Kommentare zu den Dokumentenentwürfen des 14. Kongresses: Institutionen für nachhaltige Entwicklung perfektionieren

Der Entwurf des politischen Berichts, der dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegt wurde, identifizierte die institutionelle Verbesserung als den „Schlüssel“ zur Beseitigung von Engpässen und zur Schaffung von Impulsen für eine schnelle und nachhaltige nationale Entwicklung, bei der die politischen Institutionen eine Schlüsselrolle spielen und die wirtschaftlichen Institutionen im Mittelpunkt stehen.

Beseitigung institutioneller Entwicklungsengpässe

Im Entwurf des politischen Berichts, der dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegt wurde, wurde offen eingeräumt, dass das Entwicklungsdenken nicht mit den weltweiten Entwicklungstrends Schritt gehalten habe, die politischen Reaktionen nicht rechtzeitig erfolgt seien und die Entwicklungsinstitutionen nur langsam angepasst und synchron vervollkommnet worden seien, sodass sie den Anforderungen einer schnellen und nachhaltigen nationalen Entwicklung in der neuen Periode nicht gerecht geworden seien.

Außerordentlicher Professor, Dr. Nguyen Quoc Dung

Laut dem außerordentlichen Professor Dr. Nguyen Quoc Dung, dem ehemaligen Direktor der Regionalen Politischen Akademie 2, werden in den Dokumenten der Partei drei Engpässe in der Entwicklung hervorgehoben: Engpässe bei Institutionen, Infrastruktur und Humanressourcen, insbesondere bei hochqualifizierten Humanressourcen.

Bei der Leitung der Vorbereitungsarbeiten für den 14. Nationalen Parteitag betonte Generalsekretär To Lam immer wieder, dass die Institutionen der Flaschenhals aller Flaschenhälse seien. Dieser Flaschenhals müsse daher beseitigt werden, um eine nachhaltige Entwicklung voranzutreiben.

„Forscher sind davon überzeugt, dass Institutionen eine treibende Kraft der Entwicklung sind. Institutionen abzubauen und aufzubauen bedeutet, Gesetze zu erlassen und durchzusetzen, die Politik und Richtlinien von Partei und Staat zu konkretisieren und in die Praxis umzusetzen – das wird zur treibenden Kraft der Entwicklung. Daher schafft die Lösung institutioneller Probleme nachhaltige Entwicklung“, erklärte Dr. Nguyen Quoc Dung.

Dr. Nguyen The Khang von der University of Finance and Marketing (UFM) sagte, dass Vietnam in jüngster Zeit die 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) der Vereinten Nationen eng verfolgt habe. Diese Ziele decken folgende Bereiche ab: nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung, nachhaltige Energie und Ressourcen sowie nachhaltige soziale Entwicklung.

Vietnam hat in den Bereichen Infrastrukturentwicklung, nachhaltige Armutsbekämpfung und allgemeine Bildung viele ermutigende Erfolge erzielt. Insbesondere die Einführung der Studiengebührenbefreiung ist ein wichtiger Schritt, um allen Menschen den Zugang zu Bildung zu ermöglichen.

Im Rahmen der wirtschaftlichen Nachhaltigkeitsziele bemüht sich das ganze Land um die Umsetzung der Kreislaufwirtschaft und der grünen Wirtschaft. Unternehmen haben nach und nach Nachhaltigkeitsberichte erstellt und damit ihre Verantwortung gegenüber Verbrauchern und Umwelt unter Beweis gestellt.

Dr. Nguyen The Khang kommentierte: „Die Parteibeschlüsse sollten sich in naher Zukunft auf die Ziele konzentrieren, die Vietnam noch nicht erreicht hat, um auf der Grundlage der nachhaltigen Entwicklungsziele der Vereinten Nationen weiter auf Nachhaltigkeit hinzuarbeiten. Der Staat muss Themen im Zusammenhang mit Transformation und Innovation schrittweise in die Gesetzgebung integrieren. Unternehmen, die Innovation, Wissenschaft und Technologie für eine nachhaltige Entwicklung einsetzen, werden steuerlich gefördert.“

Um die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung zu konkretisieren, heißt es in einer Studie von Dr. Tran Trung Kien, Direktor des Steuerprogramms der Fakultät für öffentliche Finanzen der Wirtschaftsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt, dass es für Vietnam an der Zeit sei, von der derzeitigen Umweltschutzsteuer auf eine Kohlenstoffsteuer umzusteigen.

