Vergisst der Verordnungsentwurf zum Mineralölgeschäft den Einzelhandel?

Legen Großhändler und Distributoren die Einzelhandelspreise fest?

Im Erdölgeschäft gibt es drei Ebenen: das Hauptunternehmen (Produktion und Import), das Vertriebsunternehmen und das Einzelhandelsunternehmen. Einige Einzelhandelsunternehmen halten es für unsinnig, dass das Hauptunternehmen, das die Quelle bereitstellt (Ebene 1), sowohl über das Vertriebssystem (Ebene 2) als auch über die Einzelhandelskette (Ebene 3) verfügt. Der Vertriebshändler verfügt zudem über ein System von Einzelhandelsgeschäften und Vertretern (Einzelhandelsgeschäfte außerhalb des Systems – Ebene 3).

Die Agentenebene (Erdöleinzelhandelsunternehmen – Ebene 3) hat lediglich das Recht, in Geschäften zu verkaufen. Laut dem Entwurf der Verordnung über den Erdölhandel hat das Hauptunternehmen das Recht, sowohl die Großhandels- als auch die Einzelhandelspreise festzulegen, während der Händler das Recht hat, die Einzelhandelspreise für das System festzulegen. Somit wird der Einzelhandelspreis des Einzelhandelsunternehmens vom Hauptunternehmen und dem Vertriebsunternehmen festgelegt. Der Einzelhandelsunternehmer, der jeden Liter Benzin und Öl an die Verbraucher liefert, hat hingegen keine Rechte.

Viele Tankstellenbetreiber haben vorgeschlagen, die Preishoheit auf drei Vertriebsebenen auszudehnen, um Monopole zu vermeiden.

Herr Nguyen Xuan Thang, Direktor der Hai Au Phat Petroleum Company ( Lam Dong ), kommentierte: „Der Entwurf ist hinsichtlich der Regelungen zu Dezentralisierung, Kosten, Preisen usw. noch immer verwirrend. Insbesondere die Übertragung sämtlicher Preisentscheidungsrechte an die zentrale Anlaufstelle ist nicht objektiv, kann leicht zu Marktstörungen führen und gewährleistet keinen freien Handel.“ „Meiner Ansicht nach müssen drei Ebenen von Kosten und Verkaufspreisen richtig umgesetzt werden: Kosten und Großhandelspreise auf Ebene 1 werden vom Hauptvertriebshändler festgelegt; Kosten und Großhandelspreise auf Ebene 2 werden vom Vertriebshändler festgelegt; Kosten und Einzelhandelspreise auf Ebene 3 werden vom Einzelhandelsunternehmen festgelegt. Außerdem muss der Kauf und Verkauf großer Benzinmengen ohne Umweg über die Zapfsäule vom Einzelhandelsunternehmen übernommen werden. Dies sollte nicht nur dem Hauptvertriebshändler und dem Vertriebsunternehmen gestattet werden. Einzelhandelsunternehmen haben große gewerbliche Kunden und sind das letzte Produkt in der Vertriebskette, dürfen aber nicht im Großhandel verkaufen, was unvernünftig ist. In der Verordnung sollten die drei Kostenebenen und die für die jeweilige Ebene verantwortliche Ebene klar voneinander getrennt werden. Dann wird der Markt stabil sein“, betonte Herr Thang.

Wie viele Tankstellen stellen noch keine elektronischen Tankrechnungen aus?

Da es im neuen Dekret keine Sanktionen hinsichtlich der Preisrechte und Verkaufsverpflichtungen gibt, können Schlüsselunternehmen ihre Groß- und Einzelhandelspreise selbst festlegen. Davon profitieren nur Unternehmen der ersten Ebene, und es besteht ein sehr hohes Risiko, dass Einzelhandelsunternehmen unter Druck geraten. Dadurch kann es leicht zu Lieferunterbrechungen kommen, wenn die Weltmarktpreise in die Höhe schnellen oder es einen Rabatt von 0 VND gibt.

