Wie lässt sich das Problem des Ärztemangels lösen?

Auf der jüngsten Sitzung des Volkskomitees der Provinz Hai Duong im November (erstmalige Sitzung) unter dem Vorsitz von Herrn Le Ngoc Chau, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Hai Duong, prüfte das Volkskomitee der Provinz Hai Duong den Antrag des Gesundheitsministeriums auf Genehmigung der Richtlinie zur Entwicklung einer Resolution, die die Maßnahmen zur Unterstützung, Ausbildung, Gewinnung und Behandlung von medizinischem Personal in öffentlichen Einrichtungen und Einheiten der Provinz für den Zeitraum 2025-2030 regelt.

Laut Gesundheitsministerium verließen zwischen 2020 und 2023 insgesamt 215 Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes den Gesundheitssektor von Hai Duong, darunter 61 Ärzte. Die Zahl der jährlich neu eingestellten Ärzte ist relativ gering; 2023 wurden lediglich 29 Ärzte eingestellt. Die Anzahl der Ärzte auf Gemeindeebene sank aufgrund von Pensionierungen, Versetzungen und Kündigungen kontinuierlich.

Im Vergleich zum vorgeschriebenen Mindeststandard fehlen in Hai Duong derzeit 388 Ärzte. Laut Zielvorgabe soll die Provinz bis 2030 19 Ärzte pro 10.000 Einwohner haben; der Bedarf liegt bei 3.713 Ärzten pro Einwohner, sodass voraussichtlich 1.505 Ärzte fehlen werden.

Das Gesundheitsamt von Hai Duong stellte fest, dass es der Provinz an medizinischem Personal mangelt, und zwar aufgrund niedrigerer Gehälter im Vergleich zu privaten Einrichtungen, hoher Arbeitsbelastung, unzureichender Einrichtungen zur Weiterbildung des medizinischen Personals, hoher Ausbildungskosten und der Notwendigkeit der Selbstzahlung...

Darüber hinaus ist die Politik der Provinz hinsichtlich der Unterstützung von Ausbildung und Gewinnung von Fachkräften im Allgemeinen und von medizinischem Fachpersonal im Besonderen für bestimmte Bereiche der Medizinbranche nicht geeignet und attraktiv genug.

Das Gesundheitsamt von Hai Duong schlug daher die Ausarbeitung einer Verordnung zur Regelung der Unterstützung, Ausbildung, Gewinnung und Behandlung von medizinischem Fachpersonal in öffentlichen Einrichtungen und Dienststellen vor. Diese Verordnung umfasst drei Richtlinien: eine Ausbildungsrichtlinie, eine Richtlinie zur Gewinnung von Ärzten und Apothekern sowie eine Behandlungsrichtlinie für Ärzte, die in kommunalen Gesundheitsstationen tätig sind. Gleichzeitig wurde eine maximale Förderung für Forschungs- und Studienkosten von 100 Millionen VND pro Person und Studiengang für promovierte Ärzte, 50 Millionen VND pro Person und Studiengang für Fachärzte II und Assistenzärzte sowie 30 Millionen VND pro Person und Studiengang für Master- und Fachärzte I vorgeschlagen.

Im Bereich der Personalgewinnungspolitik beträgt die höchste Förderstufe 500 Millionen VND pro Person für Personen mit Doktortitel oder Facharzttitel II, die in spezialisierten Abteilungen für Psychiatrie, Pathologie, Rechtsmedizin, forensische Psychiatrie, Infektionskrankheiten und Notfallwiederbelebung tätig sind.

Die Behandlungsrichtlinie für Ärzte, die in Gesundheitsstationen arbeiten, sieht eine monatliche oder tägliche Arbeitsleistung in Höhe von 20 % des aktuellen Gehalts bei Arbeit in Gemeinden und 15 % des aktuellen Gehalts bei Arbeit in Stadtteilen oder Städten vor.

Nachdem sie den Bericht des Gesundheitsministeriums und die Meinungen der an der Sitzung teilnehmenden Delegierten angehört hatten, stimmten die führenden Mitglieder des Volkskomitees der Provinz Hai Duong im Wesentlichen dem Vorschlag des Gesundheitsministeriums zum Aufbau einer Förderpolitik zur Gewinnung von Fachkräften im medizinischen Sektor zu.

Gleichzeitig wird betont, dass die finanzielle Unterstützung des medizinischen Personals derzeit nicht ausreicht, sondern durch entsprechende Einrichtungen, Arbeitsbedingungen und ein förderliches Arbeitsumfeld ergänzt werden muss. Es handelt sich um einen besonderen Beruf, der einen Unterstützungsmechanismus erfordert, damit sich die Ärzte und das medizinische Personal sicher und mit der Einrichtung und der Arbeitseinheit verbunden fühlen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Hai Duong beauftragte das Gesundheitsministerium, die Meinungen der Delegierten der Sitzung umgehend zu erfassen, zu überarbeiten und dem Volkskomitee der Provinz zur Vorlage beim Provinzvolksrat auf der Jahresendsitzung zu empfehlen. Die Ausschüsse des Provinzvolksrats begleiteten und koordinierten den Beratungsausschuss des Volkskomitees der Provinz bei der Ausarbeitung von Resolutionen, um einen Konsens über Standpunkte und politische Maßnahmen zu erzielen.

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