Generalsekretär und Präsident To Lam hält die Eröffnungsrede beim 23. Shangri-La-Dialog – Foto: Nguyen Khanh
Die Geschichte der Indo-Pazifik-Region wurde viele Jahre lang oft durch die Linse des binären Wettbewerbs zwischen China und den Vereinigten Staaten interpretiert, wobei die Rolle der Mittelmächte oft übersehen wurde.
Die Rede von Generalsekretär und Präsident To Lam beim Shangri-La-Dialog in Singapur am Abend des 29. Mai eröffnete jedoch eine neue Perspektive auf die entscheidende Rolle der Mittelmächte für regionale Stabilität und Entwicklung inmitten globaler Instabilität.
Vietnams Selbstvertrauen
Insgesamt lässt die Rede den Eindruck erwecken, dass Vietnam nicht länger eine passive Position einnimmt, indem es „Parteien ergreift“ oder heikle Themen „vermeidet“, sondern vielmehr Selbstvertrauen und Proaktivität bei der Gestaltung der internationalen Agenda demonstriert.
In erster Linie scheute die Rede nicht vor der Wahrheit zurück, sondern zeigte eine unkomplizierte Haltung, indem sie globale Herausforderungen direkt benannte.
Der vietnamesische Staatschef hat drei grundlegende Krisen identifiziert, die sich gleichzeitig auf globaler Ebene entfalten und sich gegenseitig beeinflussen: die Krise der internationalen Ordnung, die Krise des Entwicklungsmodells und die Krise des strategischen Vertrauens.
Dieser Ansatz verdeutlicht Vietnams Position als Nation mit einer globalen und systemischen internationalen Perspektive, anstatt sich auf lokale Interessen zu beschränken.
Die Rede spiegelte auch eindrücklich die harte Realität der Weltpolitik wider, wobei das Wort „Krise“ 19 Mal erwähnt wurde.
Wichtiger noch: Die Rede zeugte von strategischer Klarheit und einer offenen Einschätzung der Realitäten der Großmachtpolitik in der Welt.
Der Aufstieg mächtiger Nationen zwingt kleine und mittlere Länder in eine Lage, in der sie unter Druck geraten, Partei zu ergreifen, und in Bezug auf Wirtschaft, Technologie, Finanzen und Sicherheit Zwang erfahren.
Der vietnamesische Staatschef wies außerdem darauf hin, dass diese drei Krisen nicht weit voneinander entfernt seien, sondern sich am deutlichsten in der Asien-Pazifik-Region konvergieren.
Diese Region ist sowohl ein dynamisches Wachstumszentrum als auch ein Schlachtfeld intensiven strategischen Wettbewerbs, wo wichtige Schifffahrtswege, Lieferketten, digitale Infrastruktur und Unterwasserdatenkabel von einer Fragmentierung bedroht sind und zu einem Raum für Machtdemonstrationen werden.
Quelle: IISS – Daten: Thanh Hien – Grafiken: T.DAT
Verantwortungsvoller Wettbewerb
Einer der wichtigsten Punkte der Rede war die dialektische Perspektive auf den Großmachtwettbewerb. Vietnam betrachtet Wettbewerb nicht als etwas ausschließlich Negatives.
Generalsekretär und Präsident To Lam betonte, dass Wettbewerb ein unvermeidliches Merkmal internationaler Beziehungen sei. Gesunder Wettbewerb könne zu Diversifizierung führen, die Beteiligten zu verstärkten Investitionen und Vernetzung anregen und kleinen und mittleren Ländern mehr Entwicklungsmöglichkeiten eröffnen.
Wettbewerb ist gut und gesund, solange alle Beteiligten verantwortungsbewusst handeln. Das Wort „Wettbewerb“, das in der Rede zehnmal vorkommt, wird als objektive, unvermeidliche Realität betrachtet, die es zu steuern gilt. Daher liegt der Kernpunkt darin, diesen Wettbewerb im Rahmen des Gesetzes zu lenken.
Darüber hinaus muss der Wettbewerb begrenzt, transparent und vorhersehbar sein und darf die Welt nicht in eine katastrophale Lage der Parteinahme oder Blockkonfrontation treiben. Supermächte haben das Recht, ihren Einfluss auszubauen, aber nicht das Recht, gemeinsame Regeln und die legitimen Interessen anderer Nationen mit Füßen zu treten.
