Entwurf einer neuen Regelung zur Überstundenvergütung für Lehrkräfte

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat den Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung der Überstundenvergütung für Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen angekündigt.

Dieses Rundschreiben ersetzt das Gemeinsame Rundschreiben Nr. 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (Gemeinsames Rundschreiben Nr. 07). Ziel ist es, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Überstundenvergütungsregelung für Lehrkräfte an öffentlichen Bildungseinrichtungen zu überwinden, wie beispielsweise:

Im Widerspruch zu einigen Dokumenten mit höherem Rechtsstatus; Lehrern können aufgrund von Anspruchsvoraussetzungen keine Überstundenvergütungen gezahlt werden (zum Beispiel kann die tatsächliche Arbeitszeit von Vorschullehrern bis zu 9–10 Stunden betragen); keine Grundlage für die Umrechnung zwischen der Unterrichts- und Verwaltungsarbeitszeit der Lehrer.

Anpassung der Überstundenvergütung

Der Rundschreibenentwurf streicht die Bestimmungen zu den Bedingungen für die Zahlung von Überstundenvergütungen für Lehrer in Klausel 6, Artikel 3 des Gemeinsamen Rundschreibens Nr. 07 und legt stattdessen nur die maximale Gesamtzahl der Unterrichtsstunden in einem Schuljahr fest, für die jeder Bildungseinrichtung Überstundenvergütungen gezahlt werden.

Gleichzeitig wird eine Regelung hinzugefügt: Die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden in einem Schuljahr aller Lehrkräfte darf nicht höher sein als die maximale Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden in einem Schuljahr der Bildungseinrichtung.

Falls für ein Fach nicht genügend Lehrkräfte zur Verfügung stehen und die Lehrkräfte mehr als die maximal bezahlte Stundenzahl unterrichten müssen, muss der Leiter der Bildungseinrichtung der zuständigen Verwaltungsbehörde Bericht erstatten, um den Lehrkräften Überstundenvergütungen zu zahlen.

Ziel dieser Regelung ist es, Schwierigkeiten und Hindernisse für Bildungseinrichtungen zu beseitigen und gleichzeitig sicherzustellen, dass Lehrkräfte Anspruch auf Überstundenvergütungen gemäß den Bestimmungen des Beamtengesetzes und des Arbeitsgesetzbuches haben.

Darüber hinaus müssen Schulleiter auf Grundlage dieser Regelung die Aufgaben den Lehrern angemessen zuweisen, um für Gerechtigkeit zu sorgen und die Situation in einer Bildungseinrichtung zu minimieren, in der es Lehrer gibt, die Überstunden machen, und Lehrer, die Kurzstunden unterrichten.

Passen Sie die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden in einem Schuljahr für Lehrer an, denen zusätzliche Unterrichtsstunden bezahlt werden

Im Gemeinsamen Rundschreiben Nr. 07 ist festgelegt, dass die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden, für die in einem Schuljahr eine Überstundenvergütung berechnet wird, die gesetzlich vorgeschriebene Anzahl an Überstunden nicht überschreiten darf.

Der neue Rundschreibenentwurf legt die Gesamtzahl der für Überstunden vergüteten Unterrichtsstunden jedoch im Einzelnen wie folgt fest: Für Erzieherinnen und Erzieher beträgt sie höchstens die arbeitsrechtlich vorgeschriebene Anzahl an Überstunden, für sonstige Lehrkräfte höchstens 150 Unterrichtsstunden.

Diese Regelung stellt sicher, dass sie mit der spezifischen beruflichen Tätigkeit der Lehrkräfte vereinbar ist. Um eine Stunde direkten Unterricht im Unterricht durchführen zu können, müssen die Lehrkräfte vor dem Unterricht Zeit zur Vorbereitung und nach dem Unterricht Zeit zur Beurteilung und Einstufung der Schüler haben.

Die Regelung soll außerdem dafür sorgen, dass die Lehrer nicht zu viel arbeiten müssen und Zeit haben, sich auszuruhen und ihre Arbeitsleistung zu regenerieren.

Ergänzende Regelungen zur Verantwortung für die Zahlung von Überstundenvergütungen für Lehrkräfte, die im Rahmen einer Schulübergreifenden oder Abordnung unterrichten

Gemäß dem Rundschreibenentwurf wird das Überstundengehalt von Lehrkräften, die von den zuständigen Behörden abgeordnet werden, von der Bildungseinrichtung gezahlt, an die die Lehrkraft entsandt wird.

