Um dieses Ziel zu erreichen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt die Genehmigungszeiten für Dokumente deutlich verkürzt und Investoren sowie Projektmanagementgremien mehr Autonomie bei der Planung, Kostenkalkulation und technischen Anpassung eingeräumt. Durch die starke Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen konnten die Wartezeiten für Dokumente zwischen den Abteilungen und Behörden reduziert werden. Phasen wie die technische Bewertung, die Auswahl des Auftragnehmers und die Grundstücksfreigabe werden nun parallel statt wie zuvor nacheinander durchgeführt, wodurch sich die Investitionsvorbereitungsphase um Monate oder sogar Quartale verkürzt.
Parallel dazu fördert die Stadt die digitale Transformation und den Einsatz von Informationstechnologie im öffentlichen Investitionsmanagement. Ein Online-System zur Fortschrittsüberwachung ermöglicht es Verantwortlichen auf allen Ebenen, die Projektdurchführung zu verfolgen und Probleme vor Ort umgehend zu beheben. Die Stadt hat zudem für jede Gruppe von Schlüsselprojekten einen städtischen Lenkungsausschuss eingerichtet, der direkt dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt untersteht. Investoren, Vorstände und Auftragnehmer müssen Verpflichtungen hinsichtlich Fortschritt, Qualität und individueller Verantwortung unterzeichnen – Verstöße werden streng geahndet. Der verstärkte Einsatz von BIM-Modellen im Baumanagement trägt dazu bei, Kosten zu sparen, technische Aspekte präzise zu steuern, Fehler zu reduzieren und die Projektqualität zu verbessern.
In der Realität bestehen jedoch weiterhin einige Herausforderungen, die bewältigt werden müssen. Viele Großprojekte sind derzeit auf wenige Managementgremien konzentriert, wie beispielsweise das Projektmanagementgremium für Investitionen und Bau von Verkehrsanlagen. Dies führt zu einer übermäßigen Arbeitsbelastung bei gleichzeitig unzureichendem Personalbestand. Folglich erfolgen die Überwachung und das Management von Situationen auf den Baustellen nicht zeitnah, was zu langsamem Baufortschritt, geringen Mittelzuflüssen, mangelnder Koordination und sogar Bedenken hinsichtlich der Bauqualität führt, wie etwa an den Kreuzungen An Phu und My Thuy oder der Unterführung an der Kreuzung Nguyen Van Linh – Nguyen Huu Tho.
Um dem entgegenzuwirken, haben die Stadtverantwortlichen verstärkte und regelmäßige Leistungsbewertungen der Projektmanagementgremien angeordnet. Bei Nichterfüllung der Anforderungen wird der Projektumfang angepasst oder das Personal ausgetauscht. Neben offenen und transparenten Ausschreibungsverfahren ist Ho-Chi-Minh-Stadt entschlossen, schwache Auftragnehmer und solche, die Fristen nicht einhalten, auszuschließen und gleichzeitig renommierte Unternehmen mit starker finanzieller, technischer und erfahrener Kompetenz auszuwählen. Auftragnehmer müssen über ausreichende finanzielle Mittel verfügen, um die Bauarbeiten kontinuierlich durchführen zu können und zu vermeiden, dass sie nach der Auftragserteilung auf die Finanzierung warten müssen.
Eines der größten und langwierigsten Probleme stellt die Landräumung und Umsiedlung dar. Dies ist der Hauptgrund für den Stillstand vieler wichtiger Projekte. Experten zufolge muss die Stadt zur umfassenden Lösung dieses Problems Umsiedlungsflächen im Voraus bereitstellen, Entschädigungspläne öffentlich und transparent darlegen und den Dialog mit der Bevölkerung intensivieren, um einen Konsens zu erzielen. Die Stadt sollte zudem einen Mechanismus einführen, um Gemeinden, die die Landräumung frühzeitig abschließen, umgehend zu belohnen und dies als Kriterium für die Bewertung der Managementkompetenz lokaler Führungskräfte zu nutzen.
Der Einsatz von GIS-Technologie und Grundstücksdatenbanken trägt dazu bei, den Umfang von Grundstückskäufen präzise zu bestimmen, Überschneidungen zu vermeiden und die Bewertungszeiten zu verkürzen. Darüber hinaus sollte Ho-Chi-Minh-Stadt ein spezielles elektronisches Portal einrichten, um den Fortschritt, Bilder und den Status jedes Projekts öffentlich zugänglich zu machen. So können Bürger und zivilgesellschaftliche Organisationen die Bauarbeiten eigenständig überwachen und Druck auf die Bauunternehmen ausüben, um eine termingerechte Fertigstellung zu gewährleisten.
Neben Transparenzmechanismen und sozialer Kontrolle müssen die städtischen Verantwortlichen klar "Projekte, die nicht verschoben werden können" identifizieren, sich auf deren Steuerung und regelmäßige Überprüfung konzentrieren und das Problem der Verantwortungsverweigerung entschieden angehen.
Mit starkem politischen Willen, einheitlicher Führung und dem effektiven Einsatz spezieller Mechanismen der Zentralregierung kann Ho-Chi-Minh-Stadt alle Hindernisse überwinden und den Fortschritt der Infrastrukturinvestitionen beschleunigen. Die planmäßige Fertigstellung wichtiger Projekte wird nicht nur die Lebensqualität der Einwohner verbessern, sondern auch einen starken Impuls für eine nachhaltige Entwicklung setzen und Ho-Chi-Minh-Stadts Rolle als führender Wirtschaftsmotor des Landes in der neuen Ära sichern.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-ha-tang-post821728.html
