Beseitigung rechtlicher Engpässe für Unternehmen: Entschlossenheit und praktisches Handeln sind gefragt

Am Morgen des 14. Juli veranstaltete das Justizministerium in Abstimmung mit dem Vietnamesischen Industrie- und Handelsverband (VCCI) einen Workshop zum Thema „Identifizierung von Schwierigkeiten und Hindernissen durch gesetzliche Regelungen in Produktion und Geschäftstätigkeit und Abgabe von Empfehlungen“. Die Veranstaltung ist ein konkreter Schritt zur Umsetzung der Resolution 66 des Politbüros mit dem Ziel, rechtliche Hindernisse abzubauen und so die wirtschaftliche Entwicklung anzukurbeln.

Unternehmen „schwimmen auf eigene Faust“ in einer Matrix von Vorschriften

In seiner Rede auf dem Workshop wies Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär der VCCI, darauf hin, dass die Defizite vor allem auf drei Bereiche zurückzuführen seien: komplizierte Verwaltungsverfahren, unklare oder schwer umsetzbare gesetzliche Regelungen und die hohen Kosten der Einhaltung der Vorschriften. Herr Tuan wies darauf hin, dass einige Regelungen seit fast zwei Jahrzehnten bestehen und nicht mehr zeitgemäß seien. Zudem hätten einige neue Rechtsdokumente aus dem Jahr 2025 bereits Engpässe offenbart. Schlüsselbereiche wie Land, Investitionen, erneuerbare Energien und Umweltschutz stünden aufgrund mangelnder Rechtseinheitlichkeit vor zahlreichen Hürden.

Konferenzszene. (Foto: tienphong.vn)

Aus Unternehmenssicht wurden viele spezifische Probleme aufgezeigt. Frau Le Thi Xuan Hue, stellvertretende Direktorin der Bower Group Asia, wies darauf hin, dass einige Projekte zwar vom Premierminister als Pilotprojekt genehmigt worden seien, das Finanzministerium jedoch dennoch die Investitionsgenehmigungsverfahren gemäß dem Investitionsgesetz wiederholen müsse. Frau Hue erklärte, dieser sich wiederholende Prozess verlangsame den Fortschritt und vergebe Chancen für Vietnam.

Le Ba Nam Anh, Direktor für Strategie und Entwicklung der Masan Group, erklärte, die Mineralindustrie habe mit Steuer- und Gebührenkosten zu kämpfen, die 40 bis 60 Prozent des Umsatzes ausmachten und damit deutlich über dem internationalen Durchschnitt von 3 bis 8 Prozent lägen. Der Grund dafür liege in der mangelnden Einheitlichkeit des Rechtssystems, so Le Ba Nam Anh.

In Bezug auf den Fisch- und Meeresfrüchtesektor wies Herr Nguyen Hoai Nam, Generalsekretär des vietnamesischen Verbands der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten (VASEP), auf die unangemessenen Mehrwertsteuerregelungen hin. Dieselbe Art von Abfallprodukt unterliegt, wenn es aus der Tiefenverarbeitungslinie ausgesondert wird, einer Steuer von 10 %, nicht jedoch aus der Primärverarbeitungslinie, was den Unternehmen Schwierigkeiten bereitet.

In Bezug auf die Lebensmittelsicherheit warnte Nguyen Hong Uy, Leiter der technischen Gruppe des Unterausschusses für Lebensmittel und Ernährung (EuroCham), dass eine Verschärfung der Verwaltungsverfahren kontraproduktiv sein könnte, wenn es an einer wirksamen Nachkontrolle mangele. Unter Berufung auf den Fall von Hancofood - Rance Pharma, der gefälschte Milch herstellte, betonte Herr Uy, dass die Lücke in der Nachkontrolle und der Risikobewertung liege, nicht in der Lizenzierung.

Entschlossen, rechtliche Engpässe zu beseitigen

Vize- Justizminister Nguyen Thanh Tu räumte ein, dass die schwierige Problemlösung auf dem „Bitten und Geben“ und dem fehlenden Konsens zwischen Ministerien und Zweigstellen liege. Er betonte, dass man sich auf die tatsächlichen Engpässe in den gesetzlichen Regelungen konzentrieren müsse, anstatt nur Einzelfälle zu lösen.

Herr Nguyen Thanh Tu – stellvertretender Justizminister. (Foto: Tienphong.vn)

Vizeminister Nguyen Thanh Tu bekräftigte, dass die Resolution 66 des Politbüros eine klare Forderung darstelle: die grundlegende Beseitigung rechtlicher Engpässe bis 2025. Bis Jahresende werde das Justizministerium koordiniert Änderungsvorschläge zu wichtigen Gesetzen wie dem Investitionsgesetz, dem Bodengesetz und dem Planungsgesetz vorschlagen, die der Nationalversammlung in der Oktobersitzung 2025 vorgelegt werden sollen. Für dringende Angelegenheiten könne ein Sondermechanismus durch eine Regierungsresolution zur Anwendung kommen.

Um der Situation der Unternehmen, die „auf eigenen Beinen stehen“, ein Ende zu setzen, empfiehlt Rechtsanwalt Nguyen Hong Chung, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA), die Einrichtung eines Mechanismus, um institutionelles Feedback von Verwaltungsbehörden zu erhalten und regelmäßig darauf zu reagieren.

Abschließend betonte Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär der VCCI: „Ein transparentes, stabiles und praktikables Rechtsumfeld wird eine wichtige Triebkraft für Wirtschaftswachstum und nachhaltige Entwicklung sein.“ Die Entschlossenheit des politischen Systems ist klar, es bleibt nur noch die Umsetzung, um Hindernisse schnell zu beseitigen und günstige Bedingungen für die Geschäftsentwicklung zu schaffen.

Quelle: https://thoidai.com.vn/go-nut-that-phap-ly-cho-doanh-nghiep-can-quyet-tam-va-hanh-dong-thuc-chat-214843.html