, sich mit dem Verwaltungsrat für Wirtschaftszonen und Industrieparks der Provinz abzustimmen, um den zuständigen Behörden dringend Empfehlungen und Vorschläge zur Festlegung und Genehmigung konkreter Grundstückspreise für den erweiterten Industriepark Tam Thang als Grundlage für die Durchführung der Grundstückszuweisung und -verpachtung zu unterbreiten.

Gleichzeitig forderte das Provinzvolkskomitee die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten auf, die jüngsten Empfehlungen der Hyosung Quang Nam Company Limited weiterhin zu prüfen, um unverzüglich die Schwierigkeiten bei Investitionsprojekten in ihrem Zuständigkeitsbereich zu beseitigen und zu lösen oder dem Provinzvolkskomitee Bericht zu erstatten und es zu beraten, damit dieses die notwendigen Schritte gemäß den Vorschriften einleiten und durchführen kann.

Laut Herrn Buu enthält die Planung für den erweiterten Industriepark Tam Thang und der von der zuständigen Behörde genehmigte Umweltverträglichkeitsbericht keine Angaben zu Industriegruppen. Die Firma Hyosung plant jedoch ein neues Projekt: eine Fabrik zur Herstellung von Innenausstattungen für die Automobilindustrie.

Daher bat Herr Buu CIZIDCO, die Planung der Industrien zur Anwerbung von Investitionen im erweiterten Industriepark Tam Thang im Hinblick auf die zukünftige Entwicklung zu überprüfen und zu ergänzen, die Branchen, in die die Hyosung Company im erweiterten Industriepark Tam Thang investieren will, zu aktualisieren, um sie der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorzulegen und die entsprechenden Umweltverfahren durchzuführen.

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