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Produktfälschungen sind weit verbreitet, schließen Sie die Sicherheitslücken sofort.

Gefälschte Waren betreffen auch Lebensmittel, darunter ein Ring für die Herstellung und den Handel mit gefälschter Milch, der kürzlich von der Polizei zerschlagen wurde und in der Öffentlichkeit Empörung auslöste. Die Frage ist: Welche Gesetze ermöglichen es, dass gefälschte Waren in letzter Zeit so weit verbreitet sind?

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ21/04/2025

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Zwei Krankenhäuser, das 108. Militärzentralkrankenhaus und das Bac Kan Allgemeine Krankenhaus, haben mitgeteilt, dass zwei von diesen Unternehmen produzierte Milchsorten den Zuschlag für die Belieferung der Krankenhäuser erhalten haben und dass sie den Patienten in der vergangenen Zeit empfohlen haben, diese zu verwenden.

Dieser „Vorfall“ zeigt, dass die Einhaltung von Verfahren keine Qualität garantiert. Ein minderwertiges Produkt kann den Zuschlag trotzdem erhalten, wenn die technischen Dokumente nur eine Formalität darstellen.

Gefälschte Milch gelangt trotz „korrekter“ Gebote in Krankenhäuser.

Beide Krankenhäuser bestätigten, dass „dieses Produkt nach einem Ausschreibungsverfahren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen in Betrieb genommen wurde“.

Laut Dr. Nguyen Huy Hoang (Vietnam - Russland Hochdruck-Sauerstoffzentrum, Ministerium für Nationale Verteidigung ) hat die Geschichte von Milch einer gefälschten Milchproduktionsfirma, die vom Markt in Krankenhäuser gelangte, Schlupflöcher aufgezeigt.

Die Produkte wurden mit „seltenen Zutaten“ wie Vogelnest und Cordyceps beworben, doch Tests ergaben, dass diese Zutaten gar nicht vorhanden waren. Der tatsächliche Nährstoffgehalt lag unter 70 % – genug, um nach vietnamesischem Recht als Fälschung zu gelten.

„Besonders gefährlich ist, dass diese Produkte über legale Ausschreibungskanäle in die Krankenhäuser gelangen, was beweist, dass das Netzwerk aus Produktion, Vermarktung und Legalisierung der Dokumente äußerst systematisch funktioniert und viele Kontrollstufen umgangen hat.“

Dieser Vorfall verdeutlicht, dass die Einhaltung des Vergabeverfahrens keine Qualitätssicherung bedeutet. Ein minderwertiges Produkt kann den Zuschlag erhalten, wenn die technischen Unterlagen nur Formsache sind. Auftragnehmer werden hauptsächlich auf dem Papier zugelassen, ohne dass die tatsächliche Leistungsfähigkeit geprüft wird. Nach der Auftragsvergabe findet keine Qualitätskontrolle der Charge statt.

In Wirklichkeit basiert der Importprozess hauptsächlich auf Menge, Verfallsdatum und Etiketten, aber es gibt kein unabhängiges Testsystem, insbesondere nicht für Produkte, die nicht von der Krankenversicherung abgedeckt werden und für die die Patienten selbst bezahlen müssen, sagte Dr. Hoang.

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Verbraucher müssen gesetzlich vor dem Dschungel der Milchprodukte geschützt werden. Im Bild: ein Milchladen vor dem Krankenhaustor – Illustration: CHI TUE

Muss das Krankenhaus nach Erhalt der Ware Tests durchführen?

Laut Dr. Nguyen Huy Hoang ist es nach diesem Vorfall notwendig, ein Testverfahren nach dem Import einzuführen, bevor das Medikament an Patienten angewendet wird. Gleichzeitig sollte die Rolle des Arzneimittel- und Behandlungsrats bei der Produktzulassung gestärkt werden. Es sollte ein internes Warnsystem eingerichtet werden, um Bedenken von Ärzten und Patienten entgegenzunehmen und alle Lieferanten zu überprüfen und neu zu bewerten.

