Die Neuordnung und Zusammenlegung von Provinz- und Basisverwaltungseinheiten ist Voraussetzung und Chance zugleich, künstliche Intelligenz (KI) in der Managementarbeit einzusetzen. Diese Arbeit erfordert spezifische und einheitliche Leitlinien der Zentralregierung, um sowohl über eine einheitliche und vereinheitlichte Datenbank zu verfügen als auch Verschwendung zu vermeiden.
Dringender Bedarf
Die Zusammenlegung und Neuordnung der Bezirks- und Gemeindeebenen in Ho-Chi-Minh-Stadt Ende 2024 im kleinen Maßstab (80 Bezirke von 10 Distrikten) ist ein „Übungsschritt“, um Erfahrungen zu sammeln. Die Reform des Regierungsapparats im Jahr 2025 wird nicht nur landesweit erfolgen – die Zahl der Gemeinden und Bezirke wird um 60 bis 70 Prozent reduziert –, sondern mit der Abschaffung der Bezirks- und Kreisebene auch tiefgreifendere und umfassendere Veränderungen mit sich bringen.
Die Ausgestaltung des nationalen Regierungsapparats, Änderungen der Verwaltungsgrenzen, Ortsnamen und Datentypen von Orten werden eine riesige Menge an Datenbanken generieren. Fachdatenbanken und allgemeine Datenbanken von der lokalen bis zur nationalen Ebene müssen angepasst werden. Dieser Arbeitsaufwand lässt sich nicht manuell bewältigen, erfordert jedoch den Einsatz von KI-Technologie. Herr Nguyen Hong Phuc, ein Experte für KI-Anwendungen, sagte, dass das „Zusammenlegen von Provinzen – Entfernen von Bezirken – Zusammenlegen von Bezirken/Gemeinden“ alle Softwaresysteme dazu zwinge, alte und neue Provinz- und Stadtdaten massenhaft zusammenzuführen, und dass die Folgen der Trennung nahtloser Daten langfristig und besonders kostspielig seien. Um diesen Prozess effektiv durchzuführen, ist es laut Herrn Phuc aufgrund der Komplexität der alten und neuen Verwaltungsgrenzdaten nach der Anordnung notwendig, KI anzuwenden.
Beginnen Sie zunächst mit Bevölkerungsdatenbanken auf nationaler Ebene. Alle Informationen zu Datenbankänderungen müssen von den Behörden automatisch aktualisiert werden. Wenn später Informationen zu Ort, Geburtsort, Heimatstadt, Wohnort usw. benötigt werden, müssen die Personen diese nicht selbst ändern, da sich alles bereits in der nationalen Datenbank befindet und von Anwendungen und öffentlichen Verwaltungsdiensten automatisch abgerufen wird. Das Wichtigste dabei ist, dass die Person nicht überprüfen oder nachweisen muss, dass die neue Adresse von der alten Adresse stammt.
Die Leute erledigen Verwaltungsverfahren beim Volkskomitee des Bezirks 8, Distrikt 10, Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: HOANG TRIEU
Einige Experten schlagen vor, dass die Datenbank für Bevölkerungsinformationen neben der Aktualisierung neuer Informationen auch einen Unterabschnitt mit alten Informationen enthalten sollte. Beispielsweise enthalten die Adressinformationen von Personen im neuen Ho-Chi-Minh-Stadt nach der Fusion zusätzliche Informationen zur alten Adresse (insbesondere derjenigen, die zuvor zu den Provinzen Binh Duong oder Ba Ria – Vung Tau gehörten). Dies ist auch der Zeitpunkt für die elektronische Identifizierungsanwendung VNeID, ihre Position als „Gesamtanwendung“ zu stärken. Die VNeID-Anwendung hat den Vorteil, dass sie vom Nationalen Bevölkerungsdatenzentrum (Abteilung für Verwaltungsmanagement der sozialen Ordnung, C06, Ministerium für öffentliche Sicherheit ) auf Grundlage der Bevölkerungs- und Bürgeridentifikationsdatenbank entwickelt wurde. Sie verfügt über die Voraussetzungen und ist zudem verpflichtet, neue Informationen zuerst zu aktualisieren.
