Die Folgen des Irak-Krieges

Die US-Invasion im Irak hatte in den 2000er Jahren tiefgreifende Auswirkungen auf die Welt . Auf diesem Foto fliehen Menschen aus Basra, Irak, März 2003. (Quelle: Indy100)

Zwei Jahrzehnte im Rückblick

Am 20. März 2023 jährt sich die US-Invasion im Irak zum 20. Mal. Sie war ein einschneidendes Ereignis für die Welt, dessen Auswirkungen bis heute spürbar sind. Was denken Sie über dieses Ereignis, Herr Botschafter?

Mit einer Fläche von 438.000 km2, einer über 6.000-jährigen Geschichte, einer geostrategischen Lage, einem multiethnischen Staat, einer der Wiegen der menschlichen Zivilisation und einem bedeutenden Ölproduzenten (2002 der zweitgrößte der Welt) ist der Irak seit Tausenden von Jahren ein Ort des Machtkampfes zwischen vielen Ländern und Großmächten der Welt.

Der Irakkrieg vor 20 Jahren galt als der größte Bodenkrieg des frühen 21. Jahrhunderts. Er brach nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001 in den USA aus, als die Regierung von George W. Bush begann, der Terrorismusbekämpfung Priorität einzuräumen.

In seiner Rede zur Lage der Nation (29. Januar 2002) bezeichnete der US-Präsident den Irak als Teil der „Achse des Bösen“. Die wichtigste Frage des Jahres 2002 war damals in der internationalen Öffentlichkeit, ob die USA den Irak angreifen würden. Am 8. November 2002 verabschiedete der UN-Sicherheitsrat die Resolution 1441. Die Kriegsgefahr stieg weiter. Im Februar 2003 veröffentlichten die USA eine „Strategie für einen Sieg im Irak“ zuPolitik , Sicherheit und Wirtschaft und behaupteten, die irakische Regierung sei am Besitz von Massenvernichtungswaffen beteiligt.

Nach dem Fall Bagdads (9. April 2003) bestätigte die US-amerikanische 9/11-Kommission 2004 jedoch, dass es keinen Zusammenhang zwischen dem Irak und den Anschlägen vom 11. September 2001 gebe. 2006 starb der damalige Präsident Saddam Hussein. 2011 zogen die USA ihre Truppen offiziell aus dem Irak ab. Auch heute, 20 Jahre später, ist die Lage im Irak weiterhin schwierig und steht vor zahlreichen Herausforderungen.

Diversifizierung der Informationsquellen, keine passive Strategie

Wie beurteilen Sie als Diplomat , der damals in diesem Bereich tätig war, die Auswirkungen dieses Ereignisses auf das damalige Entwicklungsumfeld Vietnams?

Der Irakkrieg hatte damals viele Aspekte der Weltlage stark beeinflusst. Die Lage im internationalen Kampf gegen den Terrorismus ist angespannter und komplizierter. Öl- und Treibstoffpreise steigen, religiöse Konflikte, Migrationsprobleme im Nahen Osten und Nordafrika schwanken, die Antikriegsbewegung und der Einsatz für den Weltfrieden nehmen zu. Der Irakkrieg gilt in der Öffentlichkeit als der größte seit dem Vietnamkrieg.

Diese Situation macht das Sicherheits- und Entwicklungsumfeld Vietnams im Zuge der Umsetzung der Resolution des 9. Parteitags (2001) komplizierter und mit Herausforderungen und Chancen verknüpft.

Der Krieg im Irak hat das Sicherheits- und Entwicklungsumfeld Vietnams im Zuge der Umsetzung der Resolution des 9. Parteitags (2001) komplizierter gemacht und mit Herausforderungen und Chancen verknüpft.

Was hat Vietnam angesichts dieser Situation unternommen, um mit diesen Schwankungen umzugehen?

Vietnam hat in dieser Situation viele dringende Maßnahmen ergriffen. In diesem Zusammenhang möchte ich nur einige wichtige Punkte erwähnen.