Darüber hinaus sollten die Zuständigkeiten der Ministerien im Bereich der medizinischen Ernährung und funktionellen Lebensmittel für staatliche Verwaltungsbehörden klar definiert werden. Die Nachkontrolle, die regelmäßigen Inspektionen und die Veröffentlichung der Ergebnisse sollten verstärkt werden; Technologien zur Rückverfolgung der Produktherkunft in Krankenhäusern und Apotheken sollten eingesetzt werden.

Herr Dao Xuan Co, Direktor des Bach-Mai-Krankenhauses, erklärte, dass das Krankenhaus keine eigene Warenprüfung durchführe und daher die Behörden verpflichtet seien, die Qualität der Waren vom Import über die Produktion bis zum Vertrieb zu kontrollieren. So könne sichergestellt werden, dass Ärzte und Patienten die Waren bedenkenlos verwenden können, sobald diese im Krankenhaus eintreffen.

Darüber hinaus muss der Leiter der Einheit auch "ehrlich" sein, um sich nicht von Unternehmen bestechen zu lassen, damit minderwertige, stark rabattierte Fälschungen nicht in das Krankenhaus gelangen können.

„Tatsächlich müssen Patienten eine zusätzliche Belastung im Zusammenhang mit funktionellen Lebensmitteln tragen. Die Mentalität des Patienten ist, dass er, was auch immer der Arzt verschreibt, es oft auch selbst kaufen muss“, sagte Herr Co.

Laut Herrn Co ist es den Ärzten im Bach Mai Krankenhaus nicht gestattet, funktionelle Lebensmittel zu verschreiben oder dazu zu beraten, und die Krankenhausapotheke verkauft keine funktionellen Lebensmittel.

„Dies wird im Krankenhaus seit drei Jahren so praktiziert. Bei der Behandlung von Krankheiten sind die Behandlungsmethoden und Medikamente entscheidende Faktoren. Ärzte können Patienten auch hinsichtlich einer zusätzlichen täglichen Ernährung beraten.“

„Die Verschreibung zusätzlicher funktioneller Lebensmittel wird die finanzielle Belastung für die Patienten erhöhen, während die Wirksamkeit unklar ist“, sagte Herr Co.

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Einblick in das „Ökosystem“ der Herstellung und des Handels gefälschter Milch – Foto: CAND Zeitung

„Schlupfloch“ des Dekrets 15

Laut den Lebensmittelsicherheitsbehörden werden Nahrungsergänzungsmittel gemäß den Bestimmungen des Dekrets 15 durch Einreichung von Deklarationsdossiers und Selbstdeklaration der Produkte hergestellt. Die Betriebe müssen lediglich die vom Gesundheitsministerium nach dem Prinzip des Risikomanagements ausgestellten Prüfzertifikate für die Sicherheitsindikatoren vorlegen.

Das Dekret schreibt keine Zertifikate für Qualitätsindexprüfungen vor. Dies führt dazu, dass Unternehmen bei der Einreichung von Unterlagen keine Produktqualitätsindizes prüfen lassen, da dies nicht verpflichtend ist.

Im Gespräch mit Tuoi Tre erklärte Herr Vu Duc Toan, Leiter der Inspektions- und Fachabteilung des Lebensmittelsicherheitsamtes der Provinz Hoa Binh, dass die Nachkontrolle von Produkten auf „Risikofaktoren“ basiere. Obwohl diese Produkte lokal registriert seien, gebe es in der Region keine vergleichbaren Produkte, und das Amt habe keine Rückmeldungen aus der Bevölkerung erhalten, weshalb keine Nachkontrolle durchgeführt werde.

In Hanoi wurden im Jahr 2023 zwar stichprobenartig Produktproben aus dem Lager entnommen: 4 Proben von Rance Pharma und 1 Probe von Hacofood.

