Das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa hat die Meinungen und Empfehlungen der Wähler erhalten, die an die 17. Sitzung des 18. Volksrats der Provinz (Legislaturperiode 2021–2026) gesandt wurden, und hat die Abteilungen, Zweigstellen, Provinzeinheiten, Volkskomitees der Bezirke, Städte und zugehörigen Einheiten angewiesen, sich auf die Lösung von Problemen zu konzentrieren, die den Wählern Sorgen bereiten, und Empfehlungen in den Bereichen Kultur und Gesellschaft auszusprechen.
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Wähler des Distrikts Nong Cong forderten die Provinz auf, die Ausschreibungsverfahren für Unterrichtsgeräte zu beschleunigen, um die fehlende Ausrüstung für die 3., 4., 7., 8., 10. und 11. Klasse an den Bildungseinrichtungen der Provinz umgehend zu ergänzen. Laut der Antwort: Das Ausschreibungsgesetz 2023 tritt am 1. Januar 2024 in Kraft und ersetzt das Ausschreibungsgesetz von 2013. Am 27. Februar 2024 erließ die Regierung das Dekret Nr. 24/2024/ND-CP, das eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes zur Auswahl von Auftragnehmern enthält. Um bald über Unterrichtsgeräte zu verfügen, wird das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für Bildung und Ausbildung anweisen, auf der Grundlage der zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und der geltenden Rechtsvorschriften umgehend die nächsten Schritte einzuleiten und den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorzulegen, um eine Ausschreibung für die Lieferung von Unterrichtsgeräten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu organisieren.
Wähler der Distrikte Thieu Hoa und Vinh Loc sowie der Stadt Thanh Hoa schlugen vor, dass die Provinz Schulen und Klassenzimmer baut und modernisiert: Wähler der Stadt Thanh Hoa schlugen vor, die Schuleinrichtungen und Klassenzimmer der Gymnasien Nguyen Trai und To Hien Thanh zu modernisieren; Wähler der Distrikte Thieu Hoa und Vinh Loc schlugen vor, Investitionspläne in Betracht zu ziehen und den Bau einer neuen Grundschule und weiterführenden Schule in Vinh Yen (Vinh Loc), einer Grundschule und weiterführenden Schule Thieu Ly und einer weiterführenden Schule Thieu Van (Thieu Hoa) zu unterstützen.
Laut Antwort: Der Vorschlag der Wähler, die Schuleinrichtungen und Klassenzimmer der Nguyen Trai und To Hien Thanh High Schools zu modernisieren; in den Bau der neuen Vinh Yen Primary und Secondary School (Vinh Loc); Thieu Ly Primary und Secondary School, Thieu Van Secondary School (Thieu Hoa) zu investieren und diesen zu unterstützen, wie oben erwähnt, ist angemessen und notwendig und erfüllt die Lehr- und Lernanforderungen der Region. Gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 176/2021/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 10. Dezember 2021 zur Dezentralisierung von Einnahmequellen, Ausgabenaufgaben; dem Prozentsatz (%) der Einnahmenteilung zwischen den lokalen Haushaltsebenen im Zeitraum 2022–2025 der Provinz Thanh Hoa ist die Modernisierung der Schuleinrichtungen und Klassenzimmer jedoch eine Ausgabenaufgabe der Bezirks- und Gemeindehaushalte.
