Die Delegierten der Nationalversammlung waren zwar weitgehend einig, dass das BIP-Wachstumsziel für 2025 auf 8 Prozent oder mehr angepasst werden sollte, schlugen aber auch kurzfristigere Lösungen vor, wie etwa ein höheres Kreditwachstum oder die Ausarbeitung von Konjunkturpaketen sowie die weitere Befreiung und Senkung von Steuern und Gebühren in zahlreichen Bereichen.
Die Delegierten der Nationalversammlung stimmten der Anpassung des BIP-Wachstumsziels für 2025 auf 8 % oder weitgehend zu und schnelle kurzfristigere Lösungen vor, wie etwa ein höheres Kreditwachstum oder die Ausarbeitung von Konjunkturpaketen sowie die weitere Befreiung und Senkung von Steuern und Gebühren in einer Reihe von Bereichen.
Steigende öffentliche Investitionen sind eine der treibenden Kräfte für das Wirtschaftswachstum in diesem Jahr. Foto: Duc Thanh |
Erhöhung der öffentlichen Investitionen um 84.300 Milliarden VND
Der ergänzende Regierungsentwurf zur sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr wurde am vergangenen Wochenende vom Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung geprüft und soll der Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung (Beginn am 12. Februar) vorgelegt werden.
Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, stellte das Projekt insbesondere kurz vor und erklärte, dass das BIP-Wachstum des Landes angesichts der Bedeutung des Jahres 2025 8 % oder mehr erreichen müsse, um eine solide Grundlage für das Erreichen zweistelliger Wachstumsraten über einen ausreichenden Zeitraum (ab 2026) zu schaffen.
Dem Bericht zufolge hat die Regierung der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung einen Vorschlag zur Anpassung der Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) auf 8 Prozent oder mehr und der durchschnittlichen Wachstumsrate des Verbraucherpreisindex (VPI) auf etwa 4,5 bis 5 Prozent vorgelegt.
Gegebenenfalls soll das staatliche Haushaltsdefizit auf etwa 4 bis 4,5 Prozent des BIP angepasst werden, um Mittel für Entwicklungsinvestitionen zu mobilisieren. Die Staatsverschuldung, die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung können die Warnschwelle (etwa 5 Prozent des BIP) erreichen oder überschreiten.
Die Regierung hat außerdem ein Wachstumsszenario von 8 % oder mehr im Jahr 2025 berechnet, wobei die Wirtschaftssektoren um etwa 0,7 bis 1,3 % stärker wachsen würden als im Jahr 2024; wobei die Industrie – das Baugewerbe, insbesondere die verarbeitende und produzierende Industrie – weiterhin die treibende Kraft für das Wachstum bleiben würde.
Der stellvertretende Minister Tran Quoc Phuong teilt mit, dass sich das gesamte soziale Investitionskapital auf etwa 174 Milliarden USD oder mehr beläuft, also etwa 33,5 % des BIP (mehr als 3 Milliarden USD). Davon entfallen etwa 36 Milliarden USD auf öffentliche Investitionen (entsprechend 875.000 Milliarden VND, also etwa 84.300 Milliarden VND mehr als der für 2025 vorgesehene Betrag von 790.700 Milliarden VND).
Der Bericht der Regierung betont außerdem sechs Hauptaufgaben- und Lösungsgruppen zur Verwirklichung der Wachstumsziele, wie etwa die Verbesserung von Institutionen und Gesetzen, die Freigabe und effiziente Nutzung öffentlicher Investitionsmittel, die Förderung privater Investitionen sowie der verarbeitenden und produzierenden Industrie usw.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, sagte, dass die Ergebnisse der Umsetzung der sozioökonomischen Ziele im Jahr 2024 nach der Einschätzung der Regierung sehr positiv seien und dies die Grundlage für ein höheres Wachstum in diesem Jahr bilde. 2025 sei außerdem das Jahr der Beschleunigung in Richtung Ziellinie und die erfolgreiche Erfüllung der diesjährigen Ziele werde die der Vorjahre ausgleichen.
Doch laut Herrn Thanh gibt es neben den Vorteilen auch viele Schwierigkeiten, die bewertet werden müssen, um neue Möglichkeiten für ein Wachstum von 8 % oder mehr zu finden. „Die Regierung hat einen Vorschlag vorgelegt, das Ziel im Sinne der Innovation anzupassen: Wachstum von 8 % oder mehr, Verbraucherpreisindex (VPI) bei 4,5–5 %. Welche Maßnahmen gibt es auch zur Kontrolle der Inflation? Möglicherweise müssen mehr Ressourcen mobilisiert werden. Dann muss die Obergrenze der öffentlichen Schulden gelockert werden muss.
War es möglich, das BIP um 1 % zu steigern?
Welche praktischen Lösungen erforderlich sind, damit das BIP im Vergleich zum von der Nationalversammlung festgelegten Ziel (etwa 6,5–7 %) um 1 % steigen kann, ist auch eine Frage, die von vielen Delegierten bei der Überprüfungssitzung aufgeworfen wurde.
Laut Trinh „Wir sollten Lösungen auswählen, die Priorität wirklich benötigen, um das Wachstumsziel von 8 % oder mehr zu erreichen, und sie der Nationalversammlung vorlegen“, schlägt Herr An vor.
Delegierter An schlug als erste Lösung die Frage „Wo ist das Geld?“ vor und sagte, dass es möglich sei, das Kreditwachstumsziel auf 18 bis 20 Prozent anzuheben (derzeit setzt die Staatsbank ein Kreditwachstumsziel von etwa 16 Prozent – PV).
