Die Folgen des Irak-Krieges

Die US-Invasion im Irak hatte in den 2000er Jahren tiefgreifende Auswirkungen auf die Welt . Hier fliehen Menschen aus Basra, Irak, März 2003. (Quelle: Indy100)

Zwei Jahrzehnte im Rückblick

Am 20. März 2023 jährt sich die US-Invasion im Irak zum 20. Mal, ein bedeutsames Ereignis für die Welt, dessen Auswirkungen in vielerlei Hinsicht noch heute spürbar sind. Was denkt der Botschafter über diese Veranstaltung?

Mit einer Fläche von 438.000 km2, einer über 6.000-jährigen Geschichte, einer geostrategischen Lage, einem multiethnischen Staat, einer der Wiegen der menschlichen Zivilisation und einem bedeutenden Ölproduzenten (2002 der zweitgrößte der Welt) ist der Irak seit Tausenden von Jahren ein Ort des Machtkampfes zwischen vielen Ländern und Großmächten der Welt.

Der Krieg im Irak vor 20 Jahren galt als der größte Landkrieg des frühen 21. Jahrhunderts. Dieser Ausbruch erfolgte nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001 in den Vereinigten Staaten, als die Regierung von George W. Bush begann, der Terrorismusbekämpfung Priorität einzuräumen.

In seiner Rede zur Lage der Nation (29. Januar 2002) bezeichnete der Präsident den Irak als Teil der „Achse des Bösen“. Die größte Frage des Jahres 2002 war für die internationale Öffentlichkeit damals, ob die USA den Irak angreifen würden. Am 8. November 2002 verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen die Resolution 1441. Die Kriegsgefahr nahm weiter zu. Im Februar 2003 veröffentlichten die USA eine „Strategie für einen Sieg im Irak“ zu denThemen Politik , Sicherheit und Wirtschaft und behaupteten, die irakische Regierung sei am Besitz von Massenvernichtungswaffen beteiligt.

Nach dem Fall Bagdads (9. April 2003) bestätigte die US-amerikanische 9/11-Kommission im Jahr 2004 jedoch, dass es keine Verbindung zwischen dem Irak und dem 11. September 2001 gebe. Im Jahr 2006 starb der ehemalige Präsident Saddam Hussein. Im Jahr 2011 zogen die USA ihre Truppen offiziell aus dem Irak ab. Auch heute, 20 Jahre später, ist die Lage im Irak weiterhin schwierig und steht vor zahlreichen Herausforderungen.

Diversifizierung der Informationsquellen, keine passive Strategie

Wie beurteilen Sie als Diplomat , der damals in diesem Bereich tätig war, die Auswirkungen dieses Ereignisses auf das damalige Entwicklungsumfeld Vietnams?

Der Krieg im Irak hatte einen starken Einfluss auf viele Aspekte der damaligen Weltlage. Die Geschichte der internationalen Terrorismusbekämpfung ist spannender und komplexer. Steigende Öl- und Kraftstoffpreise, religiöse Konflikte, die Migrationsproblematik in der Region Naher Osten und Nordafrika sowie die Antikriegs- und Friedensbewegung in der Welt nehmen zu. Der Krieg im Irak wird von vielen auch als der größte seit dem Vietnamkrieg angesehen.

Diese Situation macht das Sicherheits- und Entwicklungsumfeld Vietnams im Zuge der Umsetzung der Resolution des 9. Parteitags (2001) komplizierter und mit Herausforderungen und Chancen verknüpft.

Der Krieg im Irak hat das Sicherheits- und Entwicklungsumfeld Vietnams im Zuge der Umsetzung der Resolution des 9. Parteitags (2001) komplizierter gemacht und mit Herausforderungen und Chancen verknüpft.

Was hat Vietnam angesichts dieser Situation unternommen, um mit diesen Schwankungen umzugehen?

Vietnam hat in dieser Situation viele dringende Maßnahmen ergriffen. In diesem Rahmen möchte ich nur einige wesentliche Dinge erwähnen.