Andererseits wurde der von der Provinz verwaltete mittelfristige öffentliche Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025, der öffentliche Investitionsplan 2024, vom Volksrat der Provinz genehmigt und das Volkskomitee der Provinz hat detaillierte Mittel für Programme und Projekte bereitgestellt, sodass für die oben genannten Projekte kein weiteres Kapital mehr vorhanden ist. Deshalb wird den Volkskomitees der Bezirke und Städte empfohlen, wirklich dringende Projekte zu prüfen und auszuwählen, um den lokalen Haushalt proaktiv auszugleichen oder andere legale Kapitalquellen für Investitionen zu mobilisieren. Auf der Grundlage der Ergebnisse der jährlichen Haushaltseinnahmen und der Möglichkeit, den Ausgleich mit den Ausgaben zu erreichen, wird das Volkskomitee der Provinz Investitionskapital in Erwägung ziehen und unterstützen, wenn die Voraussetzungen dafür gegeben sind. Auch wenn in den Bau der oben genannten Schulen noch nicht investiert wurde, wird den Kommunen empfohlen, die Instandhaltung und Reparatur von Schulklassen mit dem zugewiesenen Kapital für die Bildungskarriere zu verstärken, um den Unterricht und das Lernen in den Schulen sicherzustellen.
Wähler der Distrikte Quang Xuong und Hau Loc haben vorgeschlagen, dass die Provinz eine Aufstockung des Personals für die Gesundheitsversorgung an der Basis in Betracht zieht. Die Erhöhung der aktuellen laufenden Betriebskosten für die Gesundheitsstationen der Gemeinden und Städte auf 30 (Millionen VND/Station) ist im Verhältnis zu der Aufgabe zu wenig und steht deshalb vor vielen Schwierigkeiten. In der Antwort heißt es: Bezüglich des Vorschlags zur Aufstockung des Personals für die Gesundheitsversorgung an der Basis: Die Aufstockung des Personals für die Gesundheitsversorgung an der Basis wird derzeit gemäß Rundschreiben Nr. 03/2023/TTBYT vom 17. Februar 2023 des Gesundheitsministers umgesetzt, in dem Stellenbeschreibungen, Normen für die Mitarbeiterzahl und die Struktur der Beamten nach Berufsbezeichnungen in den Einheiten des öffentlichen Gesundheitswesens festgelegt sind. Dementsprechend weist das Volkskomitee der Provinz den Gesundheitssektor von Thanh Hoa an, ein Projekt zu Stellenbeschreibungen, Mitarbeiterzahl und Struktur der Beamten nach Berufsbezeichnungen auszuarbeiten und den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorzulegen; Auf dieser Grundlage werden die Personalressourcen optimal eingesetzt und entsprechend der erforderlichen Kapazitäten bereitgestellt, um die Fähigkeiten der Mitarbeiter zu maximieren. Der Personalbedarf wird regelmäßig überprüft, rechtzeitig eingestellt und aufgestockt, um sicherzustellen, dass die Anzahl des medizinischen Personals dem tatsächlichen Bedarf entspricht, und um Ressourcen proaktiv und sinnvoll zu gewinnen, zu rekrutieren, zu organisieren und effektiv einzusetzen. Darüber hinaus wird der Ausbildung und Förderung des medizinischen Personals an der Basis zunehmend Aufmerksamkeit geschenkt, um die beruflichen Qualifikationen zu verbessern und den Anforderungen der medizinischen Untersuchung und Behandlung der Bevölkerung besser gerecht zu werden.
Vorschlag zur Erhöhung des regulären Betriebsbudgets der Gesundheitsstationen der Gemeinden und Städte: Derzeit werden die Zuteilungsnormen für die regulären Betriebsausgaben der Gesundheitsstationen gemäß der Resolution Nr. 177/2021/NQHDND vom 10. Dezember 2021 des Volksrates der Provinz Thanh Hoa über Grundsätze, Kriterien und Zuteilungsnormen für die Schätzung der regulären lokalen Haushaltsausgaben im Jahr 2022 und unverändert bis 2025 umgesetzt. Daher besteht keine Grundlage für eine Anpassung der Betriebsbudgetnormen der Gesundheitsstationen.
