Basierend auf den gesetzlichen Bestimmungen und dem Vorschlag des Ministeriums für Industrie und Handel erließ die Regierung am 12. Juni 2025 das Dekret Nr. 146/2025/ND-CP zur Regelung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in den Bereichen Industrie und Handel. Einschließlich Inhalte im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen und effizienten Nutzung von Energie.
Dezentralisierung nach dem Energiespar- und Energiespargesetz
Nach den neuen Regelungen in den Artikeln 50 und 51 des Gesetzes zur sparsamen und effizienten Energieverwendung Das Ministerium für Industrie und Handel und die Volkskomitees der Provinzen werden viele Aufgaben und Befugnisse übernehmen, die zuvor dem Premierminister übertragen waren.
Konkret wurden in Artikel 50 die Aufgaben und Befugnisse des Premierministers gemäß dem Gesetz zur wirtschaftlichen und effizienten Energienutzung 2010 (geändert und ergänzt 2018) wie folgt auf Ministerien, Zweigstellen und Kommunen dezentralisiert:
- Der Volksausschuss der Provinz wird den Premierminister bei der Aufgabe ersetzen, die jährliche Liste der wichtigsten Energieverbraucher gemäß Artikel 32 des Gesetzes zu veröffentlichen.
- Das Ministerium für Industrie und Handel und das Bauministerium sind im Rahmen ihrer Funktionen, Aufgaben und Befugnisse dafür verantwortlich, im Auftrag des Premierministers gemäß Absatz 4, Artikel 39 des Gesetzes die Aufgabe der Veröffentlichung der Liste der Fahrzeuge und Geräte, die über ein Energielabel verfügen müssen, sowie des Umsetzungsfahrplans umzusetzen.
Diese Übertragung trägt dazu bei, die Bearbeitungszeit zu verkürzen, die Eigeninitiative von Kommunen und Fachbehörden zu erhöhen und gleichzeitig Transparenz und Praktikabilität im Energiemanagement zu gewährleisten.
Klassifizierung gemäß Dekret Nr. 21/2011/ND-CP
Neben der Dezentralisierung wird auch die Dezentralisierung in Artikel 51 des Dokuments klar zum Ausdruck gebracht, wobei die Rechtsgrundlage das Dekret Nr. 21/2011/ND-CP der Regierung vom 29. März 2011 ist, in dem Maßnahmen zum Gesetz zur wirtschaftlichen und effizienten Energienutzung detailliert beschrieben und umgesetzt werden.
Dementsprechend werden die Aufgaben des Premierministers in folgenden Bereichen zur Umsetzung dezentral an die Volkskomitees der Provinzen übertragen:
- Gemäß Absatz 3, Artikel 7 des Dekrets ist eine Liste der wichtigsten Energieverbraucher im ganzen Land herauszugeben.
- Veröffentlichung einer Liste der Behörden und Einheiten, die aus dem Staatshaushalt Gelder verwenden und für Verstöße gegen den sparsamen und effizienten Umgang mit Energie belohnt oder bestraft werden (gemäß Absatz 3, Artikel 11 des Dekrets).
Was die Liste der Fahrzeuge und Geräte betrifft, die über ein Energielabel verfügen müssen, sowie den Fahrplan für die Umsetzung, so ist diese Aufgabe gemäß Absatz 2, Artikel 14 des Dekrets weiterhin dem Ministerium für Industrie und Handel und dem Bauministerium im Rahmen der Funktionen und Aufgaben jedes Ministeriums übertragen.
Auf dem Weg zu einer nachhaltigen Energienutzung
Dezentralisierung und Delegation von Kompetenzen im Bereich Energieeinsparung und -effizienz stehen im Einklang mit der Ausrichtung der Organisation und Arbeitsweise des Regierungsapparats auf Rationalisierung, Effektivität und Effizienz. Im Zwei-Ebenen-Modell übernimmt die Zentralregierung die politische Entscheidungs- und Kontrollfunktion, während die lokalen Behörden in ihrer Fähigkeit gestärkt werden, die Umsetzung zu organisieren und gegenüber Gesetz und Bevölkerung für die Effektivität der staatlichen Verwaltung in ihrem Gebiet verantwortlich zu sein.
Dabei ist das Volkskomitee der Provinz nicht nur für die Umsetzung zuständig, sondern hat auch das Recht, proaktiv Einrichtungen auszuwählen, die ihren Energieverbrauch überwachen müssen, entsprechende Sanktionen zu verhängen und Belohnungsrichtlinien für Organisationen und Einzelpersonen mit Leistungen umzusetzen.
Gleichzeitig spielt das Ministerium für Industrie und Handel eine wichtige Rolle bei der Koordinierung, der fachlichen Anleitung und dem technischen Management von energieintensiven Geräten und Anlagen, um eine einheitliche und wissenschaftlich fundierte Nutzung von Energie im ganzen Land auf wirtschaftliche und effiziente Weise sicherzustellen.
Diese Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen ist nicht nur verwaltungstechnischer Natur, sondern auch von strategischer Bedeutung im Energiemanagement. Angesichts des steigenden Energiebedarfs ist der sparsame und effiziente Umgang mit Energie ein Schlüsselfaktor, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten und die Verpflichtung zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen zu erfüllen.
Durch die Übertragung von Aufgaben an lokale Behörden und Fachagenturen und ein klares und spezifisches Rechtssystem sowie einen proaktiven und flexiblen Ansatz wird die Verantwortung erhöht, die Haushaltseffizienz verbessert und lokale Initiativen im Energiesektor gefördert.
Quelle: https://moit.gov.vn/tin-tuc/su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua/bo-cong-thuong-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-tiet-kiem-nang-luong.html
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