Keine zusätzlichen Verfahren oder Kosten
Der Entwurf eines Gesetzes zur Bürgeridentifizierung (in geänderter Fassung) wurde der Nationalversammlung in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt. Dieses Gesetzesvorhaben hat viel Aufmerksamkeit und viele Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung, Behörden, Organisationen, Experten, Wissenschaftlern und Betroffenen erhalten. Die überwiegende Mehrheit der Meinungen stimmt der Verabschiedung des Gesetzes zu, um eine Rechtsgrundlage für die Einführung und den Aufbau einer elektronischen Verwaltung zu schaffen und so einen Durchbruch bei der digitalen Transformation in unserem Land zu erzielen.
Erfüllen Sie die Anforderungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste, dienen Sie der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, bilden Sie digitale Bürger aus, perfektionieren Sie das Ökosystem, um die Verbindung, Nutzung, Ergänzung und Anreicherung von Bevölkerungsdaten sowie die Leitung und Verwaltung von Führungskräften auf allen Ebenen zu gewährleisten.
Nach Angaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit wird durch die Verwendung des Gesetzestitels „Identifikationsgesetz“ in der Gesetzesakte, die die Regierung der Nationalversammlung vorgelegt hat, sichergestellt, dass die geänderten und ergänzten Richtlinien in diesem Gesetzesprojekt (zusätzliche Anpassungen für Personen vietnamesischer Herkunft, elektronische Identifizierung) in Übereinstimmung mit dem Regelungsumfang, den anwendbaren Themen und dem Inhalt des Gesetzesentwurfs vollständig berücksichtigt werden.
Damit einhergehend ändert sich auch die Bezeichnung des Bürgerausweises von „Bürgerausweis“ in „Personalausweis“.
Durch die Änderung des Kartennamens entstehen weder für die Bevölkerung noch für den Staatshaushalt Formalitäten oder Kosten für den Kartenwechsel.
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit erklärte, dass derartige Regelungen dabei helfen würden, den Charakter der Karte als Dokument mit Informationen zur Identität von Personen angemessen widerzuspiegeln, eine Person von einer anderen zu unterscheiden und die Identität bei Transaktionen festzustellen.
Auch die Regelung, dass der Name im Personalausweis steht, hat keinen Einfluss auf den Rechtsstatus der Staatsangehörigkeit des Bürgers (da auf dem Ausweis eindeutig die Nationalität des Karteninhabers angegeben ist, nämlich die vietnamesische Staatsangehörigkeit).
Durch die Umbenennung der Karte in „Personalausweis“ soll außerdem die Übereinstimmung mit der internationalen Praxis sichergestellt werden (derzeit verwenden viele Länder der Welt Personalausweise).
Durch die Änderung des Kartennamens wird außerdem die Universalität sichergestellt und eine Voraussetzung für die internationale Integration sowie für die Anerkennung und Anerkennung von Ausweisdokumenten zwischen Ländern in der Region und der Welt geschaffen. Dadurch wird die Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung des Gesetzes eingeschränkt, wenn Vietnam mit anderen Ländern Abkommen zur Verwendung von Personalausweisen anstelle von Reisepässen bei Reisen zwischen Ländern unterzeichnet (beispielsweise Reisen innerhalb des ASEAN-Blocks).
Derzeit wird der Personalausweis in Übereinstimmung mit den gemeinsamen Standards der ICAO zur Organisation der Speicherung und Nutzung von Informationen auf elektronischen Chips entwickelt. Der Ausweis ist hochsicher und kann daher bequem aufbewahrt und auf internationaler Ebene verwendet werden.
Wenn der Kartenname „Bürgerausweis“ lautet, ist nicht gewährleistet, dass er mit der weltweit üblichen Praxis übereinstimmt. Daher ist die Karte möglicherweise nicht für internationale Integrationen nutzbar, wenn der Kartenname weiterhin „Bürgerausweis“ lautet.
Die Änderung des Kartennamens verursacht weder für die Bevölkerung noch für den Staatshaushalt Verfahren oder Kosten, da Artikel 46 des Gesetzesentwurfs Übergangsbestimmungen enthält: Rechtsdokumente, die unter Verwendung der Daten des Personalausweises und des Bürgerausweises ausgestellt wurden, behalten ihre Rechtsgültigkeit;
Bürgerausweise, die in Rechtsdokumenten vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes vorgeschrieben sind, haben den gleichen Wert wie die in diesem Gesetz vorgeschriebenen Ausweise.