Der Leiter eines Mineralöleinzelhandelsunternehmens führte an, dass die Gebührenanpassungen im Jahr 2022, als die Weltmarktpreise stark anstiegen, weder überarbeitet noch aktualisiert worden seien. Im Jahresabschlussbericht meldeten große, marktbeherrschende Unternehmen jedoch weiterhin hohe Gewinne, während eine Reihe kleiner und mittlerer Unternehmen Verluste machten. „Dies beweist, dass die Vertriebskosten im Einzelhandel von den oberen Ebenen des Vertriebssystems übernommen wurden, wodurch die Mindestkosten für den Einzelhandel vollständig entfallen. Gleichzeitig umfassen die Bestimmungen in Rundschreiben 103 sowohl den Groß- als auch den Einzelhandel als Standardbetriebskosten“, sagte er.

Es ist unangemessen, Unternehmen die Macht zu geben, den Markt zu dominieren.

Herr Van Tan Phung, Vorsitzender der Dong Nai Petroleum Association, kommentierte den Entwurf mit den Worten, um Fairness zu gewährleisten, müsse festgelegt werden, dass Schlüsselunternehmen ihre Importquellen entsprechend der Zuteilung sicherstellen müssten. Um sich einen Wettbewerbsvorteil zu verschaffen, dürften große Schlüsselunternehmen zudem nur an Einzelhandelsunternehmen innerhalb des Systems verkaufen und keine Verträge mit Einzelhandelsunternehmen außerhalb des Systems abschließen. Wenn sie an Einheiten außerhalb des Systems verkaufen wollen, müssen sie den Verkauf an Einzelhandelsunternehmen über einen Vertriebshändler (Ebene 2) durchführen, da es sonst zu Verrechnungspreisen kommt. Herr Phung schlug außerdem vor, dass das Ministerium für Industrie und Handel das System der Schlüsselunternehmen überprüfen müsse. Denn nach Schlussfolgerung der staatlichen Aufsichtsbehörde hätten viele Schlüsselunternehmen in der Vergangenheit wiederholt Verstöße bei der Verwaltung des Preisstabilisierungsfonds, der Beschaffung von Quellen und der Versorgung begangen.

„Der Erdölmarkt muss neu organisiert werden, indem schwache Unternehmen überprüft und aussortiert werden, die aufgrund mangelnder Kapazitäten seit langem mit bloßen Händen „Diebe fangen“. Insbesondere müssen die Vertriebsunternehmen überprüft werden, die im Hinterhof der Hauptakteure angesiedelt sind. Ohne Überprüfung befürchte ich, dass der Erdölmarkt nicht stabil sein wird, keinen gesunden Wettbewerb mehr aufweist und nicht wie erwartet ausgeglichen ist“, erklärte Herr Van Tan Phung und schlug vor, dass Vertriebsunternehmen ihre Waren direkt von inländischen Fabriken kaufen und nicht gezwungen werden sollten, über die Hauptakteure zu kaufen, um Kosten zu senken.

„Händler dürfen nicht importieren, aber sie verfügen über Lagerhäuser, Finanzmittel, Tanker …, um Waren direkt von der Fabrik kaufen zu können. Warum müssen sie umhergehen und über Zwischenhändler kaufen, wenn sich ihr Lager direkt neben der Raffinerie befindet?“, fragte sich Herr Phung.

Einige Experten sind der Ansicht, dass die Vietnam National Petroleum Group zwar einen Marktanteil von über 50 % hält, aber ein Monopol darstellt. Unternehmen das Recht einzuräumen, Groß- und Einzelhandelspreise festzulegen, sei jedoch unangemessen. Daher sollten Verträge, Rechte und Pflichten für den Vertrieb zwischen den drei Phasen Händler – Händler – Einzelhändler geregelt werden. Die Kosten in jeder Phase müssen transparent sein.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-quen-doanh-nghiep-ban-le-185240331180405492.htm