Das Parteikomitee der Provinz Quang Ninh ist sich der Tatsache bewusst, dass Kaderarbeit die zentrale Aufgabe des Parteiaufbaus ist. Daher hat es in jüngster Zeit viele wichtige Lösungen im Rahmen umfassender, synchroner und vernetzter Innovationen umgesetzt, um die Qualität des Kaderteams zu verbessern. Diese Initiative hat dazu beigetragen, die Effektivität derpolitischen Aufgaben der Provinz zu verbessern und einen wichtigen Beitrag zur allgemeinen sozioökonomischen Entwicklung zu leisten.
In den vergangenen Jahren hat das Parteikomitee der Provinz Quang Ninh viel Wert darauf gelegt, viele Lösungen zu leiten, zu lenken und gleichzeitig und drastisch umzusetzen, um die Qualität des Führungs- und Managerteams auf allen Ebenen aufzubauen und zu verbessern und so den Entwicklungsanforderungen der Provinz gerecht zu werden. Ein besonderer Schwerpunkt lag auf dem Aufbau eines Teams aus strategischen Kadern, Führungskräften, Managern und Leitern, um einen stabilen Generationswechsel sowohl für die Amtszeiten 2020–2025 als auch 2025–2030 (2026–2031) zu gewährleisten. Dies ging mit der Straffung der Organisationsstruktur einher, die im Einklang mit der Politik der Zentralregierung effektiv und effizient arbeitet.
Bislang gewährleistet die Arbeit der Planungskader auf allen Ebenen die Strukturierung in drei Altersgruppen (unter 40 Jahren ab 15 %, 40–45 % zwischen 40 und 50 Jahren, der Rest ist über 50 Jahre alt); der Anteil weiblicher Kader bei der Planung der Parteikomitees beträgt 25 % oder mehr, und es gibt junge Kader, weibliche Kader bei der Planung des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees; der Anteil weiblicher Kader bei der Planung der Parteikomitees auf Gemeindeebene beträgt 15 %; der Anteil der Kader nationaler Minderheiten entspricht den Merkmalen, der ethnischen Struktur und den spezifischen Bedingungen jedes Ortes, jeder Behörde und Einheit.
Die Provinz legt außerdem Wert auf Neuerungen bei den Kaderstandards, auf Publizität, Transparenz und Demokratisierung der Kaderbewertung und -auswahl. Sie achtet darauf, Kader auf wirklich wissenschaftliche , demokratische, rechtmäßige und parteikonforme Weise zu arrangieren und einzusetzen, nach dem Prinzip „die richtige Person am richtigen Arbeitsplatz“, um ein hohes Maß an Solidarität und Einigkeit zu schaffen und Beschwerden oder öffentliche Meinungsverschiedenheiten bei der Kaderarbeit zu vermeiden. Insbesondere die Arbeit zur Kaderbewertung wurde von Quang Ninh mit vielen Neuerungen durchgeführt, wobei man sich grundsätzlich genau an die Standards und Kriterien hielt, die Verbindung zwischen der Erfüllung der zugewiesenen Pflichten und Aufgaben und der Umsetzung der Beschlüsse und Richtlinien der Partei sicherstellte und die Ideologie, Moral und den Stil von Ho Chi Minh sowie die Dokumente des Zentralkomitees zur Vertrauensabstimmung und zur Abstimmung von Personen, die vom Volksrat gewählte Positionen innehaben, studierte und befolgte.
Im Einzelnen wird die Arbeit zur Beurteilung der Kader in folgenden Formen durchgeführt: Selbstbeurteilung durch den Kader; Beurteilung durch das Kollektiv am Arbeitsplatz; Beurteilung durch die Agentur oder Organisation, die den Kader überwacht; Beurteilung durch das Parteikomitee am Arbeitsplatz und am Wohnort; Beurteilung durch Vorgesetzte und Untergebene; Beurteilung durch Organisationen und Gewerkschaften, denen der Kader angehört; und Sammlung von Kommentaren und Vorschlägen der Massen.
Parteikomitees und -organisationen legen außerdem den Bewertungsinhalt fest, entwickeln Vorschriften und Standards für Positionen als Grundlage für die Bewertung und setzen die Autorität, den Prozess und die Reihenfolge der Bewertung strikt um. Dabei wird insbesondere die Fähigkeit zur Recherche, Rezeption, Leitung, Anwendung und Konkretisierung der Richtlinien und Beschlüsse der Partei, der Politik und der Gesetze des Staates bewertet; die Fähigkeit zu denken, den Mut zum Denken zu haben, den Mut zum Handeln zu haben, den Mut, in Führung und Management Verantwortung zu übernehmen; die Fähigkeit, bahnbrechende Lösungen vorzuschlagen; die Fähigkeit, komplexe Situationen im Rahmen der Verantwortung vorherzusehen und zu bewältigen; die Fähigkeit, die Arbeit von Orten, Sektoren und Bereichen anzuleiten, zu prüfen, zusammenzufassen und abzuschließen.
Ergebnisse, Qualität der Beratung zu zugewiesenen Verantwortungsbereichen, Grad der Aufgabenerfüllung der Einheiten und Organisationen unter ihrer Verantwortung; Ergebnisse der Korruptionsbekämpfung, Negativität, Umsetzung der Zentralen Resolution 4 (Zeitraum XI, XII) und der Richtlinie 05-CT/TW des Politbüros ...