Die Wähler der Stadt Thanh Hoa haben vorgeschlagen, die Investitionsmittel für die Erhaltung und Förderung historischer und kultureller Relikte auf vernünftige und verhältnismäßige Weise zu erhöhen. In der Antwort heißt es: Im Zeitraum von 2022 bis 2025 stellt der Volksrat der Provinz auf der Grundlage der Grundsätze, Auswahlkriterien und des Grades der Zerstörung der Relikte in den Bezirken und Städten jährlich 50 bis 70 Milliarden VND aus der Quelle zur Stärkung der kulturellen Infrastruktur bereit, um die Finanzierung der Erhaltung, Restaurierung, Verschönerung und Verhinderung der Zerstörung historischer und kultureller Relikte in der Provinz gemäß der im Plan Nr. 201/KH-UBND vom 18. August 2022 des Volkskomitees der Provinz genehmigten Liste zu unterstützen. Daher wird vorgeschlagen, dass das Volkskomitee der Stadt Thanh Hoa auf der Grundlage der Liste der zur Unterstützung genehmigten Relikte, der lokalen Ressourcen und der Grundsätze der Investitionskriterien Projekte gemäß den Vorschriften umsetzt.
Die Wähler der Stadt Nghi Son schlugen vor, die archäologischen Ausgrabungen der nationalen Kulturstätte des Tempels des Herzogs Le Dinh Chau zu prüfen, um einen Plan für die Restaurierung und Verschönerung zu erstellen und ihn im Einklang mit seinem nationalen Kulturwert zu verwalten und zu erhalten. Laut der Antwort: Der Tempel des Herzogs Le Dinh Chau, Gemeinde Ngoc Linh, Bezirk Tinh Gia (heute Stadt Nghi Son) wurde vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus in der Entscheidung Nr. 1454/QD-BTBVH vom 18. April 2013 als nationales architektonisches und künstlerisches Denkmal eingestuft. Angesichts der Verunstaltung des Denkmals hat das Volkskomitee der Provinz auf Vorschlag des Volkskomitees der Stadt Nghi Son in Dokument Nr. 38/TTr-UBND vom 21. März 2019 das Dokument Nr. 71/TTr-UBND vom 25. April 2019 zur Vorlage des Bewertungsprojekts zur Restaurierung des Denkmals/wirtschaftlich-technischen Berichts zur Restaurierung des Denkmals herausgegeben: Restaurierung und Verschönerung des Tempels des Herzogs Le Dinh Chau.
Basierend auf der Beurteilung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus in der offiziellen Meldung Nr. 2210/BVHTTDL-DSVH vom 11. Juni 2019 veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz die offizielle Meldung Nr. 7519/UBND-VX vom 18. Juni 2019, das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus veröffentlichte die offizielle Meldung Nr. 2174/SVHTTDL-DSVH vom 28. Juni 2019, in der es das Volkskomitee der Stadt Nghi Son beauftragte, die Unterlagen des technisch-wirtschaftlichen Berichts über die Restaurierung und Verschönerung der Reliquie des Le Dinh Chau-Tempels gemäß dem Beurteilungsinhalt des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus in der offiziellen Meldung Nr. 2210/BVHTTDL-DSVH vom 11. Juni 2019 entgegenzunehmen und zu vervollständigen. Derzeit führt das Volkskomitee der Stadt Nghi Son die Verfahren zur Genehmigung durch das Dossier des technisch-wirtschaftlichen Berichts zur Restaurierung und Verschönerung der oben genannten Reliquie als Grundlage für die Durchführung der Restaurierung und Verschönerung der Reliquie.
