In den Hafen von Hai Phong importierter Stahl wird gemäß den Vorschriften an Zollkontroll- und Überwachungsorten gelagert – Foto: CAM GIANG
Zuvor wurde gemäß der Antidumpingsteuerverordnung auf Stahlprodukte aus China mit einer Dicke von 1,2 bis 25,4 mm und einer Breite von höchstens 1.880 mm ein Antidumpingzoll von 23,1 bis 27,8 % erhoben, der fünf Jahre lang gültig war.
Daher haben viele inländische Stahlhersteller diese Regelung umgangen, indem sie Stahlprodukte mit einer Breite von über 1.880 mm importierten, um Steuern zu vermeiden.
Günstige Importware wird bevorzugt?
In ihrer Antwort an Tuoi Tre bestätigten einige Unternehmen, die warmgewalzten Stahl als Ausgangsmaterial für die Produktion verwenden, dass sie angesichts des geltenden Steuersatzes kaum in der Lage seien, Stahlrohstoffe aus China zu importieren, sodass sie Wege gefunden hätten, diese Regelung zu umgehen.
Denn tatsächlich können importierte Waren bei Hinzurechnung von Steuern preislich nicht mehr mithalten, auch wenn der Endpreis derjenige ist, den die Verbraucher zahlen müssen.
„Daher importieren wir HRC-Stahl mit einer Breite von über 1.880 mm und kombinieren ihn mit einer 2.000 mm breiten Schneidemaschine, um die Rohstoffe optimal zu nutzen und die Produktion zu optimieren, um Kosten zu senken. Der Import von Rohstoffen zur Deckung des Produktionsbedarfs ist auch für Unternehmen ein echtes Bedürfnis, wenn die inländische Versorgung nicht ausreicht“, sagte ein Vertreter eines Stahlunternehmens im Norden.
Untersuchungen zufolge sind viele Unternehmen auf der Suche nach alternativen Warenquellen dazu übergegangen, HRC-Stahlprodukte mit anderen HS-Codes als der oben aufgeführten Steuerliste zu importieren, um der Antidumpingsteuer zu entgehen.
Für Stahlrollen mit einer Breite von über 1.880 mm verwenden Unternehmen sogenannte Längsschneidemaschinen. Dabei handelt es sich um Maschinen, die Stahl auf die richtige Größe (hauptsächlich unter 1.800 mm) zuschneiden, um den Produktionsanforderungen gerecht zu werden.
Ein Stahlunternehmen in Hung Yen gab jedoch zu, dass es zur Erfüllung der Steuerpflicht warmgewalzten Stahl mit einer Breite von über 1.880 mm importierte. Tatsächlich unterscheidet sich warmgewalzter Stahl mit einer Breite von 1.500 bis 2.000 mm kaum, und Unternehmen können unterschiedliche Größen verwenden und die Effizienz durch Design, Produktionsmaschinen und „Zerkleinerungsmaschinen“ optimieren.
Allerdings sind laut einigen Stahlunternehmen nicht alle Einheiten, die Breitstahl importieren und Schneidemaschinen verwenden, effektiv. Der Import von Breitstahl und dessen Verarbeitung durch Schneidemaschinen verursacht auch zusätzlichen Arbeitsaufwand und Personalaufwand bei der Verarbeitung des verbleibenden Stahls. Da importierte Waren jedoch billiger sind, entscheiden sich viele Hersteller immer noch für diese Methode.
„Das ist jedoch kein allzu großes Problem. Die Hauptsache ist, die Versorgung mit Rohstoffen für die Produktion sicherzustellen. Tatsächlich schwanken die inländischen Einkaufspreise seit der Steuerverordnung nicht mehr so stark. Sie zeigen zwar einen Aufwärtstrend, folgen aber in erster Linie den weltweiten Preisbewegungen, und den Endpreis zahlt der Verbraucher. Wir müssen aber auch die Wettbewerbsfähigkeit sicherstellen“, so das Unternehmen.
Daten: Ngoc An – Grafik: N.KH.