Auf dem Seminar „VNeID sicher und bequem verbinden“, das kürzlich in Hanoi stattfand, sagte Herr Tran Duy Hien, stellvertretender Direktor des Nationalen Bevölkerungsdatenzentrums: „Die Aktualisierung der Informationen zu den Verwaltungsgrenzen wird von C06 mit der örtlichen Polizei koordiniert, unmittelbar nachdem die Entscheidung zur Anpassung der Verwaltungsgrenzen getroffen wurde.“ Alle Daten werden im Softwaresystem aktualisiert.
Darüber hinaus müssen die Zentralbehörden über einheitliche und spezifische Anweisungen und ein grundlegendes Toolkit verfügen, damit Sektoren und Kommunen Informationen zu neuen Verwaltungsgrenzen einheitlich, genau und standardisiert aktualisieren können, um Integration und Konnektivität zu gewährleisten.
Vervollständigung des Rechtsrahmens
Aus den weltweiten Erfahrungen und der praktischen Umsetzung in Vietnam in jüngster Zeit geht hervor, dass die zunehmende Anwendung von KI in staatlichen Behörden allen Beteiligten viele Vorteile bringen wird. Es trägt dazu bei, die Effizienz und Qualität der Arbeit staatlicher Behörden zu verbessern – einschließlich Sicherheit und Transparenz – und dient den Menschen besser, schneller und bequemer.
Experten zufolge ist die Anwendung von KI in staatlichen Einrichtungen in Vietnam jedoch noch lokal begrenzt und sogar experimentell. Obwohl staatliche Behörden und Organisationen sich der Notwendigkeit und des Nutzens von KI durchaus bewusst sind, herrscht im Allgemeinen immer noch Verwirrung über deren Anwendung. Bei der ersten Sitzung des Lenkungsausschusses der Regierung für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation, digitale Transformation und Projekt 06 schlug Herr Pham Anh Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Binh Dinh, vor kurzem vor, dass es frühzeitig Leitlinien für die Einführung von KI-Anwendungen in Regierungen auf allen Ebenen geben sollte. Er erläuterte die aktuelle Situation: „Derzeit sind die Daten verfügbar, aber die Implementierung von KI ist noch mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Daher muss der Staat den Rechtsrahmen für die Anwendung von KI fertigstellen, um Sicherheit und Richtigkeit zu gewährleisten.“
Das Wichtigste bei der Anwendung von KI ist laut Experten eine sofortige und sinnvolle Wirksamkeit. Das globale „KI-Spiel“ galt schon immer als „Geldverschwendungsmaschine“. Allerdings darf der Einsatz von KI im Staatsapparat nicht verschwenderisch sein. Es muss Lösungen oder KI-Pakete geben, die für jede Agentur und Organisation „maßgeschneidert“ sind. Vermeiden Sie den sofortigen Einsatz im großen Maßstab, der ineffektiv und schwierig zu handhaben ist und viel Abfall verursacht.
Nationale Technologiekonzerne und große KI-Unternehmen müssen sich an der Anwendung von KI im Staatsapparat beteiligen. Neben dem Erhalt von „Aufträgen“ von Agenturen ist es notwendig, proaktiv vielfältige und flexible KI-Anwendungen und -Pakete zu entwickeln, die für jede Agentur und Organisation individuell angepasst werden können.
Risikominimierung
Laut IBM (USA) haben KI und Automatisierung wie andere fortschrittliche Technologien das Potenzial, das Leben der Menschen zu verbessern, bergen aber auch erhebliche Risiken. Das Technologieunternehmen empfiehlt die Beteiligung der Regierung an der Einführung vertrauenswürdiger KI-Lösungen und bietet Anleitungen zur sicheren Bereitstellung und Nutzung von KI-Systemen.
Quelle: https://nld.com.vn/goi-ai-linh-hoat-cho-bo-may-chinh-quyen-196250426204545488.htm
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