Die Wähler des Bezirks Yen Dinh forderten die Provinz auf, die Investitionspolitik für neue Projekte für die verbleibenden, nicht investierten Objekte des kulturhistorischen Relikts Dong Co Mountain und des Tempels in der Gemeinde Yen Tho (Yen Dinh) zu genehmigen. Laut der Antwort: Die verbleibenden Gegenstände des neuen Projekts, in die nicht investiert wurde, gehören zu den historischen und kulturellen Relikten des Dong Co-Berges und -Tempels in der Gemeinde Yen Tho (Yen Dinh): Auf Grundlage des Vorschlags des Volkskomitees des Bezirks Yen Dinh und der Beratung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, des Ministeriums für Planung und Investitionen und verwandter Ministerien, Zweigstellen und Einheiten hat der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz im Amtsblatt Nr. 15377/UBND-THKH vom 12. Oktober 2023 angeordnet, dass das Volkskomitee des Bezirks Yen Dinh folgende Aufgabe hat: Das Projekt zur Erhaltung und Verschönerung der historischen und kulturellen Relikte des Dong Co-Berges und -Tempels in der Gemeinde Yen Tho (Yen Dinh) (Phase 2), das vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz im Beschluss Nr. 2977/QD-UBND vom 7. August 2018 genehmigt wurde, proaktiv zu prüfen und zu bewerten; den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz hinsichtlich der Projektumsetzung zu beraten und ihm Bericht zu erstatten, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu Investitionen und Bauvorhaben sicherzustellen; auf der Grundlage der Fähigkeit, den Bezirkshaushalt auszugleichen, proaktiv den Investitionsplan zur Erhaltung und Wiederherstellung der historischen und kulturellen Reliquien des Dong Co-Berges und -Tempels in der Gemeinde Yen Tho (Yen Dinh) vorzubereiten und anzupassen, wobei die Investitionsposten sorgfältig geprüft werden müssen, um Überschneidungen mit Projekten zu vermeiden, die von den zuständigen Behörden hinsichtlich Investitionspolitik und -entscheidungen genehmigt wurden; den zuständigen Behörden zur ordnungsgemäßen Prüfung Bericht zu erstatten. Daher wird dem Volkskomitee des Bezirks Yen Dinh empfohlen, die oben genannten Inhalte umgehend umzusetzen und den Wählern zu antworten.
Die Wähler der Stadt Thanh Hoa fordern die zuständigen Behörden auf, die Gründung neuer Wohngruppen in Mehrfamilienhäusern und neuen Stadtgebieten zuzulassen, sofern diese über ausreichende Verwaltungsbedingungen verfügen und die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung gewahrt bleiben. In der Antwort heißt es: „Die Provinzpolitik fördert derzeit den Zusammenschluss von Dörfern und Wohngruppen zur Gründung neuer Dörfer und neuer Wohngruppen, um den Verwaltungsapparat zu straffen, die Effektivität und Effizienz der Verwaltung der kommunalen Behörden zu verbessern und die Effizienz der Investitionen in die sozioökonomische Infrastruktur der Dörfer und Wohngruppen zu steigern.“ „Seien Sie Dörfer und Wohngruppen, die stabil funktionieren, nicht getrennt, sondern führen Sie die Zusammenlegung entsprechend den örtlichen Gegebenheiten und Besonderheiten durch.“ „Bei Rodungsplanungen, Bevölkerungsverteilungsplänen oder Migration in Berg-, Hochland-, abgelegenen, isolierten Gebieten oder Gebieten mit komplexem Gelände, großen Flächen und schwierigen Verkehrsverbindungen können die Bedingungen für die Gründung neuer Dörfer und Wohngruppen niedriger sein als vorgeschrieben. Erfüllen neu gegründete Wohngemeinschaften die Bedingungen für die Gründung neuer Dörfer und Wohngruppen nicht, werden sie mit benachbarten Dörfern und Wohngruppen zusammengelegt.“ Daher wird dem Volkskomitee der Stadt Thanh Hoa empfohlen, auf der Grundlage der tatsächlichen Situation in den neuen Wohngebieten Vorschläge für die Einrichtung neuer Wohngruppen oder die Zusammenlegung mit angrenzenden Dörfern und Wohngruppen zu machen und diese den zuständigen Behörden vorzulegen, um im Einklang mit der aktuellen Situation Stabilität zu schaffen.
