Stabile Mehrwertsteuersenkung, wirtschaftliche Erholung im Jahr 2023

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In Fortsetzung der 23. Sitzung prüfte der Ständige Ausschussder Nationalversammlung am Morgen des 13. Mai den Resolutionsentwurf zur Senkung der Mehrwertsteuer und gab Stellungnahmen dazu ab.

Die Bürger sind die unmittelbaren Nutznießer der Steuersenkungen.

In der Zusammenfassung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zur Mehrwertsteuersenkung erklärte Finanzminister Ho Duc Phoc das Ziel, eine Resolution zur Stimulierung des Konsums zu erarbeiten, die dem aktuellen wirtschaftlichen Kontext entspricht und so die Produktion und Geschäftsaktivitäten fördert, damit sie sich bald erholen und entwickeln und wieder zum Staatshaushalt (NSNN) beitragen und die Wirtschaft wieder zum Laufen bringen kann, um den 5-Jahres-Plan zur sozioökonomischen Entwicklung 2021–2025, den jährlichen Plan zur sozioökonomischen Entwicklung und den Plan zur wirtschaftlichen Umstrukturierung für den Zeitraum 2021–2025 umzusetzen.

Laut Finanzminister Ho Duc Phoc orientiert sich der Ansatz der Resolution eng an den Richtlinien und Orientierungen der Partei und den Resolutionen der Nationalversammlung. Ziel ist es, die makroökonomische Stabilität dauerhaft aufrechtzuerhalten, die Produktivität, Qualität, Wettbewerbsfähigkeit, Autonomie, Widerstandsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit der Wirtschaft zu verbessern und sofortige und langfristige Bedürfnisse umgehend zu erfüllen. Die Resolution ist eng mit dem 5-Jahres-Plan für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2025, dem jährlichen Plan für die sozioökonomische Entwicklung und dem Plan zur wirtschaftlichen Umstrukturierung für den Zeitraum 2021–2025 verknüpft.

Mit dem Ziel, den Konsum, die wirtschaftliche Erholung und die Entwicklung anzukurbeln, erließ die Nationalversammlung am 11. Januar 2022 die Resolution Nr. 43/2022/QH15 über die Steuer- und Geldpolitik zur Unterstützung des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung, einschließlich einer Politik zur Senkung der Mehrwertsteuersätze um 2 % im Jahr 2022.

Die Mehrwertsteuersenkung um insgesamt rund 44 Billionen VND hat den Konsum angekurbelt und die Produktion sowie die Geschäftsentwicklung gefördert. Neben den erzielten Ergebnissen stießen Steuerzahler und Steuerbehörden jedoch im Umsetzungsprozess auf Schwierigkeiten bei der Bestimmung von Waren und Dienstleistungen, die nicht für eine Steuerermäßigung in Frage kommen.

Daher schlägt die Regierung vor, den Mehrwertsteuersatz für alle Waren und Dienstleistungen, die dem 10%-Steuersatz unterliegen, im Jahr 2023 um 2 % (auf 8 %) zu senken. Für Unternehmen (einschließlich privater Unternehmen und Einzelunternehmen) soll der Mehrwertsteuersatz bei der Rechnungsstellung für alle Waren und Dienstleistungen, die dem 10%-Mehrwertsteuersatz unterliegen, um 20 % gesenkt werden. Die Umsetzung dieses Plans zielt darauf ab, den Konsum im Einklang mit dem aktuellen wirtschaftlichen Kontext anzukurbeln und so die Erholung und Entwicklung der Produktion und der Geschäftstätigkeit zu fördern, um einen Beitrag zum Staatshaushalt und zur Wirtschaft zu leisten.

Finanzminister Ho Duc Phoc sagte außerdem, dass die Senkung der Mehrwertsteuer die Staatseinnahmen voraussichtlich um etwa 5,8 Billionen VND/Monat reduzieren werde. Wenn sie in den letzten sechs Monaten des Jahres angewendet würde, entspräche dies etwa 35 Billionen VND.

Um die kurzfristigen Auswirkungen auf die Einnahmen des Staatshaushalts zu überwinden und auszugleichen sowie eine proaktive Verwaltung der Haushaltsvoranschläge sicherzustellen, wird die Regierung das Finanzministerium anweisen, sich mit den zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abzustimmen, um sich auf die Steuerung der effektiven Umsetzung und Anwendung der Steuergesetze zu konzentrieren; das Steuersystem weiter zu reformieren und zu modernisieren, die Steuerverwaltungsverfahren zu vereinfachen; gleichzeitig die Einnahmen des Staatshaushalts entschlossen zu verwalten und sich auf die rechtzeitige und effektive Umsetzung von Lösungspaketen zur Einnahmenverwaltung, zur Bekämpfung von Einnahmeverlusten, Verrechnungspreisen und Steuerhinterziehung zu konzentrieren.