Experten gehen davon aus, dass die CO2-Steuer, wenn sie die Umweltschutzsteuer ersetzt, für Stabilität und Transparenz in der Steuerpolitik sorgen wird und Unternehmen so mehr Sicherheit bei Investitionen in technologische Innovationen geben wird. Illustratives Foto

Laut Dr. Kien ist die Einführung einer Kohlenstoffsteuer für Vietnam ein unvermeidlicher Schritt, um sowohl die Haushaltseinnahmen für den Umweltschutz zu erhöhen als auch Unternehmen zu motivieren, technologische Innovationen einzuführen, Emissionen zu reduzieren und sich im digitalen Zeitalter auf eine nachhaltige Entwicklung zuzubewegen.

Um dies zu erreichen, bedarf es zunächst einer Politik und von Institutionen, die Gesetze und Umsetzungspläne erarbeiten, sowie einer Politik zur Unterstützung der Unternehmen. Langfristig wird die Ersetzung der Umweltschutzsteuer durch eine CO2-Steuer für Stabilität und Transparenz in der Steuerpolitik sorgen und den Unternehmen Sicherheit bei Investitionen in technologische Innovationen geben.

„Langfristig ist es notwendig, von einem Umweltsteuermodell zu einer CO2-Steuer überzugehen. Dabei muss der Ansatz geändert werden: Nicht was besteuert wird, sondern wie Unternehmen produzieren, um besteuert zu werden. Ich halte das für gerechter und effektiver. Jeder Hersteller, der während des Produktionsprozesses viel CO2 ausstößt, muss Steuern zahlen. Dies ermutigt Unternehmen auch, ihre Produkte zu verbessern, fortschrittliche Technologien einzusetzen, Emissionen zu begrenzen und umweltfreundlicher zu handeln“, schlug Dr. Tran Trung Kien vor. Er fügte hinzu, dass dieses CO2-Steuermodell bereits in vielen Ländern angewendet wird und seine Wirksamkeit bewiesen hat, da es sowohl die Steuerbasis erweitert als auch für Gerechtigkeit zwischen den Branchen sorgt.

Institutionen müssen mit der Entwicklung Schritt halten.

Viele Experten meinen, der Staat müsse schrittweise neue politische Maßnahmen wie Ökosteuern, umweltfreundliche öffentliche Ausgaben und Mechanismen zur Innovationsförderung institutionalisieren, um sicherzustellen, dass der Rechtsrahmen mit den globalen Trends Schritt hält.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Quoc Dung, ehemaliger Direktor der Regionalen Politischen Akademie 2, verwies auf die Geschichte des Wachstums von Ho-Chi-Minh-Stadt dank ihrer herausragenden Institutionen, insbesondere der Resolution 98 der Nationalversammlung, die 44 spezifische Mechanismen für die Stadt festlegte. Dies zeige, dass der institutionelle Durchbruch Ho-Chi-Minh-Stadt geholfen habe, Projekte und Bauvorhaben zu lösen, die in Bezug auf Finanzierung und Investitionen feststeckten.

Doch nun, nach der Fusion mit Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau, entwickelt sich Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer multizentrischen Megastadt. Die Stadt wird ein Zentrum für Industrie, Logistik, Tourismus, internationale Finanzen, Kultur, Gesundheitswesen usw. sein. Damit Ho-Chi-Minh-Stadt zu einem starken Entwicklungszentrum des Landes wird und mit regionalen Städten konkurrieren kann, bedarf es einer entsprechenden Legalisierung.