Informationen in Ausweise integrieren
Ein Vertreter des Ministeriums für öffentliche Sicherheit erklärte hinsichtlich der Integration von Informationen in Personalausweise und elektronische Ausweise, dass die Verwendung chipbasierter Personalausweise mit integrierten Zusatzinformationen eine neue Methode darstelle, die die derzeitige Methode der Verwendung bestehender, von den zuständigen Behörden an die Bevölkerung ausgestellter Dokumente ergänzt und den Menschen die Durchführung von Verwaltungsverfahren und anderen Transaktionen erleichtern soll.
Diese Regelung steht nicht im Widerspruch zu den Bestimmungen einschlägiger Fachgesetze zur Verwaltung und Verwendung der oben genannten Dokumente und berührt nicht die staatliche Verwaltungsfunktion von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen hinsichtlich der Arten der verwalteten Dokumente und Daten.
Bürgerinformationen in der nationalen Bevölkerungsdatenbank, der Identitätsdatenbank, dem Personalausweis und der elektronischen Identität sind wichtige Informationen, die geschützt werden müssen.
Wie erwartet wird die Nationalversammlung diesen Gesetzesentwurf in ihrer 6. Sitzungsperiode der 15. Nationalversammlung prüfen und genehmigen.
Dementsprechend definiert das Identifikationsgesetz die Grundsätze für die Verwaltung der Identifikation, der nationalen Bevölkerungsdatenbank und der Identifikationsdatenbank klar. Dabei geht es um die Gewährleistung der Menschen- und Bürgerrechte sowie um den strengen Schutz und die Sicherung personenbezogener Daten. Gleichzeitig verfügt das Ministerium für öffentliche Sicherheit in der praktischen Umsetzung über Lösungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit bei der Nutzung von Daten auf Chip-Identifikationskarten.
Die Nutzung der Informationen auf dem Personalausweis erfolgt dezentral und speziell autorisiert. Dadurch wird sichergestellt, dass die Nutzung durch die betroffene Person nur bei der Durchführung der zugewiesenen Funktionen und Aufgaben erfolgen darf und der Bürger durch Authentifizierung mittels Scannen von Fingerabdrücken oder Gesichtern auf dem Gerät oder über die VNeID-Anwendung zustimmen muss (der Bürger hat das Recht, Organisationen und Einzelpersonen die Nutzung von Informationen zu gestatten. Dies wird in der VNeID-Anwendung entschieden und genehmigt).
Bei Verlust des Personalausweises und fehlender Neuausstellung können die integrierten Informationen des elektronischen Personalausweises genutzt werden.
Die Mehrheit der Meinungen stimmt der Umbenennung des Personalausweisgesetzes zu.
Auf der Pressekonferenz zur voraussichtlichen Tagesordnung der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 19. Oktober, als Antwort auf die Frage, ob der Name des Gesetzesentwurfs wie von der Regierung vorgeschlagen in „Gesetz zur Identifizierung“ geändert wird oder nicht?
Trinh Xuan An, Abgeordneter der Nationalversammlung und hauptamtliches Mitglied des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, erklärte, das überarbeitete Gesetz zur öffentlichen Identifizierung sei in das Programm aufgenommen worden, die Regierung habe jedoch vorgeschlagen, den Namen in „Gesetz zur Identifizierung“ zu ändern. Zu diesem Thema gebe es viele unterschiedliche Meinungen. Der Nationale Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss sei bei der Einholung von Stellungnahmen jedoch sehr vorsichtig gewesen und habe intensiv nach Meinungen gefragt, insbesondere auf der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung. „Bislang lauteten die meisten Meinungen, dass wir der Ansicht der Regierung zustimmen sollten, es „Gesetz zur Identifizierung“ zu nennen“, sagte Herr An.
„Es handelt sich hierbei jedoch um einen Entwurf, der derzeit eingeht und der der Nationalversammlung zur Entscheidung in dieser Sitzung vorgelegt werden soll. Wir schlagen jedoch das Personalausweisgesetz vor“, sagte Herr An .
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