Klimaschutz: Ein langer und holpriger Weg

Das Pariser Abkommen von 2015 markierte einen Wendepunkt im Kampf gegen den Klimawandel, doch fast ein Jahrzehnt später steht die Welt noch immer vor zahlreichen Herausforderungen.

UN-Generalsekretär António Guterres spricht am 12. November 2024 auf der COP29 in Baku, Aserbaidschan, vor den Staats- und Regierungschefs der Welt. (Quelle: Getty Images)

Im Dezember 2015 einigte sich die Welt auf der 21. Klimakonferenz der Vereinten Nationen (COP21) in Paris, Frankreich, auf ein historisches Abkommen im Kampf gegen den Klimawandel: das sogenannte Pariser Abkommen.

Das Pariser Abkommen wurde geschaffen, um das Kyoto-Protokoll (1997), das nur die Industrieländer zur Emissionsreduzierung verpflichtete, durch einen umfassenderen Mechanismus unter Beteiligung aller Länder zu ersetzen.

Wichtige Verpflichtungen

Einer der wichtigsten Inhalte des Pariser Abkommens von 2015 ist das Ziel, den globalen Temperaturanstieg auf deutlich unter 2 °C gegenüber dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen. Gleichzeitig wird eine Begrenzung des Anstiegs auf 1,5 °C angestrebt, um die negativen Auswirkungen des Klimawandels zu minimieren. Dies ist ein zentrales Ziel, um Ökosysteme und menschliche Lebensgrundlagen vor zunehmenden Umweltrisiken zu schützen.

Die Länder, die das Pariser Abkommen unterzeichnet haben, haben sich zudem verpflichtet, die Treibhausgasemissionen durch national festgelegte Beiträge (NDCs) zu reduzieren. Jedes Land muss einen spezifischen Aktionsplan vorlegen und seine Verpflichtung alle fünf Jahre aktualisieren, wobei die Ambitionen zur Emissionsreduzierung steigen sollen.

Ein weiteres Schlüsselelement ist die verstärkte Anpassung und finanzielle Unterstützung der Entwicklungsländer. Die Industrieländer haben sich verpflichtet, jährlich mindestens 100 Milliarden US-Dollar bereitzustellen, um ärmeren Ländern bei der Anpassung an den Klimawandel zu helfen. Ziel ist es, ihre Beiträge nach 2025 zu erhöhen. Diese Finanzmittel sind unerlässlich, um Umweltschutz und nachhaltige Entwicklungsinitiativen in den am stärksten gefährdeten Ländern zu fördern.

Darüber hinaus sieht das Pariser Abkommen einen Mechanismus zur Transparenz und Fortschrittsbewertung vor, um die Umsetzung der Verpflichtungen der einzelnen Länder zu überwachen. Ein regelmäßiges Berichtssystem soll dabei helfen, den Grad der Einhaltung zu bewerten und bei Bedarf rechtzeitig politische Anpassungen vorzunehmen.

Auf der COP26 (November 2021 in Großbritannien) versprach Premierminister Pham Minh Chinh , dass Vietnam aus eigenen Mitteln sowie durch die Zusammenarbeit mit der internationalen Gemeinschaft, insbesondere den Industrieländern, sowie durch finanzielle Unterstützung und Technologietransfer wirksame Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen entwickeln und umsetzen werde, einschließlich der Umsetzung von Mechanismen im Rahmen des Pariser Abkommens, um bis 2050 Netto-Emissionen von „0“ (abgekürzt als „Net Zero“) zu erreichen.

10 Jahre für den Fortschritt

Fast ein Jahrzehnt nach dem Pariser Abkommen wurden weltweit erhebliche Fortschritte bei der Bekämpfung des Klimawandels erzielt. Viele Länder haben sich ehrgeizige Ziele gesetzt, ihre Emissionen zu reduzieren und den Übergang zu einer grünen Wirtschaft zu vollziehen.

Die Verpflichtungen zur CO2-Neutralität nehmen zu: Die Europäische Union (EU) strebt bis 2050 Netto-Null-Emissionen an, China hat angekündigt, den Emissionshöchststand bis 2030 zu erreichen und bis 2060 CO2-Neutralität anzustreben. Russland strebt CO2-Neutralität bis 2060 an, während Indien zugesagt hat, bis 2070 CO2-Neutralität zu erreichen und seine Investitionen in erneuerbare Energien zu erhöhen.