Verstärkte Überwachung importierter warmgewalzter Stahllieferungen
Im Gespräch mit uns erklärte uns ein Experte der Stahlindustrie, dass die Tatsache, dass Unternehmen um die Wette Stahl mit einer Breite von über 1.880 mm als Produktionsmaterial importieren, um HRC-Stahl mit einer Größe von unter 1.880 mm zu ersetzen, direkte Auswirkungen auf die heimische Fertigungsindustrie sowie auf die Wirtschaft haben werde, da weiterhin billige Stahlprodukte nach Vietnam strömen, da sie nicht der Antidumpingsteuer unterliegen.
„HRC-Produkte sind Ausgangsmaterialien für viele Industriezweige, beispielsweise Stahlrohre, verzinktes Eisen, Haushaltsgeräte …
„Der Zustrom von billigem Breitstahl nach Vietnam, der Produkte mit einer Stärke unter 1.880 mm ersetzen soll, wird zu erheblichen Störungen der Preise für nachgelagerte Produkte führen, einen ungesunden Wettbewerb schaffen, den Inlandsmarkt verzerren, die inländische HRC-Produktionsindustrie ernsthaft beeinträchtigen und dem Staat Steuerverluste bescheren“, warnte er.
Noch beunruhigender ist laut Experten, dass der starke Anstieg der nach Vietnam importierten Menge an warmgewalztem HRC-Breitbandstahl auch die Gefahr birgt, dass die Identifizierung von Waren vietnamesischen Ursprungs beeinträchtigt wird.
Denn HRC-Stahl macht 80 – 90 % der Kostenstruktur nachgelagerter Stahlprodukte aus, während viele große Stahlimportländer wie die USA, Kanada und einige EU-Länder verlangen, dass nachgelagerte Stahlprodukte aus HRC-Produkten inländischer vietnamesischer Hersteller hergestellt werden.
„Daher besteht bei der Einfuhr von HRC-Stahl mit einer Größe von über 1.880 mm nach Vietnam die Gefahr, dass andere Länder Untersuchungen wegen Umgehung der Herkunftsbezeichnungen einleiten. Auch die nachgelagerten Hersteller von Stahlprodukten laufen Gefahr, in die Sache verwickelt zu werden“, warnte ein Experte.
Im Gespräch mit uns sagte Herr Chu Thang Trung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel), dass er Informationen über den Anstieg der Importe warmgewalzter Stahlprodukte mit einer Breite von über 1.880 mm mit dem Ziel erhalten habe, die Anwendung von Antidumpingmaßnahmen zu umgehen.
Aus diesem Grund hat diese Agentur auch einen ergänzenden Umfragefragebogen verschickt, in dem sie die Importunternehmen um zusätzliche Informationen zum Import, zur Verwendung und zum Verkauf von warmgewalzten Stahlprodukten mit einer Breite von über 1.880 mm bat.
„Wir haben außerdem eine Mitteilung verschickt, in der wir das Finanzministerium (Zollabteilung) auffordern, Maßnahmen zur verstärkten Überwachung importierter Sendungen warmgewalzter Stahlprodukte zu erwägen, deren Breite deklariert ist und die größer als 1.880 mm sind, um die Möglichkeit von Betrug durch Händler durch falsche Angaben zur Produktgröße zu begrenzen und so der Antidumpingsteuer zu entgehen“, informierte Herr Trung.
Importe von Breitstahl stiegen um das 18-fache
Laut Statistiken der Zollbehörde belief sich der Gesamtimport von HRC-Stahl im Juli 2025 auf 642.000 Tonnen, davon 405.000 Tonnen aus China. Davon entfielen 163.000 Tonnen auf Breitstahlprodukte aus China, was mehr als 40 % des importierten HRC-Stahls entspricht.
In den ersten sieben Monaten des Jahres erreichte das Importvolumen von warmgewalztem Stahl mit einer Breite von 1.880 mm oder mehr von China nach Vietnam fast 832.000 Tonnen und war damit 18-mal höher als in den ersten sieben Monaten des Vorjahres. Stahl mit einer Breite von 2.000 mm machte in den ersten sieben Monaten des Jahres 72 % des Importvolumens aus.
