„Rechtliche Infrastruktur“ mit dem Modell des Internationalen Finanzzentrums in Vietnam

(PLVN) – Kürzlich wies Premierminister Pham Minh Chinh bei einer Diskussions- und Stellungnahmesitzung zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zum Aufbau eines Internationalen Finanzzentrums in Vietnam (IFC) auf eine Reihe wichtiger rechtlicher Faktoren für diesen neuartigen Typ hin. Um die gesetzten Ziele beim Aufbau eines IFC zu erreichen, müsse das rechtliche Umfeld wettbewerbsfähig, transparent, fortschrittlich und offen sein; außerdem müsse es ein spezialisiertes Gericht am IFC geben.

Die oben genannte Anweisung des Premierministers wird von Prof. Dr. Vo Xuan Vinh (Direktor des Institute of Business Research, Ho Chi Minh City University of Economics ) im Kontext der bevorstehenden beispiellosen Aktivitäten als äußerst wichtig eingeschätzt, damit der internationale Finanzmarkt sowohl international integriert als auch für Vietnam geeignet werden kann.

Professor Vinh betonte, dass bei der Einrichtung eines Internationalen Schiedszentrums ein Rechtssystem zur Verhaltensregulierung und eine internationale Schiedsstelle als Mechanismus zur Streitbeilegung erforderlich seien. Derzeit gibt es weltweit zwei Rechtssysteme. Das erste ist das aus England stammende Common Law, das in England und den ehemaligen britischen Kolonien vorherrschend ist. Dieses Rechtssystem erkennt die Rechtsprechung als offizielle Rechtsquelle an, d. h. es erkennt Präzedenzfälle an.

Das zweite ist das Zivilrechtssystem, auch bekannt als Zivilrecht, das hauptsächlich auf geschriebenen Gesetzen und nicht auf Entscheidungen und Präzedenzfällen basiert. Anders ausgedrückt handelt es sich um ein System geschriebenen Rechts anstelle von Fallrecht wie im Common Law. „Bei der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit in Vietnam sollte meiner Meinung nach das Zivilrechtssystem angewendet werden“, äußerte Professor Vinh seine Meinung.

Prof. Dr. Vo Xuan Vinh.

Professor Vinh erklärt: „Der Name Internationales Finanzzentrum (IFC) zeigt, dass es sich um eine Stadt oder Wirtschaftsregion handelt, die als Zentrum internationaler Finanzaktivitäten anerkannt ist. Diese Zentren spielen eine wichtige Rolle bei der Regulierung von Kapitalflüssen, Finanzdienstleistungen und anderen Wirtschaftsaktivitäten. Unabhängig davon, wo sich das IFC befindet – in Ho-Chi-Minh-Stadt oder Da Nang – muss das operative Denken stets internationalen Praktiken folgen. Dies steht auch im Einklang mit der aktuellen Leitidee von Partei und Staat, die darin besteht, die Denkweise „Was nicht verwaltet werden kann, muss verboten werden“ zu überwinden.“

Professor Vinh sieht zwei rechtliche Mechanismen für das internationale Finanzmarktmodell. Einer davon ist das Sandbox-Management (das Durchbrüche bei der Erprobung neuer Ideen, Lösungen und Methoden ermöglicht) und dessen kontrollierte Anpassung zur Risikominimierung. Der zweite Mechanismus erlaubt alles, was gesetzlich nicht verboten ist. Die Entscheidung über den gewählten Mechanismus liegt in der Beratung der Behörden mit Experten und internationalen Modellen.

Zur Streitbeilegung gibt es derzeit zwei Möglichkeiten: die Gerichte und Schiedsverfahren. In Vietnam sind Schiedsverfahren weniger verbreitet. „Ich denke, wir müssen in Zukunft auch die Effektivität und Effizienz von Schiedssprüchen fördern. In der Praxis werden einige Schiedssprüche nicht strikt umgesetzt. Auch die Vollstreckungsbehörden haben Schwierigkeiten, die Fälle zu bearbeiten. Daher bedarf es gesetzlicher Regelungen, um wirksame Schiedssprüche effektiv umzusetzen und Überschneidungen zu vermeiden“, sagte Professor Vinh.