Das Wachstum erneuerbarer Energien ist ein Lichtblick auf diesem Weg. Laut der Internationalen Energieagentur (IEA, 2023) verzeichneten Solar- und Windenergie ein Rekordwachstum und machten im Jahr 2022 80 % der neuen globalen Stromerzeugungskapazität aus. Die Kosten für die Installation von Solaranlagen sind seit 2010 um 89 % gesunken, die Kosten für Windenergie um 70 %. Dies bietet vielen Ländern die Möglichkeit, von fossilen Brennstoffen abzuweichen und den Prozess der Emissionsreduzierung zu beschleunigen.

„Das explosive Wachstum der erneuerbaren Energien im letzten Jahrzehnt ist ein positives Zeichen, aber um unsere Klimaziele zu erreichen, müssen wir die Investitionen in die Infrastruktur für saubere Energie weiter beschleunigen“, sagte Fatih Birol, Exekutivdirektor der IEA.

Im Bereich der Klimafinanzierung haben sich globale Finanzinstitutionen verpflichtet, Hunderte Milliarden US-Dollar bereitzustellen, um Entwicklungsländer bei der Umsetzung von Programmen zur Emissionsreduzierung und Anpassung an den Klimawandel zu unterstützen. Die Weltbank hat zugesagt, im Zeitraum 2021–2025 200 Milliarden US-Dollar für Klimaprojekte bereitzustellen. Der Internationale Währungsfonds (IWF) hat zudem einen Resilienz- und Nachhaltigkeitsfonds in Höhe von 50 Milliarden US-Dollar aufgelegt, der ab 2023 Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen bei der Bewältigung des Klimawandels unterstützen soll.

Auch der Privatsektor spielt im Kampf gegen den Klimawandel eine Schlüsselrolle. Immer mehr Großunternehmen engagieren sich für grüne Projekte, nutzen saubere Energie und nachhaltige Technologien, um ihren CO2-Fußabdruck zu reduzieren. So investiert beispielsweise Amazon zwei Milliarden Dollar in den Klimafonds, um Unternehmen zu unterstützen, die Technologien zur Emissionsreduzierung entwickeln. Oder Microsoft, das bis 2030 ein Netto-Negativunternehmen werden will und eine Milliarde Dollar in den Carbon Innovation Fund investiert.

Auf der COP29 (November 2024 in Aserbaidschan) verpflichteten sich die Industrieländer, ihre Klimafinanzierung zu verdreifachen. Ziel ist es, jährlich 300 Milliarden US-Dollar zur Unterstützung der Entwicklungsländer zu mobilisieren. Das ehrgeizige Gesamtziel besteht darin, bis 2035 jährlich mindestens 1,3 Billionen US-Dollar zu mobilisieren, und zwar nicht nur von den Industrieländern, sondern auch aus dem privaten Sektor.

Der Kampf gegen den Klimawandel ist ein langfristiger Kampf, der globale Solidarität erfordert. Die internationale Gemeinschaft muss jedoch jetzt zusammenarbeiten, um ihre Verpflichtungen für eine nachhaltige Zukunft zu erfüllen. (Quelle: Dreamstime)

Das Dilemma

Trotz der Fortschritte steht das Pariser Abkommen noch immer vor vielen Schwierigkeiten. Professor Johan Rockström, Direktor des Potsdam-Instituts für Klimafolgenforschung, erklärte gegenüber Nature Climate Change im Jahr 2024: „Die derzeitige Emissionsreduzierungsrate reicht immer noch nicht aus, um den Temperaturanstieg unter 1,5 °C zu halten.“

Einige Länder haben noch keinen klaren Fahrplan vorgelegt oder konkrete Maßnahmen ergriffen, um die CO2-Neutralität zu erreichen.

Im Jahr 2025 müssen die Länder neue nationale Klimabeiträge (NDCs) vorlegen. Diese beinhalten ehrgeizige gesamtwirtschaftliche Emissionsreduktionsziele bis 2035, die mit der Begrenzung der globalen Erwärmung auf 1,5 °C und der Erhöhung der Widerstandsfähigkeit gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels vereinbar sind. Laut dem Bericht des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) haben die meisten Länder die Frist für die Einreichung ihrer NDCs (10. Februar 2025) jedoch noch nicht eingehalten. Dies führt zu mangelnder Transparenz und schwächt die globale Dynamik zur Erfüllung der Verpflichtungen.

