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Gelbe Karte entfernen, Blick aus einem anderen Land

Người Lao ĐộngNgười Lao Động06/10/2023

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Nach dem Besuch des Inspektionsteams in Vietnam im Jahr 2018 kündigte die Europäische Kommission im November 2019 die Rücknahme von neun Empfehlungsgruppen in vier Bereiche an, darunter: Rechtsrahmen; Überwachung, Inspektion und Kontrolle der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen, Flottenmanagement; Zertifizierung der Produktion und Rückverfolgbarkeit von Meeresprodukten aus der Fischerei; Strafverfolgung.

In den letzten sechs Jahren ist es uns trotz zahlreicher Lösungen nicht gelungen, die gelbe Karte zu entfernen. Wir müssen uns die Erfahrungen zweier ASEAN-Länder anschauen, die die gelbe Karte erfolgreich entfernt haben: die Philippinen (nach neun Monaten Geldstrafe) und insbesondere Thailand, dessen Merkmale und Situation eher Vietnam ähneln und das die Karte nach vier Jahren entfernen konnte.

Thailand wurde 2015 von der Europäischen Kommission mit einer Geldstrafe belegt. Zunächst ergriff es Maßnahmen, scheiterte jedoch an der mangelnden Kooperation der Fischer, die es gewohnt waren, frei zu arbeiten und die Kosten scheuten. Der Aufwand lohnte sich, und so richtete das Land ein umfassendes System zur Positionsbestimmung von Fischereifahrzeugen (VMS) ein, das auf jedem Schiff installiert werden musste. Die Kosten beliefen sich auf etwa 1.000 US-Dollar pro Schiff. Zusätzlich mussten die Schiffseigner eine VMS-Servicegebühr von 25 US-Dollar pro Monat entrichten.

Dank VMS hat das thailändische Fischereiministerium einen genauen Überblick über die Fanggebiete der Fischer und kann bei Bedarf umgehend warnen und eingreifen. Dank VMS lässt sich die Herkunft von Meeresfrüchten leicht zurückverfolgen; niemand kann die Herkunft betrügen. Anstatt also darauf zu warten, dass EU-Partner die Herkunft zurückverfolgen, bevor sie Importe zulassen, ist dieses Land einen Schritt voraus.

Darüber hinaus hat Thailand ein Fischereiüberwachungszentrum (in der Provinz Samut Sakhon, an der Grenze zu Bangkok) eingerichtet, dessen Personal rund um die Uhr im Einsatz ist. Alle Aktivitäten von Hochseefischereifahrzeugen werden auf Bildschirmen in diesem Zentrum angezeigt. Verstößt ein Schiff in fremde Gewässer, wird es von den Mitarbeitern des Zentrums zur Rückkehr aufgefordert. Schiffseigner müssen eine App auf ihrem eigenen Mobilgerät installieren, um die Ein- und Ausfahrt des Schiffes im Hafen zu registrieren und gleichzeitig den Fahrplan ihres Schiffes tage-, stunden- und sogar minutengenau zu kennen.

Durch ein umfassendes digitales Kontrollsystem sind Verfahren und Lizenzen transparent und werden strikt eingehalten. Dies verhindert illegale Arbeit und Ausbeutung der Arbeiter an Bord. Als Zeichen der Entschlossenheit der Regierung ratifizierte Thailand 2018 das Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation gegen Zwangsarbeit.

Thailand verhängt strenge Strafen gegen Verstöße und Wiederholungstäter und verfolgt eine strenge Politik des dauerhaften Fischereiverbots. Laut der Bangkok Post sind Fischerbootbesitzer derzeit an über 300 gesetzliche Bestimmungen gebunden. Bootsbesitzer und Fischer empfanden diese damals als streng und erdrückend, doch die Regierungsbehörden blieben standhaft und lockerten die Regeln nicht.

Eine weitere gute Möglichkeit für Thailand besteht darin, führende Fisch- und Meeresfrüchteunternehmen zum Engagement aufzurufen. Thai Union, das 20 % der weltweiten Thunfischkonserven herstellt, startete die Kampagne „Change the Ocean“, die es Unternehmen ermöglicht, die Herkunft ihrer Produkte nachzuverfolgen.

Aufgrund vieler der oben genannten drastischen Maßnahmen wurde thailändischen Meeresfrüchten Anfang 2019 von der EU die gelbe Karte für IUU-Fischerei entzogen.

Die Lektion, die wir aus Thailand gelernt haben, ist starke Entschlossenheit und digitale Anwendung. Wenn Ihr Land das kann, können wir es nicht...


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