Die Optimierung der Rechtspolitik in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation. Die Schaffung der Grundlage für den Prozess der digitalen Regierung, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft.

Die digitale Transformation wird als einer von drei strategischen Durchbrüchen identifiziert, die Vietnam helfen sollen, sich schnell und nachhaltig zu entwickeln; und daher muss der Aufbau und die Fertigstellung des Rechtssystems im Kontext der Vierten Industriellen Revolution umfassend verändert werden, um eine Grundlage für den Prozess des Aufbaus einer digitalen Regierung, einer digitalen Wirtschaft und einer digitalen Gesellschaft zu schaffen.

Von der Politik zur Umsetzung

Am 22. Dezember 2024 verabschiedete das Politbüro die Resolution Nr. 57 zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation. Darin wurde die digitale Transformation als strategischer Durchbruch definiert, wobei die Bevölkerung und die Unternehmen im Zentrum des Transformationsprozesses stehen und der Staat die Rolle der institutionellen Schaffung und Führung übernimmt. Gleichzeitig wurde das Ziel festgelegt, dass die digitale Wirtschaft bis 2030 30 % und bis 2045 50 % des BIP ausmachen soll. Nur wenige Monate später, im Mai 2025, verabschiedete das Politbüro die Resolution Nr. 68 zur privaten Wirtschaftsentwicklung, in der die digitale Wirtschaftsentwicklung ebenfalls als wichtiger Wachstumsmotor bekräftigt wurde, dessen Kern die Privatwirtschaft bildet.

Die stellvertretende Direktorin des Wissenschafts- und Technologieamtes der Provinz Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, äußerte sich auf der Sitzung des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zum Gesetzentwurf zur digitalen Transformation. Foto: Pham Thang

Unmittelbar nach Erlass der Resolution wurden zahlreiche Rechtsdokumente und Richtlinien eiligst erarbeitet, eingereicht und verabschiedet. Ein typisches Beispiel ist das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation, das von der Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurde. Anschließend erließ die Regierung die Resolution 71 zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen für die Entwicklung der digitalen Verwaltung, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft. Zuvor hatte der Premierminister beschlossen, den 10. Oktober eines jeden Jahres zum Nationalen Tag der digitalen Transformation zu erklären, um den digitalen Transformationsprozess in allen drei Bereichen – digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft – voranzutreiben.

Die oben genannten praktischen Maßnahmen haben dazu beigetragen, dass die Technologie tief in alle Lebensbereiche vordringt und damit eine Grundlage für die starke Entwicklung von digitaler Regierung, digitaler Wirtschaft und digitaler Gesellschaft geschaffen wurde.

Der stellvertretende Direktor der Nationalen Agentur für digitale Transformation, Le Anh Tuan, betonte: „Die digitale Transformation entwickelt sich zusammen mit Wissenschaft und Technologie sowie Innovation zu einer starken Triebkraft für die Gestaltung der Zukunft. Im Jahr 2024 verzeichnete Vietnam viele herausragende Ergebnisse: Das Ranking der digitalen Regierung verbesserte sich um 15 Plätze, der Anteil der Online-Abrechnungen erreichte fast 40 %; der Umsatz der IT-Branche erreichte 2.772 Billionen VND (ein Plus von 24 %), die Exporte von Hardware und Elektronik stiegen um 29 %.“

Parallel dazu wurde auch die digitale Infrastruktur massiv ausgebaut: 99,3 % der Dörfer und Weiler verfügen über mobile Breitbandnetze, die mobile Internetgeschwindigkeit erreicht 146,64 Mbit/s (Platz 20 weltweit), die 5G-Abdeckung liegt bei 26 %; bemerkenswert ist, dass 21,8 Millionen digitale Zertifikate ausgestellt wurden, zusammen mit 64 Millionen VNeID-Konten und 17,5 Millionen mit einem Chip ausgestatteten Bürgerausweisen – die Grundlage für sichere und bequeme elektronische Transaktionen.

Die gute Nachricht ist, dass alle Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften Lenkungsausschüsse eingerichtet und neue Phasenpläne für die digitale Transformation gemäß der Vorgabe der Resolution 57 umgesetzt haben.