Zunächst einmal hat Vietnam als friedliebende Nation, die grenzenlose Opfer gebracht hat, um Krieg zu führen und ihre Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Integrität zu schützen, eine Erklärung herausgegeben, in der es die Grundprinzipien der Beziehungen zwischen Nationen bekräftigt: Ablehnung des Krieges, Forderung nach einem Kriegsende, Wiederherstellung des Friedens, Beilegung von Meinungsverschiedenheiten mit friedlichen Mitteln, im Einklang mit der Charta der Vereinten Nationen und dem Völkerrecht und im Einklang mit der allgemeinen Entwicklung der Welt.

Zweitens verfügt Vietnam über geeignete Maßnahmen zur Unterstützung und Gewährleistung der Sicherheit der Botschaft, der Beamten, Bürger und Unternehmen Vietnams sowie zur Wahrung der politischen und wirtschaftlichen Interessen Vietnams im Irak.

Drittens entsandte Vietnam auf Einladung des Organisationskomitees einen Vertreter zur Internationalen Konferenz über Beiträge zum Wiederaufbau des Irak, die am 23. und 24. Oktober 2003 in Madrid (Spanien) stattfand. Die Konferenz fand großen Anklang in der internationalen Öffentlichkeit. Gleichzeitig beteiligte sich Vietnam auch an der humanitären Hilfe für den Irak.

Botschafter Ha Huy Thong in der vietnamesischen Botschaft im Irak Ende 2002. (Quelle: Von der Figur bereitgestellt)

Viertens soll die vom 9. Parteitag (2001) beschlossene Außenpolitik fortgesetzt, die Politik der Unabhängigkeit, Eigenständigkeit, Diversifizierung und Multilateralisierung konsequent verfolgt und zahlreiche außenpolitische Aktivitäten durchgeführt werden. Im Bericht über die Weltlage und die Umsetzung der Außenpolitik an die Nationalversammlung (Mai 2003) bekräftigte die Regierung ihre Politik zur Bewältigung der Auswirkungen des Krieges auf die Sicherheit und das Entwicklungsumfeld Vietnams und schlug gleichzeitig für 2003 zahlreiche außenpolitische Aktivitäten vor, um die Beziehungen zu traditionell befreundeten Ländern und führenden Partnern weiter zu pflegen und zu fördern.

Fünftens : Ausgehend von der aktuellen Weltlage und den Auswirkungen auf die Sicherheits- und Entwicklungssituation verabschiedete die 8. Konferenz des Zentralen Exekutivkomitees (2.-12. Juli 2003) eine Resolution zum Thema „Strategie zum Schutz des Vaterlandes in der neuen Situation“. Die Resolution demonstrierte die Innovation im Denken über Aufbau und Verteidigung des Landes, insbesondere die Flexibilität bei der Wahl von Partnern und Zielen. Dabei galt der Grundsatz: Wer Unabhängigkeit und Souveränität achtet, freundschaftliche Beziehungen, gleichberechtigte Zusammenarbeit und gegenseitigen Nutzen mit Vietnam pflegt, ist unser Partner. Jede Macht, die gegen Vietnams Ziele plant und handelt, ist unser Ziel.

Andererseits ist in der aktuellen, sich schnell verändernden und komplexen Situation eine dialektische Perspektive erforderlich: Jedes Objekt weist weiterhin Aspekte auf, die genutzt und bei denen kooperiert werden muss. Bei einigen Partnern können jedoch Meinungsverschiedenheiten bestehen, die den Interessen Vietnams entgegenstehen.

Botschafter Ha Huy Thong (ganz links), damals Direktor der Abteilung Westasien-Afrika, nahm gemeinsam mit der Delegation des stellvertretenden Außenministers Nguyen Phu Binh am 23. und 24. Oktober 2003 an der internationalen Konferenz zum Wiederaufbau des Irak in Madrid, Spanien, teil. (Quelle: Zur Verfügung gestellt von der Figur)

Recht und Nutzen

Was sind laut dem Botschafter die wichtigsten Lehren aus dieser Veranstaltung?

Partei und Staat verfügen über zahlreiche Dokumente und haben aus den weltweiten Umwälzungen und der Bewältigung der jeweiligen Krise zahlreiche Lehren für Vietnam gezogen. In diesem Zusammenhang möchte ich nur einige persönliche Eindrücke zum Ausdruck bringen.