Insbesondere hat sich die Provinz bei der Umsetzung der Beschlüsse des Politbüros, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Regierung zur Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2019–2021 darauf konzentriert, drastische Maßnahmen zu ergreifen, methodisch umzusetzen, mit gründlichen und vernünftigen Plänen und Lösungen, und vorsichtig, ohne Eile, Subjektivität oder Freiwilligkeit vorzugehen und jeden Schritt mit Sicherheit und einem dringenden Fahrplan umzusetzen, um die Einhaltung der Vorschriften der Zentralregierung sicherzustellen.
Die Provinz behielt außerdem das Modell bei, dass Parteizellensekretäre gleichzeitig Vorsitzende des Volkskomitees waren, beispielsweise in 115 von 177 Gemeinden (65 %) im Inselbezirk Co To. In 12 von 13 Bezirkseinheiten (92,3 %) und in 138 von 177 Gemeinden waren Parteizellensekretäre nicht aus der örtlichen Bevölkerung. Gleichzeitig wurden gemäß dem Motto „Das Volk vertraut, die Partei nominiert“ für zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten (2015–2020 und 2020–2025) 100 % der Parteizellensekretäre, die gleichzeitig Dorfvorsteher (Weiler, Stadtteilvorsteher) waren, im Amt gehalten.
In Umsetzung des Beschlusses Nr. 16-TB/TW (vom 7. Juli 2022) des Politbüros zur Neuordnung einer Reihe von Pilotmodellen gemäß Beschluss Nr. 18-NQ/TW (vom 25. Oktober 2017) des Zentralkomitees der Partei wurden auf der Grundlage guter Erfahrungen die erreichten Vorteile genutzt und gleichzeitig Personaleinsparungen gemäß den Anweisungen des Zentralkomitees und eine damit verbundene Umstrukturierung und Qualitätsverbesserung des Personals im Zeitraum 2015–2022 entschlossen umgesetzt. In der Provinz wurden 887 Beamte (18,7 %), 2.280 Angestellte (8,52 %), 466 Beamte auf Gemeindeebene (10,51 %), 1.524 Teilzeitbeschäftigte auf Gemeindeebene (39,18 %) und 1.543 Teilzeitbeschäftigte in Dörfern, Weilern und Stadtteilen (33,33 %) abgebaut.
Dank vieler synchroner Lösungen hat die Personalarbeit von Quang Ninh in jüngster Zeit Durchbrüche, Innovationen und positive Veränderungen in Richtung einer zunehmend strengeren, wissenschaftlicheren, methodischeren, öffentlichen und demokratischeren Arbeitsweise erzielt. Das Team aus Führungskräften und Managern auf allen Ebenen, insbesondere auf der Basisebene, wurde betreut und aufgebaut, erreichte schrittweise das Niveau der Aufgabenanforderungen und hat sich in vielerlei Hinsicht weiterentwickelt.
Quang Ninh ist derzeit eine der Gemeinden des Landes, die die Kaderplanung für die Amtszeit 2025–2030 (2026–2031) zügig umgesetzt und abgeschlossen hat. Dabei wurde vereinbart, nicht die maximale Anzahl an Kadern pro Position einzuplanen. Die Provinz hat die Planung der Positionen von Mitgliedern des Parteivorstands, Mitgliedern des Ständigen Ausschusses auf Provinzebene, auf Bezirksebene sowie von Leitern und stellvertretenden Leitern von Abteilungen, Zweigstellen und Äquivalenten im Verhältnis 1 bis 1,3 zum Amtsinhaber genehmigt. Der verbleibende Koeffizient dient der jährlichen Überprüfung, Ermittlung und Hinzufügung neuer Faktoren.
Die jungen Kader führen zudem eine „dynamische“ und „offene“ Planung durch und streben danach, bis zum Ende der Legislaturperiode die vorgeschriebenen Proportionen und Strukturen zu erreichen. Insbesondere wird angestrebt, für die Mitglieder des Provinzvorstands der Partei einen Frauenanteil von 33,96 %, 5,66 % junge Kader unter 40 Jahren und 98,11 % Personen mit Hochschulabschluss zu planen; für die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei einen Frauenanteil von 13,33 %, 46,66 % der 40- bis 50-Jährigen und 93,4 % Personen mit Hochschulabschluss zu planen; für die Mitglieder des Exekutivkomitees auf Bezirksebene einen Frauenanteil von 32,91 %, 29,24 % junge Kader unter 40 Jahren und 43,79 % Personen mit Hochschulabschluss zu planen; Bei der Planung der ständigen Ausschussmitglieder auf Bezirksebene beträgt der Frauenanteil 27,75 %, der Anteil junger Kader unter 40 Jahren 17,18 % und der Anteil derjenigen mit einem Postgraduiertenabschluss 75,77 %.
Um den Entwicklungsanforderungen der neuen Situation gerecht zu werden, hat sich Quang Ninh aufgrund der erzielten Ergebnisse entschlossen, bis 2025 weiterhin auf die Innovation und Perfektionierung des rationalisierten politischen Systems zu achten und es so effektiver und effizienter zu gestalten. Insbesondere sollen die Funktionen, Aufgaben, Vorschriften und Arbeitsregelungen der zusammengelegten Behörden und Pilotmodelle grundlegend überprüft, ergänzt und perfektioniert sowie deren Effektivität und Effizienz verbessert werden. Der Fahrplan für die Ausgestaltung öffentlicher Dienstleistungseinheiten wird weiter umgesetzt, die Sozialisierung öffentlicher Bildungseinrichtungen an Orten mit Auflagen gefördert und die Ausgestaltung des politischen Systems auf Bezirks- und Gemeindeebene gemäß den allgemeinen Vorschriften abgeschlossen sowie die Effektivität und Effizienz des politischen Systems verbessert werden.
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