Die Nachprüfung erfolgte gemäß den Vorgaben des Dekrets 15 und überprüfte, welche Faktoren die Gesundheit der Bevölkerung direkt beeinflussen, insbesondere die Sicherheitsindikatoren. Bei dieser Prüfung entsprachen die Testergebnisse aller Proben den Sicherheitskriterien.

Es ist ersichtlich, dass sich das derzeitige Nachinspektions- und Lebensmittelqualitätsmanagement lediglich auf die Kontrolle von Sicherheitsindikatoren (mikrobiologische und Schwermetallindikatoren) von der Vorinspektion bis zur Nachinspektion und auf die Verhinderung von Gefahren (Tests zur Verhinderung der Verwendung verbotener Substanzen in Lebensmitteln) in der Nachinspektionsphase konzentriert.

Bei der Bewertung der Auswirkungen des Dekrets Nr. 15 stellte die Abteilung für Lebensmittelsicherheit auch fest, dass die Nachkontrollen zwar weiterhin durchgeführt werden, die Inspektions-, Untersuchungs- und Nachkontrollarbeiten im Bereich der Lebensmittelsicherheit jedoch nur teilweise den tatsächlichen Anforderungen entsprechen.

Darüber hinaus gibt es gemäß den geltenden Vorschriften auch für die Nachprüfung eigene Regelungen; sie kann nicht „jederzeit“ durchgeführt werden, sondern erfordert einen Plan.

Die Nachkontrolle erfolgt in der Regel gemäß dem Jahresplan; unangekündigte Kontrollen werden durchgeführt, wenn Anzeichen für Verstöße vorliegen, Beschwerden oder Rückmeldungen von Verbrauchern eingehen, oder auf Verlangen einer spezialisierten Inspektionsabteilung oder aufgrund einer unangekündigten Entscheidung der zuständigen Behörde.

Nach sieben Jahren hat das Dekret Nr. 15 zahlreiche Lücken im Umgang mit selbstdeklarierten Produkten und der Einreichung von Deklarationsdossiers aufgedeckt.

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Dekret Nr. 15 wird überarbeitet.

Derzeit holt die Abteilung für Lebensmittelsicherheit Stellungnahmen zu einer Änderung des Dekrets Nr. 15 ein, einschließlich einiger Änderungen zur Stärkung der Nachkontrolle mit dem Ziel, die Lebensmittelqualität zu kontrollieren und weiter zu verbessern sowie Organisationen und Einzelpersonen zu kontrollieren, die die Deklaration registrieren oder das Produkt zusammen mit seinen Eigenschaften und Verwendungszwecken selbst deklarieren; und das Produkt nach der Produktdeklaration zu ändern.

Insbesondere bei Produkten der Gruppe der gesundheitsschützenden Lebensmittel muss die Rezeptur ausschließlich die Inhaltsstoffe enthalten, die für die Wirkung des Produkts verantwortlich sind, sowie die Inhaltsstoffe, die zur Stabilisierung der Produktrezeptur beitragen (Antioxidantien, Vermeidung von Wechselwirkungen und Unverträglichkeiten mit den wirkungserzeugenden Inhaltsstoffen)...

Es gibt noch keine Liste der von den 11 Unternehmen hergestellten Produkte.

11. April: Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat 11 Unternehmen zerschlagen, die 573 verschiedene Marken von Milchpulver herstellten.

14. April: Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte, dass dies „nicht der Verwaltung unterliege“.

15. April: Das Gesundheitsministerium prüft Produkte, die andernorts veröffentlicht wurden.

17. April: Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete und erließ die Depesche Nr. 40 zur Bekämpfung der Herstellung und des Vertriebs von gefälschter Milch.

20. April: Das Gesundheitsministerium prüft die Beratung zu Rezepten und Milchwerbung in medizinischen Einrichtungen

Bis heute existiert keine Liste der von den 11 Unternehmen hergestellten Produkte.