Zunächst einmal hat Vietnam als friedliebende Nation, die grenzenlose Opfer gebracht hat, um Krieg zu führen und ihre Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Integrität zu schützen, eine Erklärung herausgegeben, in der es die Grundprinzipien der Beziehungen zwischen Nationen bekräftigt: Ablehnung des Krieges, Forderung nach einem Kriegsende, Wiederherstellung des Friedens, Beilegung von Meinungsverschiedenheiten mit friedlichen Mitteln, im Einklang mit der Charta der Vereinten Nationen und dem Völkerrecht und im Einklang mit der allgemeinen Entwicklung der Welt.

Zweitens verfügt Vietnam über geeignete Maßnahmen zur Unterstützung und Gewährleistung der Sicherheit der Botschaft, der Beamten, Bürger und Unternehmen Vietnams sowie zur Wahrung der politischen und wirtschaftlichen Interessen Vietnams im Irak.

Drittens entsandte Vietnam auf Einladung des Organisationskomitees einen Vertreter zur Teilnahme an der Internationalen Konferenz über Beiträge zum Wiederaufbau des Irak, die am 23. und 24. Oktober 2003 in Madrid (Spanien) stattfand und in der internationalen Öffentlichkeit großen Anklang fand. Gleichzeitig beteiligt sich Vietnam auch an der humanitären Hilfe für den Irak.

Botschafter Ha Huy Thong in der vietnamesischen Botschaft im Irak Ende 2002. (Quelle: Von der Figur bereitgestellt)

Viertens geht es darum, die auf dem 9. Parteitag (2001) festgelegte Außenpolitik fortzusetzen, die Politik der Unabhängigkeit, Eigenständigkeit, Diversifizierung und Multilateralisierung beizubehalten und zahlreiche Aktivitäten im Ausland umzusetzen. Im Bericht über die Weltlage und die Umsetzung der Außenpolitik an die Nationalversammlung (Mai 2003) bekräftigte die Regierung ihre Politik im Umgang mit den Auswirkungen des Krieges auf die Sicherheit und das Entwicklungsumfeld Vietnams und schlug gleichzeitig für das Jahr 2003 zahlreiche Auslandsaktivitäten vor, um die Beziehungen zu traditionellen befreundeten Ländern und führenden Partnern weiterhin aufrechtzuerhalten und zu fördern.

Fünftens : Auf der Grundlage der praktischen Lage in der Welt und der Berücksichtigung der Auswirkungen auf das Sicherheits- und Entwicklungsumfeld hat die 8. Konferenz des Zentralen Exekutivkomitees (2.-12. Juli 2003) eine Resolution zum Thema „Strategie zum Schutz des Vaterlandes in der neuen Situation“ herausgegeben. Die Resolution hat innovatives Denken in Bezug auf den Aufbau und die Verteidigung der Nation bewiesen, insbesondere Denken und Flexibilität bei der Bestimmung von „Partnern“ und „Objekten“ nach dem Grundsatz: Jeder, der die Unabhängigkeit und Souveränität respektiert, freundschaftliche Beziehungen, gleichberechtigte Zusammenarbeit und gegenseitigen Nutzen mit Vietnam aufbaut, ist unser Partner. Jede Macht, die Pläne schmiedet und gegen die Ziele Vietnams vorgeht, ist Gegenstand des Kampfes.

Andererseits ist in der aktuellen, sich rasch entwickelnden und komplexen Situation eine dialektische Perspektive erforderlich: In jedem Thema gibt es noch Aspekte, die genutzt und bei denen kooperiert werden muss. Allerdings kann es zwischen einigen Partnern zu Meinungsverschiedenheiten kommen, die im Widerspruch zu den Interessen Vietnams stehen.

Botschafter Ha Huy Thong (ganz links), der damalige Direktor der Abteilung Westasien-Afrika, nahm gemeinsam mit der Delegation des stellvertretenden Außenministers Nguyen Phu Binh am 23. und 24. Oktober 2003 an der internationalen Konferenz zum Wiederaufbau des Irak in Madrid (Spanien) teil. (Quelle: Charakter bereitgestellt)

Recht und Nutzen

Was sind laut dem Botschafter die wichtigsten Lehren aus dieser Veranstaltung?