Die zentrale Rolle der ASEAN
Um diese Philosophie des verantwortungsvollen Wettbewerbs zu verwirklichen, stellt die Rede die ASEAN-Zentralität als Rahmen für regionalen Dialog und Ausgleich dar.
Die Botschaft war äußerst offen und realistisch: Die zentrale Rolle der ASEAN ist weder selbstverständlich noch selbsttragend. Die ASEAN kann diese Position nur durch Einigkeit, strategische Autonomie und insbesondere durch ihre Fähigkeit zur Entwicklung einer gemeinsamen Agenda bewahren.
Alle Initiativen der Großmächte sind willkommen, sofern sie transparent sind und das Völkerrecht respektieren. Sie dürfen jedoch keinesfalls die ASEAN schwächen oder Südostasien in einen Schauplatz der Konfrontation zwischen den Blöcken verwandeln.
In der Rede wurde betont: „Was die Region wünscht, ist nicht bloß die Anwesenheit oder Abwesenheit einer Großmacht, sondern ein Bekenntnis zur Verantwortung.“
Die Bestätigung Vietnams, dass es bereit sei, eng mit den Philippinen in seiner Funktion als ASEAN-Vorsitzland im Jahr 2026 zusammenzuarbeiten, ist ein Beweis dafür, dass die Mittelmächte proaktiv zusammenarbeiten, um diese übergeordnete Sicherheitsstruktur zu schützen.
Schlüsselwörter
Wichtig ist, dass die Rede nicht bloß ein diplomatischer Appell war, sondern ein prägnantes Dokument, das das regionale Sicherheitsdenken im asiatisch-pazifischen Raum neu definiert.
Generalsekretär und Präsident To Lam betonte: „Gesetze sind nur dann wirksam, wenn sie konsequent umgesetzt und in konkrete Mechanismen wie Frühwarnung, Notfallkommunikation, Vorfallsbewältigung, Selbstbeschränkung und überprüfbare Zusammenarbeit umgewandelt werden.“
Der vietnamesische Staatschef merkte an, dass, während die Länder weiterhin über Zusammenarbeit sprechen, das strategische Umfeld durch „fehlendes Vertrauen, Fragmentierung und unkontrollierten Wettbewerb“ untergraben werde.
Wenn das Völkerrecht missachtet wird, ist das bloße Wiederholen leerer Prinzipien sinnlos und untergräbt das Vertrauen der Öffentlichkeit.
Die Rede markierte einen Denkdurchbruch, indem sie die „substanzielle Anwendung“ rechtlicher Instrumente und die Umwandlung von Prinzipien in überprüfbare Mechanismen oder Mittel forderte.
Ein Schlüsselbegriff der Rede war zudem „Konstruktivismus“, der achtmal wiederholt wurde. Dies spiegelt einen Mentalitätswandel von passiver Reaktion hin zu aktiver Gestaltung wider.
Anstatt die Aktionen der Großmächte passiv zu beobachten, Risiken vorherzusagen, Verluste zu minimieren und Anpassungspläne zu entwickeln, schlägt Vietnam zusammen mit anderen Ländern der Region proaktiv Agenden vor, entwirft Normen und baut integrative Sicherheitsstrukturen auf, um die Großmächte zu vereinen.
In einer strategischen Bewertung hat die Rede von Generalsekretärin und Präsidentin To Lam beim Shangri-La-Dialog 2026 den Status der Mittelmächte im 21. Jahrhundert neu positioniert.
Große Länder mögen zwar über die Macht moderner Waffen und finanzieller Ressourcen verfügen, aber die Mittelmächte und die ASEAN-Staaten besitzen die Stärke des Völkerrechts, der Normen und des übergreifenden Konsenses.
Auch ASEAN-Generalsekretär Kao Kim Hourn bekräftigte diese Ansicht und betonte in seiner Rede am Morgen des 30. Mai: „Die Antwort der ASEAN auf eine zunehmend wettbewerbsorientierte Welt ist nicht der Rückzug, sondern eine tiefere Solidarität, erweiterte Partnerschaften und ein zielgerichteteres Engagement für die Herausforderungen unserer Zeit.“
Wenn Mittelmächte selbstbewusst die Initiative ergreifen und die Supermächte zwingen, zwischen „unkontrolliertem Wettbewerb“ und „verantwortungsvoller Koexistenz“ zu wählen, dann wird sich eine multipolare, gerechte und autarke Weltordnung fest etablieren.
Quelle: https://tuoitre.vn/doi-thoai-shangri-la-vai-role-cua-cac-nuoc-trung-cuong-20260531075958948.htm
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