Laut Professor Vinh werden weltweit die meisten Streitigkeiten vor Gericht beigelegt. Erst wenn sie vor Gericht oder in ein Schiedsverfahren gebracht werden müssen, ist dies sehr zeitaufwändig und kostspielig. „Daher ist es am besten, von Anfang an ein klares und transparentes Rechtssystem für internationale Finanztransaktionen aufzubauen, um Streitigkeiten zu vermeiden. Dafür müssen die Humanressourcen, insbesondere die juristischen Fachkräfte für internationale Finanztransaktionen, ausreichend qualifiziert sein“, sagte Professor Vinh. Diese Humanressourcen müssen nicht nur über juristische Kenntnisse, sondern auch über Fremdsprachenkenntnisse und digitale Kompetenzen verfügen.

Professor Vinh verglich das rechtliche Umfeld mit der „weichen Infrastruktur“ des internationalen Finanzmarkts. Was sofort getan werden muss, ist der Aufbau eines Rechtssystems für den internationalen Finanzmarkt, das Managementmechanismen und Streitbeilegungsmechanismen umfasst. Außerdem müssen juristische Fachkräfte für den Betrieb des internationalen Finanzmarkts geschult werden, wobei gleichzeitiges Handeln, Anpassen und Kontrollieren von Risiken im Vordergrund stehen muss.

Bei einem kürzlich abgehaltenen Treffen, bei dem der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zum Aufbau eines internationalen Finanzmarkts in Vietnam diskutiert und Stellungnahmen dazu abgegeben wurden, erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, dass zur Erreichung der gesetzten Ziele beim Aufbau eines internationalen Finanzmarkts das rechtliche Umfeld wettbewerbsfähig, transparent, fortschrittlich und offen sein müsse; die Infrastruktur müsse modern, fortschrittlich und reibungslos sein und den Entwicklungsanforderungen entsprechen sowie den weltweiten Trends und den spezifischen Bedingungen und Umständen in Vietnam entsprechen; das Personal müsse professionell und von hoher Qualität sein; es müssten die notwendigen Betriebsbedingungen geschaffen werden; und die Unternehmensführung müsse intelligent, modern und angemessen sein.

Der Premierminister wies an, dass alle diese Punkte den internationalen Finanzzentren der Welt übergeordnet sein müssten; insbesondere die Gewährleistung von Eigentumsrechten, die Gewährleistung von Freiheit und Kreativität in der Wirtschaft, Bewegungsfreiheit, bequeme Ein- und Ausreise, eine günstige Visapolitik für diejenigen, die Unterstützung benötigen, und die Schaffung eines besseren, bequemen und sicheren Lebensumfelds.

Die Ziele bestehen darin, Kapital für eine schnelle, grüne und nachhaltige nationale Entwicklung anzuziehen, insbesondere mittel- und langfristiges Kapital; ein Geschäftsumfeld für Investoren zu schaffen, moderne Finanzdienstleistungen zu etablieren und der Welt anzubieten; digitale Währungen im Einklang mit dem allgemeinen Entwicklungstrend und den Bedingungen Vietnams zu entwickeln; den freien Kapitalverkehr und legale Gewinne im Einklang mit internationalen Praktiken und den Bedingungen Vietnams zu gewährleisten und gleichzeitig die Ausbeutung und Manipulation der vietnamesischen Ressourcen im Ausland unter Verletzung von Vorschriften zu verhindern.

Der Premierminister wies darauf hin, dass die Geschäftstätigkeit liberalisiert werden müsse, jedoch mit einem der Wirtschaft angemessenen Fahrplan. Alle Arten von Lizenzen müssten abgeschafft werden, nachdem Planung, Standards und Vorschriften festgelegt und die Nachinspektionen verstärkt worden seien. Es müsse nach Marktmechanismen operiert werden, unter Beachtung der Gesetze von Wettbewerb, Angebot und Nachfrage sowie des Wertgesetzes, mit einer einheitlichen Verwaltung durch den Staat unter Führung der Partei. Außerdem müsse es ein spezialisiertes Gericht am Internationalen Finanzzentrum geben.

Ha Phuong Thao

Quelle: https://baophapluat.vn/ha-tang-phap-ly-voi-mo-hinh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-tai-viet-nam-post550829.html