Partei und Staat verfügen über zahlreiche Dokumente und haben aus den weltweiten Schwankungen und Krisenbewältigungsphasen zahlreiche Lehren für Vietnam gezogen. In diesem Rahmen möchte ich nur einige persönliche Gefühle zum Ausdruck bringen.

Zunächst einmal ist in den sich ständig rasch, kompliziert und unvorhersehbar verändernden internationalen Beziehungen die Untersuchung, Bewertung und richtige Vorhersage der Lage immer der erste grundlegende und wichtige Schritt, aber auch der schwierigste und die erste Voraussetzung für die Ausarbeitung geeigneter Strategien und Maßnahmen. Hierzu sind objektive internationale Informationsquellen, Referenzen und Erfahrungen im Krisenmanagement erforderlich.

Tatsächlich gab es von Ende 2002 bis zum Regimewechsel im Irak zahlreiche Berichte von inländischen Behörden und vietnamesischen Vertretungen im Ausland über die Lage und dringende Empfehlungen für Gegenmaßnahmen. Rückblickend lässt sich feststellen, dass Vietnam strategisch nicht überrascht war, als vor 20 Jahren der Krieg im Irak ausbrach.

Zweitens stellen Krisen oder Kriege das Denken und die Bemühungen zur Verfolgung der langfristigen Interessen des Landes und der Bevölkerung in Frage, die in diesem Kontext und zu diesem Zeitpunkt konkretisiert werden.

„Als friedliebende Nation, die grenzenlose Opfer gebracht hat, um Krieg zu führen und Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Integrität zu schützen, hat Vietnam eine Erklärung veröffentlicht, in der es die Grundprinzipien der Beziehungen zwischen Nationen bekräftigt: Ablehnung des Krieges, Forderung nach einem Ende des Krieges, Wiederherstellung des Friedens, Beilegung von Meinungsverschiedenheiten mit friedlichen Mitteln, im Einklang mit der Charta der Vereinten Nationen und dem Völkerrecht, im Einklang mit der allgemeinen Tendenz der Welt.“ – Botschafter Ha Huy Thong.

Drittens : Als der Krieg am 20. März 2003 ausbrach, hatte der Irak bereits seit 1968 diplomatische Beziehungen zu Vietnam aufgebaut und verfügte über gute Beziehungen und bedeutende Wirtschafts- und Handelsprojekte mit Vietnam. Obwohl die USA den Vietnamkrieg verursacht hatten, zogen sie in der Zwischenzeit ihre Truppen ab (1973), hoben das Embargo auf (1994), nahmen diplomatische Beziehungen zu Vietnam auf (1995) und unterzeichneten das bilaterale Handelsabkommen (BTA). Im Jahr 2000 besuchte Bill Clinton als erster US-Präsident Vietnam. Die USA beteiligten sich auch an den Verhandlungen zur Aufnahme Vietnams in die Welthandelsorganisation (WTO).

Die Herausforderung bestand damals darin, die nationalen Interessen in den Vordergrund zu stellen, eine prinzipielle Haltung hinsichtlich der Wahrung des Friedens einzunehmen, den Krieg abzulehnen, auf der Seite der wahren Gerechtigkeit im Einklang mit der Charta der Vereinten Nationen und dem Völkerrecht zu stehen und die Beziehungen zu wichtigen Partnern aufrechtzuerhalten und zu fördern.

Letztendlich ist „die Praxis der Maßstab der Wahrheit“. Ziehen Sie auf der Grundlage nationaler und internationaler Realitäten und des Prozesses der Umsetzung politischer Maßnahmen sowie des Umgangs mit Situationen oder Krisen neue, objektive und praktische Erfahrungen und Lehren, um Ihr Denken kontinuierlich zu aktualisieren und zu erneuern und sich flexibel an die sich rasch entwickelnde, komplexe und unvorhersehbare internationale Lage anzupassen.

(*) Botschafter Ha Huy Thong ist der ehemalige Direktor der Abteilung Westasien-Afrika (jetzt Abteilung Naher Osten-Afrika des Außenministeriums) von 2002 bis 2006 und ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten der 13. Nationalversammlung.

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Quelle: https://baoquocte.vn/cuoc-chien-o-iraq-20-nam-truoc-tu-thuc-tien-ung-xu-den-doi-moi-tu-duy-220599.html