Die Wähler des Bezirks Dong Son fordern die Provinz weiterhin auf, einen Plan zur Lösung der legitimen Rechte von 91 Arbeitern der Ziegelfabrik Tuynel K2 Dong Van (92 Arbeiter, 1 Person starb) vorzulegen. Laut der Antwort: Am 22. Januar 2024 erließ das Volkskomitee der Provinz die offizielle Meldung Nr. 1145/UBND-TD an das Bauministerium bezüglich der Beilegung des Falls der Arbeiter der Ziegelfabrik Tuynel Dong Van, der Hancorp.2 Construction Joint Stock Company und der Hanoi Construction Corporation; Dementsprechend schlug das Volkskomitee der Provinz vor: „Die Regelung der Leistungen für die Arbeiter des Dong Van Tunnel Brick Enterprise liegt in der Verantwortung der Hancorp.2 Construction Joint Stock Company, Hanoi Construction Corporation (untersteht nicht der Gerichtsbarkeit des Parteikomitees und der Regierung der Provinz Thanh Hoa). Im Hinblick auf die staatliche Verwaltung des Ortes, an dem sich der Hauptsitz des Unternehmens befindet, und um die Schwierigkeiten der Arbeiter zu teilen, bittet das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa das Bauministerium respektvoll, weiterhin die Anweisung des stellvertretenden Premierministers Le Minh Khai im offiziellen Depeschen Nr. 7973/VPCPV.I vom 13. Oktober 2023 zu beachten und umzusetzen, um den Fall vollständig zu lösen und der Provinz Thanh Hoa dabei zu helfen, die Sicherheits- und Ordnungslage an der Basis zu stabilisieren.“
In der kommenden Zeit wird das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales weiterhin anweisen, sich mit den entsprechenden Behörden und Einheiten abzustimmen, um das Volkskomitee der Provinz zu beraten, dem Premierminister und dem Bauminister Bericht zu erstatten und umgehend die Beilegung der Fälle der Arbeiter der Dong Van Tunnel Brick Factory, der Hancorp.2 Construction Joint Stock Company und der Hanoi Construction Corporation anzuordnen.
Wähler des Distrikts Cam Thuy haben vorgeschlagen, dass die Provinz erwägt, Dorfältesten und angesehenen Personen ethnischer Minderheiten monatliche finanzielle Unterstützung zukommen zu lassen, um sie zu mehr Engagement zu ermutigen. Derzeit verfügt der Staat über ein System von Presse- und Tet-Geschenken, das jedoch in keinem Verhältnis zum gesellschaftlichen Einsatz der Dorfältesten und angesehenen Personen ethnischer Minderheiten steht. Laut der Antwort: Bezüglich der Richtlinien für angesehene Personen in ethnischen Minderheiten und Bergregionen: Um angesehene Personen umgehend zu ermutigen und zu motivieren und der aktuellen Situation besser gerecht zu werden, hat der Premierminister am 23. November 2023 den Beschluss Nr. 28/2023/QD-TTg erlassen, mit dem mehrere Artikel des Beschlusses Nr. 12/2018/QD-TTg zu Kriterien für die Auswahl und Anerkennung angesehener Personen und zu Richtlinien für angesehene Personen ethnischer Minderheiten geändert und ergänzt wurden. Die Wähler des Distrikts Cam Thuy werden gebeten, die oben genannten Bestimmungen zu studieren, um Unterstützung zu erhalten und ihre Rechte gemäß den Bestimmungen zu wahren.
Zum Vorschlag der Provinz, Dorfälteste und angesehene Personen ethnischer Minderheiten monatlich finanziell zu unterstützen: Derzeit gibt es weder auf zentraler noch auf provinzieller Ebene konkrete Regelungen zu den Kriterien für die Ernennung von Dorfältesten. Daher fehlt eine Grundlage für die Umsetzung von Maßnahmen für diese Gruppe. In Zukunft wird das Volkskomitee der Provinz das Ethnische Komitee damit beauftragen, die Meinungen und Empfehlungen der Wähler entgegenzunehmen, zu beraten und dem Volkskomitee der Provinz Bericht zu erstatten, um diese gemäß den Vorschriften zu prüfen und zu beschließen.
Quoc Huong (Synthese)
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