Dem neuen Vorschlag zufolge werden Privathaushalte mit einem Jahresumsatz von unter 200 Millionen VND von der Mehrwertsteuer befreit.
Am 29. Oktober tagte die Nationalversammlung und diskutierte den Entwurf des überarbeiteten Mehrwertsteuergesetzes. Der Entwurf enthält wichtige Informationen zur Schwelle steuerfreier Einnahmen.
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, erklärte nach Prüfung dieses Inhalts, dass es Meinungen gebe, die eine gesetzliche Festlegung einer Umsatzschwelle für nicht mehrwertsteuerpflichtige Einnahmen nahelegen. Es gebe Meinungen, die eine gesetzliche Festlegung dieser Umsatzschwelle und die Ermächtigung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Anpassung oder die Erteilung spezifischer Regelungen an die Regierung vorsehen. Es gebe Meinungen, die den Entwurf der 7. Sitzung ( der die Regierung mit der Festlegung der Umsatzschwelle beauftragt) beibehalten sollten, um Flexibilität und Eigeninitiative zu gewährleisten.
In diesem Zusammenhang hält der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Änderung und Anpassung der Vorschriften zur Höhe der nicht mehrwertsteuerpflichtigen Jahreseinnahmen für notwendig. Wie im Gesetz vorgesehen, soll damit eine klare Rechtsgrundlage geschaffen und die Einhaltung der Verfassungsbestimmung sichergestellt werden, wonach „Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts geschätzt und gesetzlich festgelegt werden müssen“.
Laut Herrn Le Quang Manh hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, der die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung akzeptierte, folgende Änderungen und Regulierungen vorgeschlagen: Waren und Dienstleistungen von Haushalten und Einzelpersonen, die Geschäfte mit einem Jahresumsatz von 200 Millionen VND oder weniger tätigen.
„Falls der Verbraucherpreisindex (CPI) im Vergleich zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes oder dem Zeitpunkt der letzten Anpassung um mehr als 20 % schwankt, muss die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Antrag auf Anpassung der in dieser Klausel enthaltenen Einnahmenhöhe im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungssituation des jeweiligen Zeitraums vorlegen“, sagte Herr Manh.
5 % Mehrwertsteuer auf Düngemittel?
Ein weiteres Thema, das viel Aufmerksamkeit erregt hat, ist die Einführung einer 5-prozentigen Steuer auf Düngemittel. Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, erklärte, er stimme dem Gesetzesentwurf der Regierung zu, der die Steuerfreiheit auf Düngemittel auf 5 Prozent erhöht.
Andere Meinungen sprechen sich für die Beibehaltung der aktuellen Regelungen aus, da man befürchtet, dass die Einführung einer 5-prozentigen Steuer zu höheren Düngemittelpreisen auf dem Markt führen und die Landwirte direkt davon betroffen sein werden, was sich wiederum auf die Kosten landwirtschaftlicher Produkte auswirken würde.
Mit diesem Inhalt erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass die Mehrwertsteuer auf Düngemittel im Jahr 2014 im Mehrwertsteuergesetz geändert wurde und nun nicht mehr einem Steuersatz von 5 % unterliegt, sondern steuerfrei ist.
Tatsächlich hat sich diese Politik in jüngster Zeit jedoch sehr negativ auf die inländischen Unternehmen der Düngemittelproduktion ausgewirkt.
Da die Vorsteuer dieser Unternehmen nicht abzugsfähig ist, muss sie in den Kosten berücksichtigt werden, einschließlich sehr hoher Vorsteuern auf Investitionen und den Kauf von Anlagevermögen, was zu einem Anstieg der inländischen Produktionskosten führt und es unmöglich macht, mit Importen zu konkurrieren.
Im Gegenteil, importierte Düngemittel profitieren, da sie derzeit mit einer Steuer von 5 % belegt sind und somit nicht mehr steuerpflichtig sind und weiterhin die volle Vorsteuer erstattet bekommen.
Aus diesem Grund haben das Ministerium für Industrie und Handel, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, die staatliche Rechnungsprüfungsbehörde, die Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Bac Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Hai Phong, Nam Dinh und Tien Giang sowie Düngemittelverbände und Düngemittelhersteller in der jüngsten Vergangenheit immer wieder vorgeschlagen, für Düngemittelprodukte nicht mehr die Mehrwertsteuer zu erheben, sondern einen Steuersatz von 5 % einzuführen.
Diese Empfehlung wurde auch in die Aufgabe aufgenommen, das System der Rechtsdokumente durch Regierungsbehörden und die Nationalversammlung zu überprüfen.
Einige Experten befürchten, dass eine 5-prozentige Düngemittelbesteuerung die Landwirte direkt treffen könnte, wenn inländische Unternehmen mit Händlern beim Verkauf importierter Waren konspirieren und dadurch der Verkaufspreis einschließlich der zu zahlenden Mehrwertsteuer steigt, was wiederum den Preis für Düngemittel erhöht und zu höheren landwirtschaftlichen Produktionskosten führt.
Einige Abgeordnete der Nationalversammlung analysierten, dass die Preise für importierte Düngemittel beim Verkauf entsprechend der zu zahlenden Mehrwertsteuer steigen könnten. Der Anteil importierter Düngemittel am Inlandsmarkt beträgt derzeit jedoch nur 27 %. Daher muss der Verkaufspreis importierter Düngemittel ebenfalls an das Marktniveau angepasst werden, während im Inland produzierte Düngemittel tendenziell und preislich nachlassen können, da die Vorsteuer abgezogen oder erstattet werden kann, was zu Kosteneinsparungen und niedrigeren Produktionskosten führt.
Gleichzeitig ist Düngemittel derzeit ein Gut, dessen Preis vom Staat stabilisiert wird. Daher können die zuständigen Behörden Maßnahmen zur Marktsteuerung ergreifen und Fälle streng verfolgen, in denen inländische Düngemittelhersteller neue Richtlinien ausnutzen, mit privaten Händlern zusammenarbeiten und Geschäftemacherei betreiben, wodurch es zu großen Schwankungen der Marktpreise kommt, die sich negativ auf den Agrarsektor auswirken.
Um die jüngsten Mängel in der Politik für die Düngemittelproduktionsindustrie zu beheben, fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, den Gesetzentwurf in der Form beizubehalten, wie er der Nationalversammlung von der Regierung in der 7. Sitzung vorgelegt wurde.
In der 7. Sitzung schlug die Regierung im Entwurf des überarbeiteten Mehrwertsteuergesetzes vor, die Steuerbefreiung für Düngemittel auf 5 % zu erhöhen.
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