Die Überstundenvergütung von Lehrkräften, die von den zuständigen Behörden zum schulübergreifenden Unterricht entsandt werden, wird von der Bildungseinrichtung gezahlt, an der die Lehrkraft schulübergreifend unterrichtet.

Wenn ein Lehrer gleichzeitig an drei oder mehr Bildungseinrichtungen unterrichtet (einschließlich der Bildungseinrichtung, an der er arbeitet), wird sein Überstundengehalt von den Bildungseinrichtungen gezahlt, an denen er an derselben Schule unterrichtet. Die Überstunden des Lehrers werden gleichmäßig auf diese Bildungseinrichtungen aufgeteilt.

Einige weitere bemerkenswerte neue Punkte

Der Rundschreibenentwurf enthält außerdem eine Bestimmung: Aufgaben, die in bar oder mit Zulagen vergütet wurden, können nicht in Unterrichtsstunden umgewandelt oder deren Unterrichtsstunden zur Berechnung der Überstundenvergütung gekürzt werden, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. Dies soll Konsistenz und Synchronisierung mit den Vorschriften zum Arbeitsregime von Lehrkräften und Dozenten gewährleisten (Rundschreiben Nr. 20/2020/TT-BGDDT; Rundschreiben Nr. 36/2020/TT-BGDDT; Rundschreiben Nr. 05/2025/TT/BGDDT).

Ergänzende Vorschriften zum Zeitpunkt der Auszahlung von Überstundenvergütungen an Lehrkräfte. Der Rundschreibenentwurf sieht vor, dass Vorschuleinrichtungen, Einrichtungen der allgemeinen Bildung, der Weiterbildung, der universitären Vorbereitungsschulen, Fachschulen und Berufsbildungseinrichtungen den Lehrkräften nach Ende des Schuljahres Überstundenvergütungen zahlen müssen.

Universitäten, Hochschulen, Ausbildungs- und Fördereinrichtungen von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden sowie politische Schulen auf Provinz- und Gemeindeebene müssen auf Grundlage der Bestimmungen dieses Rundschreibens und der tatsächlichen Bedingungen der Bildungseinrichtungen Überstundenvergütungen für die ihnen unterstellten Lehrer vorschreiben, die nicht unter dem in diesem Rundschreiben festgelegten Niveau liegen dürfen, um die Übertragung der Autonomie an die Bildungseinrichtungen sicherzustellen.

Der Entwurf sieht außerdem Bestimmungen zur Zahlung von Überstundenvergütungen für Lehrer vor, die nicht ein ganzes Schuljahr gearbeitet haben. Lehrer, die in den Ruhestand gehen, krankgeschrieben sind, über die gesetzliche Höchstgrenze hinaus Mutterschaftsurlaub nehmen, unbezahlten Urlaub nehmen oder andere Urlaubstage nehmen, die nicht direkt mit dem Unterrichten zusammenhängen, haben Anspruch auf Überstundenvergütung für die tatsächlich geleistete Arbeitszeit.

Dadurch wird für Bildungseinrichtungen ein rechtlicher Spielraum geschaffen, Überstundenlöhne an Lehrkräfte zu zahlen, die in den Ruhestand gehen, sich krankschreiben lassen, über die gesetzlichen Bestimmungen hinaus Mutterschaftsurlaub nehmen, unbezahlten Urlaub nehmen oder andere Urlaubsfälle in Anspruch nehmen, die nicht direkt mit der Lehrtätigkeit zu tun haben.

Darüber hinaus ergänzt der Entwurf die geltenden Bestimmungen. Demnach dürfen Bildungseinrichtungen bei der Zahlung von Überstundenvergütungen an Lehrkräfte im Schuljahr 2024/2025 die Regelungen zur Überstundenvergütung dieses Rundschreibens anwenden.

Ziel dieser Regelung ist es, die Schwierigkeiten der letzten Jahre bei der Auszahlung von Überstundenzuschlägen zu lösen und gleichzeitig die Rechte der Lehrkräfte im Schuljahr 2024/2025 zu sichern.

Cam Giang (Nach giaoducthoidai)

Quelle: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/128665/Du-thao-quy-dinh-moi-ve-che-do-tra-luong-day-them-gio-doi-voi-nha-giao