Die Klimafinanzierung bleibt eine Herausforderung, da die Unterstützung für Entwicklungsländer noch nicht den versprochenen Zusagen entspricht. Laut dem UNFCCC-Bericht zur COP29 haben die Industrieländer ihr Ziel, im Rahmen des Pariser Abkommens jährlich 100 Milliarden US-Dollar beizutragen, noch nicht erreicht. Dies erschwert es gefährdeten Ländern, Projekte zur Emissionsreduzierung und Anpassung an den Klimawandel umzusetzen. Auch die Zusage, die Finanzierung ab der COP29 auf 300 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu erhöhen, bleibt aufgrund mangelnder Koordination zwischen Regierungen und Privatsektor eine Herausforderung.

Die Financial Times zitierte den Experten Nicholas Stern von der London School of Economics and Political Science (Großbritannien) mit den Worten: „Die Klimafinanzierung reicht noch immer nicht aus, um den Bedarf der Entwicklungsländer zu decken. Es bedarf starker Innovationen bei der Mobilisierung von Ressourcen.“

Die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen bleibt ein großes Hindernis. Laut dem IEA-Bericht 2024 wird die weltweite Kohleproduktion im Jahr 2023 8,3 Milliarden Tonnen erreichen, während der Ölverbrauch trotz der Verpflichtung zur Energiewende weiter steigen und 2023 102 Millionen Barrel pro Tag erreichen wird. Die Financial Times schätzt zudem, dass auch Erdgas voraussichtlich weiter wachsen wird. Die weltweite Nachfrage wird bis 2030 um 2 % pro Jahr steigen, da viele Länder es als Übergangsbrennstoff im Prozess der Emissionsreduzierung betrachten.

Insbesondere der Ausstieg der USA, der weltweit führenden Macht, aus dem Pariser Abkommen im Jahr 2017 während der ersten Amtszeit von Präsident Donald Trump hat die weltweiten Bemühungen zur Emissionsreduzierung erheblich gestört. Laut Climate Action Tracker (2018) führte diese Entscheidung dazu, dass die US-CO2-Emissionen im Jahr 2019 um etwa 3 % stiegen, verglichen mit dem Szenario, das bei Einhaltung der Verpflichtungen des Landes bestanden hätte. Gleichzeitig schätzt das Institute of International Finance (IIF), dass die USA ihre finanziellen Zusagen für internationale Klimainitiativen um etwa 2 Milliarden US-Dollar gekürzt haben, was ihre Fähigkeit beeinträchtigt, Entwicklungsländer bei der Energiewende zu unterstützen.

Obwohl die USA dem Pariser Abkommen im Jahr 2021 unter Präsident Joe Biden wieder beigetreten sind, unterzeichnete die Trump-Regierung im Jahr 2025 erneut eine Durchführungsverordnung zum Ausstieg aus dem Abkommen, was große Bedenken hinsichtlich der Gefahr einer „Wiederholung der Geschichte“ im Kampf gegen den Klimawandel auslöste.

Auf der COP29 warnte UN-Generalsekretär Antonio Guterres: „Das Geräusch, das Sie hören, ist eine tickende Uhr. Wir befinden uns im Endspurt, um den globalen Temperaturanstieg auf 1,5 Grad Celsius zu begrenzen. Und die Zeit ist nicht auf unserer Seite.“

Die Bekämpfung des Klimawandels ist ein „langfristiger Kampf“ und erfordert globale Solidarität. Die internationale Gemeinschaft muss jedoch unverzüglich zusammenarbeiten, um die Klimaverpflichtungen umzusetzen und „eine nachhaltige Zukunft zu gewährleisten“, wie UNFCCC-Generalsekretär Simon Stiell auf der COP 29 sagte.

NDC ist der Beitrag, den jedes Land im Hinblick auf den Klimawandel leistet, um die Ziele des Pariser Abkommens zu erreichen. Jedes Land muss einen spezifischen Aktionsplan vorlegen und seine Verpflichtung alle fünf Jahre aktualisieren.

Der NDC für 2035, der gesamtwirtschaftliche Emissionsreduktionsziele bis 2035 enthält, sollte am 10. Februar vorgelegt werden. Laut den am 12. Februar aktualisierten Daten der UNFCCC haben ihn jedoch nur 14 Länder eingereicht.

Quelle: https://baoquocte.vn/hanh-dong-vi-khi-hau-duong-dai-chong-gai-304979.html