Die digitale Transformation ist der effektivste Entwicklungspfad für Inselkommunen. Foto: GIA KHÁNH
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Im vergangenen August waren in den Ortschaften auf leuchtend rotem Hintergrund die Worte „1. Parteitag der Kommune, Amtszeit 2025 – 2030“ zu sehen. Das Bild der sechs Sonderkommunen nach der Fusion zeichnete sich deutlich ab: Obwohl sie örtlich etwas isoliert waren, war der neue, vom Kern ausgehende Entwicklungspfad klar erkennbar.
Jede Gemeinde hat ihre eigenen Vorzüge und Entwicklungspotenziale. Und sicherlich wird sich die Gemeinde entwickeln, wenn sie die vorhandenen „himmlischen Zeiten, das günstige Terrain“ eng mit der „menschlichen Harmonie“ zu verbinden weiß. Im politischen Bericht formulierte jede Gemeinde klare, konkrete Ziele für den Zeitraum 2025–2030 und erhielt dafür zahlreiche begeisterte Beiträge von Kadern und Parteimitgliedern. Frau Nguyen Thi Thuy Trang, Leiterin der Wirtschafts- und Sozialabteilung der Gemeinde My Hoa Hung, bekräftigte: „Die Gemeinde hat das Potenzial, ein typisches Beispiel für integrierten Kultur-, Öko- und Gemeinschaftstourismus zu werden. Für eine nachhaltige Entwicklung müssen wir mit Bewusstsein beginnen: Abfallfreier Tourismus, grüner Tourismus.“
Unterdessen hat sich die Gemeinde Binh Giang für folgende Richtung entschieden: „Die landwirtschaftliche Entwicklung soll der Kern und die Säule der Wirtschaft sein, die Entwicklung der verarbeitenden Industrie soll die treibende Kraft sein, die Entwicklung einer nachhaltigen Aquakultur soll ein Durchbruch zur Verbesserung der Effizienz, Wettbewerbsfähigkeit und Nachhaltigkeit der lokalen Wirtschaft sein“; sie ist entschlossen, bis 2030 eine Gemeinde der Gruppe 2 zu werden. Die Gemeinde Binh Son möchte ein landwirtschaftliches Produktionsgebiet mit hoher Technologie werden, den Wert landwirtschaftlicher, forstwirtschaftlicher und Fischereiprodukte steigern und dafür sorgen, dass die Gemeinde neue ländliche Standards erfüllt.
Drei Inselkommunen konzentrieren sich auf das „starke Meer“: Tien Hai fördert Gemeinschaftstourismus, lokale Küche und Kultur und stellt dabei die Menschen in den Mittelpunkt. Son Hai konzentriert sich auf die Anwendung von Technologie und digitale Transformation und strebt danach, eine vorbildliche neue ländliche Kommune zu werden. Hon Nghe zielt darauf ab, den See- und Inseltourismus zu entwickeln, der mit dem Schutz der Souveränität , der Landesverteidigung und der Sicherheit im Hinblick auf Lebensunterhalt und Verantwortung verbunden ist.
Hindernisse überwinden
Um das Ziel zu erreichen, muss jedoch jede Gemeinde Hindernisse überwinden. Dabei geht es vor allem um die Konsolidierung der Humanressourcen. Unseren Aufzeichnungen zufolge hat sich das politische System der Gemeinden zwar nicht verändert, jedoch um mehr als 80 %, um dem neuen Modell zu entsprechen. Do Hoai Thanh, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Binh Son, analysierte, dass in Bezug auf die menschlichen Faktoren die Menge und das Arbeitsvolumen gestiegen sind, die Autorität ausgeweitet wurde, die Prozesse neu sind und mehr Verfahren geklärt werden müssen. Gleichzeitig sind Kader und Beamte in der Anfangsphase aufgrund der Änderungen im Koordinierungsmechanismus und der Aufgabenteilung zwischen Gemeinde und Provinz gemäß dem neuen Modell noch verwirrt, was sich etwas auf den Fortschritt, die Qualität und die Ergebnisse der Aufgabenumsetzung auswirkt.
„Die Räumlichkeiten sind aufgrund der Beschlagnahmung des alten Bürogebäudes noch nicht gesichert. Derzeit müssen das Wirtschaftsdezernat sowie das Sozial- und Kulturdezernat vorübergehend im Servicezentrum der Gemeindeverwaltung untergebracht werden. Es mangelt an Arbeitsmitteln, alten Geräten und Maschinen, an Unterkünften für auswärtige Mitarbeiter und an einer Gemeinschaftsküche. Die Finanzierungsquellen richten sich nach der fusionierten und der verbleibenden Gemeinde und werden daher den Entwicklungsanforderungen der Gemeinde nicht gerecht, insbesondere nicht den Finanzierungsquellen für öffentliche Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheitswesen und Verkehr“, sagte Herr Do Hoai Thanh.