Bei den aus China importierten warmgewalzten Stahlcoils mit großer Breite handelt es sich hauptsächlich um gängige und beliebte Stahlsorten (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36 usw.), die zur Verwendung als reguläres HRC (Herstellung von Wellblech, Stahlrohren, Strukturverarbeitung usw.) importiert werden.
So wurden in den ersten sieben Monaten des Jahres 5,2 Millionen Tonnen HRC-Warmwalzstahl nach Vietnam importiert, wovon allein 3,2 Millionen Tonnen auf den chinesischen Markt entfielen, was 61 % entspricht. Davon entfielen allein 832.000 Tonnen Breitstahl aus China, 18-mal mehr als im gleichen Zeitraum.
Zoll verstärkt Kontrollen zur Betrugsprävention
Informationen der Zollbehörde zufolge hat man eine Reihe von Lösungen eingeführt, um sowohl Betrug zu verhindern als auch Unternehmen den Import und Export von Waren, einschließlich des Imports von warmgewalztem Stahl, zu erleichtern.
Nachdem das Ministerium für Industrie und Handel die Entscheidung getroffen hatte, auf einige warmgewalzte Stahlprodukte aus China offiziell Antidumpingzölle zu erheben, informierte die Zollbehörde der Region 3 (unter der Leitung von Haiphong) die Geschäftswelt über ihre Website, damit die Unternehmen die Vorschriften verstehen und einhalten konnten.
Die Agentur wies die Einheiten außerdem an, die Entscheidung des Ministeriums für Industrie und Handel zur Einführung einer Antidumpingsteuer auf HRC-Stahl strikt umzusetzen. Dabei lag der Schwerpunkt insbesondere auf Schlüsselbereichen zur Betrugsprävention, wie etwa der Erfassung von Informationen sowie der Analyse und Bewertung von Importaktivitäten für warmgewalzte Stahlprodukte.
Darüber hinaus legt die Zollbehörde bei der Durchführung von Zollverfahren für importierte Stahllieferungen je nach Risikostufe Prüfkriterien fest und wendet diese an. Führen Sie Inspektionen gemäß dem Systemablauf durch und überwachen und prüfen Sie wichtige Lieferungen gemäß den Anweisungen.
Zusätzliche Ermittlungsmaßnahmen können bereits früher eingeleitet werden.
Ein Vertreter der Handelsschutzabteilung (Ministerium für Industrie und Handel) antwortete Tuoi Tre, dass man proaktiv weitere Informationen gesammelt, dem Premierminister Bericht erstattet und die Unternehmen ermahnt habe, die gesetzlichen Bestimmungen strikt durchzusetzen.
Während der offiziellen Untersuchung sandte das Ministerium für Industrie und Handel auch ergänzende Untersuchungsfragebögen an Importunternehmen und forderte die Importunternehmen auf, zusätzliche Informationen über den Import, die Verwendung und den Verkauf von Stahlprodukten bereitzustellen.
Darüber hinaus hat das Ministerium die Einrichtung abgeschlossen und Rundschreiben zur Anleitung des Dekrets 86 herausgegeben, um ab dem 1. Juli neue Vorschriften zum Handelsschutz unmittelbar umsetzen zu können.
Die neuen Regelungen berücksichtigen die Möglichkeit, dass Unternehmen Handelsschutzmaßnahmen umgehen können. Sie ermöglichen eine zeitnahe Anwendung der Maßnahmen auf der Grundlage der Anfragen der Unternehmen und unter Berücksichtigung der Interessen aller Parteien.
Bei Verdacht auf Steuerhinterziehung können strenge Maßnahmen früher ergriffen werden, anstatt dass es mindestens 9 Monate dauert, bis zusätzliche Maßnahmen ergriffen werden. Bei einer Verlängerung der Untersuchung kann es sogar 12 Monate dauern.
Quelle: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-tu-trung-quoc-de-ne-thue-20250821090641528.htm
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