Europa und Amerika: Milchmanagement: streng und rigoros

Hàng giả lộng hành, bịt ngay lỗ hổng - Ảnh 5.

Milchprodukttheke in einem europäischen Supermarkt – Foto: DAIRY HERD

* In Europa: Europa ist bekannt als einer der strengsten und anspruchsvollsten Märkte der Welt und hat ein Lebensmittelsicherheits- und Qualitätskontrollsystem für alle Milchprodukte eingeführt.

Das Allgemeine Lebensmittelrecht der Europäischen Union (ALR) legt die Hauptverantwortung für die Lebensmittel- und Futtermittelhersteller auf die Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit in allen Phasen – von der Produktion über die Verarbeitung bis hin zum Vertrieb vom Erzeuger bis zum Verbraucher.

Laut Angaben des Europäischen Milchwirtschaftsverbands (EDA) sind die Mitgliedstaaten für die Durchsetzung der Verordnung sowie für die Überwachung und Sicherstellung der Einhaltung des Gesetzes durch die Unternehmen verantwortlich.

Thomas Linsinger, wissenschaftlicher Referent für Gesundheit und Verbraucherschutz bei der Europäischen Kommission (EK), sagte im Januar, dass die Gemeinsame Forschungsstelle der EK ein neues Referenzmaterial namens ERM-BD519 entwickelt habe, um die Reinheit von Milchfett zu testen und mit billigem Fett verfälschte Produkte zu erkennen.

Mit dieser Errungenschaft erhalten Labore ein zuverlässiges Instrument zur Durchführung der Prüfung nach ISO 17678/IDF 202 – dem in der EU anerkannten Standard für Milchqualitätsprüfungen.

Darüber hinaus richtete die EU 1979 das Schnellwarnsystem für Lebens- und Futtermittel (RASFF) ein.

Es handelt sich um ein Online-Daten- und Warntool, das Verbrauchern freien Zugang zu Informationen über die Lebensmittel- und Futtermittelsicherheit in den EU-Ländern ermöglicht und so verhindert, dass unsichere Produkte auf den Markt oder zu den Verbrauchern gelangen.

Darüber hinaus schreiben die EU-Vorschriften für Produktverpackungen vor, dass Milchprodukte klare und genaue Informationen enthalten müssen, um den Verbrauchern intelligentere Kaufentscheidungen zu ermöglichen und Betrug vorzubeugen.

* In den USA: Die US-amerikanische Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde (FDA) ist für die Festlegung aller Standards für die Zusammensetzung, Qualität und Kennzeichnung von Milch und Milchprodukten zuständig.

Darüber hinaus ist die FDA auch für die Durchsetzung dieser Vorschriften zuständig, indem sie regelmäßig Milchverarbeitungsbetriebe inspiziert, Milchproben testet und die Kennzeichnung und Werbung dieser Produkte überwacht.

Um das Problem verfälschter Milch anzugehen, wird die FDA zunächst Informationen zu Trends und Fällen von Milchbetrug auf dem Markt aus verschiedenen Quellen sammeln. Anschließend wird sie Tests an verdächtigen Milchprodukten durchführen und neue Methoden zur Erkennung von Lebensmittelbetrug, darunter chemische und biologische Verfahren, erproben.

Darüber hinaus nimmt die Behörde laut ihrer offiziellen Website regelmäßig Proben von zahlreichen Milchprodukten auf dem Markt, um deren Qualität zu überprüfen.

Neben der FDA spielt auch das US-Landwirtschaftsministerium (USDA) eine Rolle bei der Schaffung rechtlicher Rahmenbedingungen, der Förderung und Erforschung von Milch, der Überwachung der Produktqualität durch ein Klassifizierungs- und Standardisierungssystem sowie der engeren Steuerung des US-Milchmarktes, so die offizielle Website der FDA.

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DUONG LIEU - KHANH QUYNH

Quelle: https://tuoitre.vn/hang-gia-long-hanh-bit-ngay-lo-hong-20250421081852799.htm


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