Es wird erwartet, dass Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt die Erlaubnis erhalten werden, eine zentrale Agentur für Multimedia-Kommunikation einzurichten.

Im Rahmen des Programms der zehnten Sitzungsperiode diskutierte die Nationalversammlung am Nachmittag des 24. November im Plenarsaal den Entwurf des Pressegesetzes (in geänderter Fassung).

Die Nationalversammlung erörterte im Plenarsaal den Entwurf des geänderten Pressegesetzes. Foto: media.quochoi.vn

Zuvor hatten in der Gruppendiskussion zahlreiche Delegierte der Nationalversammlung ihre Meinung zu Themen geäußert, die für die Fertigstellung dieses Gesetzesprojekts Beachtung erforderten.

Klarstellung der öffentlichen Investitionsmechanismen für Presseagenturen

Bezüglich der staatlichen Politik zur Presseentwicklung (Artikel 10) wurde in einigen Stellungnahmen darauf hingewiesen, dass die Presseentwicklungspolitik ergänzt, präzisiert und konkretisiert werden müsse, um im Kontext der digitalen Transformation und der Entwicklung einer modernen Presse praktikabel und geeignet zu sein (10 Stellungnahmen); es bedürfe Steueranreizen und finanzieller Unterstützung für die Presse, um politische und öffentliche Aufgaben wahrzunehmen und in digitale Technologien für moderne Pressetätigkeiten zu investieren (5 Stellungnahmen).

Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus plant, den Gesetzesentwurf um die Bestimmung zu ergänzen, dass der Staat im Einklang mit dem Gesetz Steueranreize gewährt. Steueranreize für die Presse sind im Körperschaftsteuergesetz festgelegt. Demnach genießt die Presse einen Steuersatz von 10 % (zuvor galt dieser Steuersatz nur für gedruckte Zeitungen, andere Pressearten unterlagen einem Steuersatz von 20 %).

Einige Stellungnahmen schlugen vor, Richtlinien zur Priorisierung wichtiger Investitionen für wichtige Multimedia-Presse- und Kommunikationsagenturen vorzuschreiben (8 Stellungnahmen).

Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus plant, den folgenden Gesetzesentwurf zu akzeptieren und zu präzisieren: Absatz 5, Artikel 16 des Gesetzesentwurfs legt fest, dass eine zentrale Multimedia-Medienagentur eine Presseagentur mit verschiedenen Pressearten und angeschlossenen Presseagenturen sowie einem spezifischen Finanzierungsmechanismus ist. Absatz 2, Artikel 10 des Gesetzesentwurfs legt fest, dass der Staat in die nationale digitale Presseplattform investiert, die von der zentralen Multimedia-Medienagentur betrieben und verwaltet werden soll.

Es gibt Meinungen, die eine Klarstellung des staatlichen Investitionsmechanismus für Presseagenturen, insbesondere für revolutionäre Presseagenturen, die wichtige politische Leitlinien verbreiten, fordern. Gleichzeitig müsse das Verhältnis zwischen staatlich garantierten und autonomen Mitteln der Presseagenturen klar definiert werden, um zu vermeiden, dass Redaktionen sich vollständig selbst finanzieren und betreiben müssen. Dies berge die Gefahr der Kommerzialisierung und könne Qualität, Ausrichtung und Rolle der Presse beeinträchtigen (1 Meinung).

Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus beabsichtigt, diese Stellungnahmen anzunehmen und wie folgt zu präzisieren: Artikel 10 des Gesetzentwurfs regelt die öffentlichen Investitionsrichtlinien für die Presseentwicklung. Insbesondere in Bezug auf Investitionen in die Presse legt Absatz 2 von Artikel 10 des Gesetzentwurfs fest, dass der Staat gezielt in folgende Bereiche investieren soll: Aus- und Weiterbildung von Fachkräften, Entwicklung von Fachkräften für die digitale Transformation der Presse und das Management von Presseaktivitäten, wissenschaftliche Forschung, Anwendung moderner Technologien für Presseagenturen, nationale digitale Presseplattform, digitale Pressedateninfrastruktur sowie digitale Werkzeuge zur Überwachung von Presseaktivitäten im Internet.