Finanzminister Ho Duc Phoc bewertete die Auswirkungen auf das Wirtschaftswachstum und erklärte, dass die Senkung der Mehrwertsteuer zur Senkung der Kosten für Waren und Dienstleistungen beitragen werde, wodurch Produktion und Wirtschaft gefördert und mehr Arbeitsplätze für Arbeitnehmer geschaffen würden. Dies trage zur Stabilisierung der Makroökonomie und zur wirtschaftlichen Erholung im Jahr 2023 bei.

Die Menschen sind die unmittelbaren Nutznießer dieser Politik. Die Senkung der Mehrwertsteuer auf Waren und Dienstleistungen, die einem Mehrwertsteuersatz von 10 % unterliegen, trägt zu niedrigeren Verkaufspreisen bei und reduziert damit direkt die Kosten der Menschen beim Konsum von Waren und Dienstleistungen, die dem Leben der Menschen dienen.

Unternehmen, die Waren produzieren, handeln und Dienstleistungen erbringen, die einem Mehrwertsteuersatz von 10 % unterliegen, profitieren von der Einführung dieser Richtlinie. Die Mehrwertsteuersenkung trägt dazu bei, Produktionskosten und Produktpreise zu senken und so die Fähigkeit der Unternehmen zu verbessern, ihre Produktion und ihr Geschäft wiederaufzubauen und zu erweitern.

Problemlösung zur Unterstützung von Produktion, Geschäft und Mitarbeitern

Bei der Vorstellung des Prüfberichts zum Resolutionsentwurf zur Senkung der Mehrwertsteuer sagte der stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses (TCNS), Nguyen Van Chi, dass die Mehrheit der Meinungen im Ständigen Ausschuss des TCNS der Notwendigkeit einer Resolution zur Senkung der Mehrwertsteuer zustimmte, um die Produktions- und Geschäftssektoren sowie die Menschen zu unterstützen, die nach der Covid-19-Pandemie mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert waren, da die Wachstumsrate ab dem vierten Quartal 2022 und insbesondere in den ersten Monaten des Jahres 2023 einen Abwärtstrend zu zeigen begann.

Die Vorlage einer Resolution zur Mehrwertsteuersenkung durch die Regierung an die Nationalversammlung zur Prüfung und Verkündung liegt im Rahmen ihrer vorgeschriebenen Befugnisse.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses haben grundsätzlich vereinbart, diesen Inhalt in das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen für 2023 aufzunehmen. Damit die Mehrwertsteuersenkung zur Unterstützung von Unternehmen und Menschen umgehend umgesetzt werden kann, haben der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses gleichzeitig vereinbart, die Resolution der Nationalversammlung gemäß dem vereinfachten Verfahren zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Um jedoch eine umfassende Rechtsgrundlage für die Umsetzung des verkürzten Verfahrens zu gewährleisten, wird der Regierung empfohlen, den Inhalt zu ergänzen und die Gründe für den Vorschlag, die Resolution gemäß der verkürzten Reihenfolge und den verkürzten Verfahren auszuarbeiten, im der Nationalversammlung vorgelegten Resolutionsentwurfsdossier klar darzulegen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellte fest, dass die Frist für die Einreichung des Resolutionsentwurfs und des Vorschlags zur Aufnahme des Projekts in das Programm durch die Regierung kurz vor der Sitzung der Nationalversammlung nicht den Bestimmungen der Resolution Nr. 50/2022/QH15 der Nationalversammlung entsprach, was die Qualität der Akte beeinträchtigte und zur Passivität der Behörden während des Bewertungsprozesses führte.

Darüber hinaus ist der Folgenabschätzungsbericht der Regierung noch relativ lückenhaft und enthält keinerlei Folgenabschätzungen zur Stimulierung des Konsums sowie zur Förderung von Produktion und Wirtschaftstätigkeit, wie im Ziel festgelegt. Daher wird der Regierung empfohlen, den Folgenabschätzungsbericht weiter zu vervollständigen.

In seiner Rede bei der Sitzung stimmte der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, dem Vorschlag der Regierung und dem Prüfbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses (FBPC) zu und befürwortete die Politik einer Mehrwertsteuersenkung um 2 %, um die wirtschaftliche Entwicklung wiederherzustellen und Unternehmen zu unterstützen.

Um den Delegierten der Nationalversammlung jedoch eine überzeugendere Grundlage zu bieten, sagte der Generalsekretär der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, dass der Inhalt der Stellungnahme des Komitees für nationale Verteidigung und Sicherheit genauer erläutert werden müsse./.

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