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Der Volksrat der Provinz wird über die Umwandlung natürlicher Waldnutzungszwecke entscheiden.

Việt NamViệt Nam03/11/2023

Genossin Lo Thi Luyen, stellvertretende Leiterin der Delegation der Provinznationalversammlung, sprach bei der Diskussionsrunde.

Ein Inhalt, der von der Delegierten Lo Thi Luyen sowie vielen anderen Abgeordneten der Nationalversammlung, die an früheren Sitzungen teilgenommen haben, angehört und von der Nationalversammlung und der Regierung angenommen wurde, ist die Regelung über die Befugnis zur Änderung des Zwecks der Nutzung von Schutzwaldflächen, Sonderwaldflächen und Produktionswaldflächen, bei denen es sich um Naturwälder handelt.

„Der Gesetzesentwurf sieht eine Dezentralisierung der Zuständigkeiten auf die Gemeinden vor. Der Volksrat der Provinz wird über die Änderung der Landnutzung im Einklang mit der genehmigten Landnutzungsplanung und dem Plan entscheiden“, informierte die Delegierte Lo Thi Luyen.

Die Abgeordneten schlugen vor, die Regelung zur Abschaffung von Absatz 2, Artikel 14 des Forstgesetzes in der von der Regierung in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegten Fassung beizubehalten. Dies würde dazu beitragen, die Schwierigkeiten der Gemeinden bei der Umwandlung von Waldnutzungen in Forstprojekte zu verringern, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beschleunigen und die sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

Zu einigen spezifischen Inhalten sagte die Delegierte Lo Thi Luyen, dass in Artikel 3, Klausel 26 des Gesetzesentwurfs festgelegt sei: „Landzerstörung ist die Deformation des Geländes, die Minderung der Bodenqualität, die Verschmutzung des Bodens sowie der Verlust oder die Einschränkung der Fähigkeit, Land für den festgelegten Zweck zu nutzen.“ Dieser Inhalt bleibt derselbe wie im aktuellen Landgesetz.

Dem Delegierten zufolge haben in einigen Provinzen in letzter Zeit viele Menschen aus Profitgründen Strom verwendet, um Regenwürmer zu züchten, sie zu fangen, zu vernichten und über die Grenze zu verkaufen. Dadurch wurden das Ökosystem und die Mikroorganismen im Boden zerstört, die Bodenqualität verschlechtert und die ökologische Umwelt des Bodens zerstört, was zu öffentlicher Empörung führte. Einige Provinzen haben die Bodenzerstörung als Strafe eingeführt, aber diese Regelung ist nicht einheitlich, daher ist eine klarere Rechtsgrundlage erforderlich, auf der die staatlichen Verwaltungsbehörden die oben genannten Taten verhindern und handhaben können.

Bezüglich der Konsultation zur Landnutzungsplanung und zu Plänen schlugen die Delegierten folgende Regelung vor: Führen Sie im Falle einer Konsultation zur Landnutzungsplanung nur öffentliche Konsultationen mit allen Organisationen, Gemeinden und Einzelpersonen durch; und bei der Landnutzungsplanung werden Konsultationen nur mit den relevanten Abteilungen, Ämtern und Sektoren durchgeführt .

Der Delegierte erläuterte den oben genannten Vorschlag und sagte, dass die Landnutzungsplanung auf Grundlage des Landnutzungsbedarfs des Sektors, der Bereiche auf allen Ebenen, der registrierten Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen im Planungsjahr durchgeführt wird. Die Umsetzung der Landnutzungsplanung erfolgt nur innerhalb eines Jahres. Die Zeit für die Landnutzungsplanung ist kurz und mit vielen Aufgaben verbunden. Wenn das Verfahren zur Einholung der öffentlichen Meinung und der Meinungen von Einzelpersonen durchgeführt wird, ist die Genehmigung der Landnutzungsplanung vor dem 31. Dezember eines jeden Jahres nicht garantiert.

Bezüglich der Landenteignung sieht der Gesetzentwurf vor: „Der Verteidigungsminister, der Minister für öffentliche Sicherheit , der Verkehrsminister, der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, der Gesundheitsminister, der Minister für Industrie und Handel, der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, der Finanzminister, der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz und der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks haben die Befugnis, über die Landenteignung und die Verlängerung der Landenteignung zu entscheiden. Die Person mit der Befugnis zur Landenteignung darf diese Befugnis nicht an eine andere Person delegieren.“

Delegierte Lo Thi Luyen teilte mit, dass im Vergleich zu den Bestimmungen zu Dezentralisierung und Autorisierung in Absatz 1, Artikel 13 und Artikel 14 des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung 2015 die Dezentralisierung die Autorität staatlicher Behörden gegenüber staatlichen Behörden bedeute; Einzelpersonen seien nicht zur Dezentralisierung befugt, wie im Gesetzesentwurf definiert. Daher schlug die Delegierte vor, diesen Inhalt zu prüfen und in „Eine Person mit der Autorität, Land zu enteignen, darf andere nicht bevollmächtigen“ zu ändern, um die Genauigkeit des Rechtssystems zu gewährleisten.


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