Hinsichtlich der finanziellen Unterstützung der Presse bei der Wahrnehmung politischer und öffentlicher Aufgaben regelt Absatz 3, Artikel 10 des Gesetzentwurfs die staatliche Politik hinsichtlich der Aufgabenvergabe, der Auftragserteilung, der Ausschreibung und der Übernahme von Transportkosten sowie der Kosten für Versand, Übertragung und Ausstrahlung von Beiträgen der Presse. Diese Aufgaben umfassen die Wahrnehmung politischer, sicherheitsrelevanter, verteidigungspolitischer, kultureller, informationstechnischer und propagandistischer Aufgaben in Notfällen, die Berichterstattung über außenpolitische Themen, die Kommunikation mit der Öffentlichkeit sowie die Berichterstattung über Themen für Jugendliche, Kinder, Gehörlose und Blinde, ethnische Minderheiten, Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, abgelegene Gebiete, Bergregionen, Grenzgebiete, Inseln und andere wichtige Bereiche. Der Grad der Autonomie der Presseagenturen richtet sich nach den Bestimmungen für öffentliche Dienstleistungseinrichtungen.

Abgeordnete der Nationalversammlung arbeiten im Saal. Foto: media.quochoi.vn

Vorschlag zur Erprobung eines Modells einer Multimedia-Pressegruppe oder eines Multimedia-Unternehmens

Bezüglich der Presseagenturen (Artikel 16) wurde in der Gruppendiskussion vorgeschlagen, eine gesonderte Bestimmung in das Gesetz aufzunehmen, die speziell wichtige Presseagenturen, Multimedia- oder Spezialpresseagenturen regelt, damit diese Agenturen ihren unabhängigen Rechtsstatus behalten und nicht mechanisch zusammengeführt werden (2 Meinungen).

Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus plant, den folgenden Gesetzesentwurf zu akzeptieren und zu präzisieren: Absatz 5, Artikel 16 des Gesetzesentwurfs legt fest: „Eine wichtige Multimedia-Medienagentur ist eine Presseagentur mit mehreren Pressearten und angeschlossenen Presseagenturen; sie verfügt über einen spezifischen Finanzierungsmechanismus und ist gemäß der vom Premierminister genehmigten Strategie zur Entwicklung und Verwaltung des Pressesystems gegründet.“ Absatz 3, Artikel 16 des Gesetzesentwurfs legt fest: Eine Presseagentur besitzt Rechtsstatus, ein Siegel und ein Konto gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Einige Meinungen schlugen vor, das Modell einer Multimedia-Pressegruppe oder eines Medienkonzerns in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zu erproben (4 Meinungen).

Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus plant, den Presseentwicklungs- und -managementplan wie folgt zu überarbeiten und zu präzisieren: Das Ministerium fasst den Plan zusammen und beabsichtigt, den zuständigen Behörden vorzuschlagen, einige der darin enthaltenen Punkte weiterzuführen und neue hinzuzufügen. Dazu gehört unter anderem die Möglichkeit für Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, wichtige Multimedia-Medienagenturen zu gründen. Auf Grundlage der Vorgaben und der Genehmigung der zuständigen Behörden wird das Ministerium die Strategie zur Entwicklung und zum Management des Pressesystems konkretisieren.

Es gibt einen Vorschlag zur Klarstellung des Organisations- und Betriebsmechanismus der provinziellen Radio- und Fernsehagenturen in Artikel 16 Absatz 7 (1 Kommentar).

Zu dieser Stellungnahme plant das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus Folgendes zu berichten und zu präzisieren: Gemäß Artikel 16 Absatz 6 des Gesetzentwurfs sind Presse-, Radio- und Fernsehsender Presseagenturen der Provinz- und Stadtparteikomitees. Der Organisations- und Arbeitsmechanismus dieser Sender ist in der Verordnung Nr. 373-QD/TU vom 23. September 2025 des Sekretariats festgelegt, welche die Funktionen, Aufgaben und die Organisationsstruktur der Presse-, Radio- und Fernsehsender der Provinz- und Stadtparteikomitees regelt.

Quelle: https://hanoimoi.vn/du-kien-kien-nghi-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-thanh-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724521.html