Zunächst einmal ist in den sich ständig schnell, komplex und unvorhersehbar verändernden internationalen Beziehungen die Untersuchung, Bewertung und korrekte Prognose der Lage stets der erste grundlegende und wichtige Schritt, aber auch der schwierigste und die erste Voraussetzung für die Entwicklung geeigneter Strategien und Gegenmaßnahmen. Hierfür sind objektive internationale Informationsquellen, Referenzen und Erfahrung im Krisenmanagement erforderlich.

Tatsächlich hatten inländische Behörden und vietnamesische Vertretungen im Ausland von Ende 2002 bis zum Regimewechsel im Irak zahlreiche Berichte über die Lage veröffentlicht und dringende Gegenmaßnahmen vorgeschlagen. Rückblickend lässt sich feststellen, dass Vietnam vom Ausbruch des Irak-Krieges vor 20 Jahren strategisch nicht überrascht wurde.

Zweitens stellen Krisen oder Kriege das Denken und die Bemühungen zur Verfolgung der langfristigen Interessen des Landes und der Bevölkerung in Frage, die in diesem Kontext und zu diesem Zeitpunkt konkretisiert werden.

„Als friedliebende Nation, die grenzenlose Opfer gebracht hat, um Krieg zu führen und Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Integrität zu schützen, hat Vietnam eine Erklärung veröffentlicht, in der es die Grundprinzipien der Beziehungen zwischen Nationen bekräftigt: Ablehnung des Krieges, Forderung nach einem Kriegsende, Wiederherstellung des Friedens, Beilegung von Meinungsverschiedenheiten mit friedlichen Mitteln, im Einklang mit der Charta der Vereinten Nationen und dem Völkerrecht, im Einklang mit der allgemeinen Entwicklung der Welt.“ – Botschafter Ha Huy Thong.

Drittens : Als der Krieg am 20. März 2003 ausbrach, unterhielt der Irak seit 1968 diplomatische Beziehungen zu Vietnam und unterhielt gute Beziehungen sowie bedeutende Wirtschafts- und Handelsprojekte mit dem Land. Obwohl die USA den Krieg in Vietnam verursacht hatten, zogen sie 1973 ihre Truppen ab, hoben 1994 das Embargo auf, nahmen 1995 diplomatische Beziehungen zu Vietnam auf und unterzeichneten das bilaterale Handelsabkommen (BTA). Im Jahr 2000 besuchte Bill Clinton als erster US-Präsident Vietnam. Die USA beteiligten sich zudem an den Verhandlungen über die Aufnahme Vietnams in die Welthandelsorganisation (WTO).

Die Herausforderung bestand damals darin, die nationalen Interessen in den Vordergrund zu stellen, eine prinzipielle Haltung hinsichtlich der Wahrung des Friedens einzunehmen, den Krieg abzulehnen, auf der Seite der wahren Gerechtigkeit im Einklang mit der Charta der Vereinten Nationen und dem Völkerrecht zu stehen und die Beziehungen zu wichtigen Partnern aufrechtzuerhalten und zu fördern.

Schließlich gilt : „Die Realität ist der Maßstab der Wahrheit.“ Ausgehend von nationalen und internationalen Gegebenheiten und dem Prozess der Politikumsetzung sowie dem Umgang mit Situationen oder Krisen ziehen wir neue, objektive und praktische Erfahrungen und Lehren, um unser Denken kontinuierlich zu aktualisieren und zu erneuern und uns flexibel an die sich rasch entwickelnde, komplexe und unvorhersehbare internationale Lage anzupassen.

(*) Botschafter Ha Huy Thong ist der ehemalige Direktor der Abteilung Westasien-Afrika (jetzt Abteilung Naher Osten-Afrika des Außenministeriums) von 2002 bis 2006 und ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten der 13. Nationalversammlung.

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Quelle: https://baoquocte.vn/cuoc-chien-o-iraq-20-nam-truoc-tu-thuc-tien-ung-xu-den-doi-moi-tu-duy-220599.html