Die meisten Führungskräfte der Inselkommunen kamen vom Festland auf die Insel, um ihre Aufgaben anzutreten. Seit Juli 2025 wurden 11 Beamte in die Inselkommune Hon Nghe versetzt. Zur Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells benötigt die gesamte Kommune 57 Stellen sowohl für die Partei als auch für die Regierung. Derzeit sind jedoch nur 27 Mitarbeiter verfügbar, was nach Angaben der Gemeinde einem Mangel von über 50 % entspricht. „Jeder gibt sein Bestes, um die ihm zugewiesene Arbeitslast zu bewältigen. Wir hoffen, dass die Provinz über einen Mechanismus verfügt, der es der Gemeinde ermöglicht, qualifiziertes und arbeitsfähiges Personal aus der Region zu rekrutieren. Nur dann können wir das langfristige Personalproblem lösen und den Anforderungen der neuen Situation gerecht werden“, schlug Ta Minh Tai, Sekretär des Parteikomitees der Kommune Hon Nghe, vor.
Aufgrund der begrenzten geografischen Lage wird die lokale sozioökonomische Entwicklung auf viele Schwierigkeiten stoßen. Die Gemeinden hoffen daher, dass die Provinz bald in den Bau neuer Büros und in den Ausbau des öffentlichen Wohnungsbaus investiert und die Investitionen in die Infrastruktur und den ländlichen Verkehr erhöht, um die Entwicklung einer Hightech-Landwirtschaft zu fördern. Besonderes Augenmerk sollte darauf gelegt werden, die Region bei der Suche nach fähigen Investoren zu unterstützen, vor allem im Tourismussektor.
In der unmittelbaren Zukunft sollten die Gemeinden den Geist der Eigenständigkeit fördern, alle Schwierigkeiten bei der Erfüllung ihrer Aufgaben überwinden, soziale Ressourcen und Ressourcen der Bevölkerung mobilisieren, um in die Infrastruktur zu investieren und so der Entwicklung der Gemeinden zu dienen. Gleichzeitig sollten sie die Führung und Hilfe des Provinzparteikomitees, des Provinzvolkskomitees und die Unterstützung der Provinzabteilungen und -zweigstellen nutzen, um Schwierigkeiten, Hindernisse und Mängel umgehend zu beseitigen.
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Bei ihrem Besuch in My Hoa Hung im August 2025 sagte Genossin Tran Thi Thanh Huong, stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees, Leiterin der Delegation der Nationalversammlung und Vorsitzende des Provinzkomitees der Vietnamesischen Vaterlandsfront: „My Hoa Hung ist eine der wenigen Ortschaften, die keine administrative Grenzziehung vornehmen muss. Dies kann als Vorteil für die Gemeindevorsteher und die Bevölkerung betrachtet werden, wenn sie auf das zurückblicken, was wir in der Vergangenheit geleistet haben und was überwunden werden muss, um einen stärkeren, drastischeren Durchbruch zu erzielen und uns würdig zu entwickeln, als Heimatland des geliebten Präsidenten Ton Duc Thang.“
Auf dem ersten Parteitag der Kommunen, auf dem die Richtungen, Aufgaben und Lösungen für die nächsten fünf Jahre skizziert wurden, betonten die Mitglieder des Ständigen Ausschusses und des Provinz-Parteivorstands, dass jede Kommune ihre Position, Rolle, ihr Potenzial und ihre Möglichkeiten im Kontext der Provinz und der Region, die ihren Entwicklungsraum erweitern, vollständig verstehen muss. Dadurch muss sie ihr Denken erneuern, ihre Vision erweitern und Schlüssel- und Durchbruchsaufgaben klar definieren, damit die Kommune ihr volles Potenzial entfalten kann. Es gibt keine einheitliche Formel für alle Orte, aber Voraussetzung ist, die Realität zu respektieren, sich auf der Grundlage spezifischer Merkmale zu entwickeln und Regionen zu verbinden, um Beschränkungen zu überwinden. Für die sechs Kommunen, die unverändert bleiben, müssen Verwaltungsreformen und die digitale Transformation höchste Priorität haben.
Vier Monate sind nicht lang, und es ist noch zu früh, um zu beurteilen, wie sich diese sechs Gemeinden im Kontext der allgemeinen Entwicklung von 102 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen in der Provinz entwickeln können. „Nicht fusionieren“ bedeutet jedoch nicht „Stillstand“ oder „Außenseiter“. Es so zu belassen bedeutet, den Bestand zu erhalten, zu pflegen und einen nachhaltigen Ausgangspunkt für die neue Entwicklungsreise zu schaffen. Wenn sie es verstehen, sich zu vernetzen, werden diese sechs Gemeinden nicht länger „allein in einer Ecke des Himmels“ sein, sondern zu wichtigen Bindegliedern im regionalen Entwicklungsnetzwerk werden und dazu beitragen, An Giang in der Übergangsphase ein neues Gesicht zu geben.
GIA KHANH
Quelle: https://baoangiang.com.vn/giu-nguyen-de-phat-trien-bai-cuoi-sau-neo-que-mot-nhip-buoc-a464088.html
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