Die Institutionalisierung vieler Themen beseitigt nicht nur Engpässe, sondern entspricht auch internationalen Praktiken. Illustratives Foto

Laut Professor Dr. Nguyen Quoc Dung ist es an der Zeit, auf spezifische Regelungen zu verzichten, denn wenn alle Orte spezifische Regelungen vorschlagen, wird das allgemeine Gesetz gebrochen. Stattdessen muss es basierend auf der Situation der Stadt nach dem 1. Juli 2025 in Bezug auf Geografie, Bevölkerung, Lage, Rolle und Mission einer Megastadt ein Stadtgesetz geben, das klar vorschreibt, dass es entsprechende, nachhaltigere Entwicklungsmechanismen gibt, wenn ein Ort bestimmte Standards erreicht.

„Der Erfolg von Ho-Chi-Minh-Stadt in jüngster Zeit hat viele Gründe, darunter auch institutionelle Durchbrüche. Es ist klar, dass Institutionen eine äußerst wichtige theoretische und praktische Bedeutung haben. Um ihre nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten, müssen sie legalisiert werden. Wir müssen uns darauf einigen, keine spezifischen Vorschriften für einzelne Orte zu erlassen, sondern sie in landesweit geltenden Gesetzen zu konkretisieren. Erfüllt ein Ort diesen Standard, gilt das Gesetz. Das ist angemessen. Eine Aufteilung in A, B und C wird jedoch sehr uneinheitlich, fragmentiert und schwierig, und die Orte werden dieser Spezifität folgen“, betonte Professor Dr. Nguyen Quoc Dung.

Laut Dr. Vu Thanh Tu Anh von der Fulbright School of Public Policy and Management wurden in vielen jüngsten Parteibeschlüssen die treibenden Kräfte für Wachstum und nachhaltige Entwicklung klar benannt. Dabei handelt es sich um Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation, die Privatwirtschaft neben ausländischen Direktinvestitionen und staatlichen Unternehmen, die Transformation von Wertschöpfungsketten, die Verbesserung der Qualifikation der Arbeitnehmer und die Verbesserung der institutionellen Systeme und der Infrastruktur.

Wichtiger ist jedoch die Förderung der institutionellen Umsetzung und die praktische Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften im Sinne der Entwicklung.

„Institutionen bilden die weiche Infrastruktur, während harte Infrastruktur wie Strom, Straßen, Autobahnen, Flughäfen, Häfen, Daten- und Telekommunikationsinfrastruktur, Dateninfrastruktur, Informationsinfrastruktur usw. sich gegenseitig unterstützen müssen. Wichtig ist jedoch, wie diese politischen Konzepte in die Praxis umgesetzt werden können. Dies war schon immer ein Engpass. Denn viele unserer Strategien und Richtlinien sind richtig, aber bei der Umsetzung hapert es“, so Dr. Vu Thanh Tu Anh.

Experten gehen davon aus, dass der Entwurf des Dokuments, das dem bevorstehenden 14. Nationalen Parteitag vorgelegt werden soll, viel Zeit darauf verwenden wird, sich auf die Priorisierung des synchronen Aufbaus von Institutionen für eine nachhaltige Entwicklung zu konzentrieren und sich dabei auf das Rechtssystem, die Mechanismen und die Politik zu konzentrieren, um Engpässe und Engpässe rasch und gründlich zu beseitigen.

Dadurch werden Innovationen gefördert und die Synchronisierung und Harmonie zwischen Wachstum und Entwicklung, zwischen Wirtschaft, Gesellschaft, Umwelt und Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik sowie zwischen Innovation und institutioneller Verbesserung durch gezielte und umfassende Transformationen in allen Bereichen sichergestellt. Dies geschieht im Einklang mit dem Drei-Ebenen-Regierungsmodell und erfüllt die Anforderungen einer schnellen und nachhaltigen nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter.

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Quelle: Laut VOV

Schlagwörter: 14. Kongress, 14. Parteitag

Quelle: https://moit.gov.vn/tin-tuc/huong-toi-dai-hoi-dang-bo-chinh-phu-va-dai-hoi-xiv-cua-dang/gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-xiv-hoan-thien-the-che-cho-phat-trien-ben-vung.html