„Die neue Regierung hat allgemein erklärt, dass sie das Kreditwachstum angemessen, zeitnah und effektiv steuern wird, um den Kapitalbedarf der Wirtschaft zu decken. Meiner Meinung nach muss dies sehr konkret sein und das Ausmaß des Kreditwachstums muss quantifiziert werden, um mehr Kapital in die Wirtschaft zu pumpen“, sagte Herr An.
Darüber hinaus muss, so Delegierter An, die Schuldentilgungsfähigkeit geklärt werden, damit die Delegierten getrost den Knopf drücken könnten, falls es notwendig sei, Mittel für Entwicklungsinvestitionen zu mobilisieren, da die Staatsverschuldung, die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung die Warnschwelle (etwa 5 % des BIP) erreichen oder überschreiten könnten.
Delegierter Hoang Minh Hieu, ständiges Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, stimmte Delegiertem An zu und sagte, das Projekt solle lediglich verfeinert und auf neue Lösungen konzentriert werden, die dem neuen Kontext entsprechen, der sich seit dem Ende der Achtsamkeitssitzungsperiode der Nationalversammlung ergeben hat. „Die Lösung muss spezifisch sein, nicht allgemein, nach dem Motto ‚bald bekannt geben, bald fertigstellen‘. Es muss eine äußerst praktische Lösung sein“, sagte Herr Hieu.
Herr Hieu stimmte der Ansicht zu, dass die institutionelle Verbesserung eine der wichtigsten Lösungen zur Erreichung der Projektziele sei, und betonte, dass das Projekt zur Erreichung dieses Ziels spezifische Lösungen empfehlen müsse, um die Ressourcen für die institutionelle Verbesserung zu priorisieren, einschließlich Ressourcen in Bezug auf Zeit, persönliche und andere Bedingungen, insbesondere die Notwendigkeit, den wissenschaftlichen Charakter der Gesetzgebung zu stärken und sicherzustellen, dass politische und rechtliche Lösungen den Anforderungen der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung entsprechen, um die für 2025 gesetzten Ziele zu erreichen.
Der Delegierte Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, äußerte seine Bedenken darüber, dass unklar sei, welche Lösung am wichtigsten sei, um das BIP um 1 % zu steigern. Herr Hieu analysierte, dass Länder theoretisch Konjunkturpakete erhalten würden. Braucht unser Land diese Pakete auch? Wenn ja, so Herr Hieu, sollte sich dieses Paket auf Exporte, Tourismus und Konsum konzentrieren. Darüber hinaus sagte Herr Hieu, dass Steuersenkungen ebenfalls ein sehr wirksames Konjunkturpaket seien. „In der nächsten neunten Sitzung werden eine Reihe von Steuergesetzänderungen verabschiedet, die auf Steuererhöhungen abzielen. Sollten wir auch in Erwägung ziehen, Steuererhöhungen vorübergehend auszusetzen und einige Steuern und Gebühren in einigen Bereichen weiter zu senken?“, schlug Herr Phan Duc Hieu vor.
In seiner Antwort auf die Meinungen der Delegierten sagte Vizeminister Tran Quoc Phuong, dass die Ausführung des Projekts im Kontext des „gleichzeitigen Laufens und Wartens“ noch immer Mängel aufweise, wie die Delegierten anmerkten.
Zur Schlüssellösung, um das Wachstumsziel von 8 % oder mehr zu erreichen, sagte Herr Phuong, dass das BIP um etwa 0,64 % steigen würde, wenn die öffentlichen Investitionen um etwa 84,300 Milliarden VND höher ausfielen. „Das Geld ist da, die Adresse ist da. Diese über 84,000 Milliarden VND sind neu im Vergleich zum Beschluss der Nationalversammlung zum Plan 2025“, sagte Herr Phuong.
Zu den Vorschlägen zur Steuerpolitik erklärte der Leiter des Ministeriums für Planung und Investitionen, der Premierminister habe eine Überprüfung der Steuer- und Gebührenbefreiungen und -ermäßigungen (die meisten davon laufen Ende 2024 aus) und im ersten Quartal 2025 einen Bericht darüber vorlegen, welche Maßnahmen beibehalten oder verlängert werden sollten. „Es mag kein Konjunkturpaket geben, aber es gibt eine Konjunkturpolitik“, antwortete Herr Phuong auf den Vorschlag des Delegierten.
Zur Erhöhung des Kreditwachstums sagte Vizeminister Phuong: „Das ist ein sehr vernünftiges Thema. Schon eine Erhöhung um einen Prozent birgt große Inflationsrisiken. Die Wirtschaft muss ausreichend Kapital erhalten. Die Höhe der benötigten Mittel muss jedoch flexibel geregelt werden, um die Inflation nicht zu stark zu beeinflussen“, fügte Vizeminister Phuong hinzu.
Abschließend fasste der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, zusammen, dass die Meinungen bei der Überprüfungssitzung weitgehend mit dem Wachstumsziel von 8 % oder mehr im Jahr 2025 übereinstimmten. Herr Thanh schlug vor, dass die Regierung die Meinungen der Sitzung aufgreift, das Dossier vervollständigt und es der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.
Der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung prüfte in seiner Sitzung am vergangenen Wochenende außerdem die Machbarkeitsstudie zum Investitionsprojekt für den Bau der Eisenbahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong. Es handelt sich um ein wichtiges nationales Projekt mit einer 390,9 km langen Hauptstrecke und drei Nebenstrecken von jeweils ca. 27,9 km Länge, die durch neun Provinzen und Städte führen. Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt rund 203.231 Milliarden VND (entspricht 8.369 Milliarden USD). Alle an der Prüfung beteiligten Personen stimmten der Notwendigkeit von Investitionen in das Projekt zu und wiesen auf eine Reihe von Regelungen hin, die vor der Vorlage an die Nationalversammlung noch zu erarbeiten sind, insbesondere zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien.
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Quelle: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
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