Es ist notwendig, das Gesetz zur digitalen Transformation zu erlassen.

Der Gesetzentwurf zur digitalen Transformation befindet sich in der Endphase der Dokumentenvorbereitung für die bevorstehende 10. Sitzung. Laut der zusammenfassenden Bewertung der Prüfbehörde enthält der Entwurf zahlreiche Neuerungen und konkretisiert die Beschlüsse des Zentralkomitees zur Beseitigung von Hindernissen und zur Förderung des nationalen digitalen Transformationsprozesses. Insbesondere werden die Komponenten der Infrastruktur für die digitale Transformation (digitale Infrastruktur, öffentliche digitale Infrastruktur, Infrastruktur der digitalen Technologiebranche) sowie die Entwicklungsanforderungen an die Infrastruktur zur Gewährleistung von Synchronisierung, Modernität und Sicherheit für eine umfassende Umsetzung der digitalen Transformation in Vietnam festgelegt.

In ihrer Stellungnahme zur Überprüfung des Gesetzentwurfs zur digitalen Transformation, der kürzlich vom Komitee für Wissenschaft, Technologie und Umwelt organisiert wurde, bewertete die stellvertretende Direktorin des Wissenschafts- und Technologieamtes der Provinz Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, dass der Gesetzentwurf die Politik der Betrachtung digitaler Infrastruktur, Technologieinfrastruktur und öffentlicher digitaler Infrastruktur als nationale strategische Infrastruktur institutionalisiert habe. Gleichzeitig sehe der Gesetzentwurf zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen bei der digitalen Transformation vor, insbesondere von kleinen und mittleren Unternehmen, Kleinunternehmern und Genossenschaften. Nguyen Thi Lan Anh schlug jedoch vor, dass der Gesetzentwurf die staatlichen Maßnahmen zur Infrastruktur- und Personalentwicklung für die digitale Transformation in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, in denen die Infrastruktur noch schwach ist und viele Entwicklungslücken die Umsetzung einer zweistufigen digitalen Verwaltung erschweren, konkreter fassen müsse. Darüber hinaus regte sie an, dass der Gesetzentwurf verbindliche Grundsätze für die Datenvernetzung und den einheitlichen Betrieb von Systemen festlegen sollte.

Aus einer anderen Perspektive hofft der Delegierte Nguyen Chu Hoi, dass die „digitale Revolution“ Realität wird und der Gesetzesentwurf bürgernahe Regelungen enthalten muss. „Wir starten eine Kampagne zur Förderung digitaler Bildung. Gibt es im Gesetz ein Kapitel, das die Anwendung für die Bevölkerung vereinfacht? Wenn die gesamte Gesellschaft es nicht nutzen kann, wird eine umfassende digitale Transformation schwierig“, bemerkte der Delegierte.

Aus diesem Vorschlag leiten viele Meinungen die Empfehlung ab, einen eigenen Artikel oder ein eigenes Kapitel dem Thema „Digitale Kompetenz“ zu widmen und Maßnahmen zur Unterstützung der Gemeinschaft sowie zur Förderung digitaler Fähigkeiten und Kompetenzen in der Bevölkerung zu entwickeln. Viele Kommunen haben bereits Teams zur Digitalisierung ihrer Bürger eingerichtet, doch die Finanzierungs- und Auszahlungsmechanismen stellen weiterhin ein Problem dar. Daher ist es notwendig, die Regelungen zu Finanzierungsmechanismen und Förderrichtlinien für digitale Bürgerteams zu ergänzen, um die Verbreitung digitaler Kompetenzen von der Basis aus zu unterstützen.

Die im Gesetzentwurf vorgesehene strikte Vorgabe von 1 % des Staatshaushalts für die digitale Transformation ist unangemessen, da die Ausgaben für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation in der Realität bereits auf mindestens 3 % festgelegt sind. Daher wird empfohlen, innerhalb des Gesamtrahmens von 3 % flexibel zu agieren und starre Vorgaben zu vermeiden, die zu Schwierigkeiten im Finanzmanagement führen.

Darüber hinaus wurde auch vorgeschlagen, die Anwendung spezieller Mechanismen für Hightech-Projekte, Projekte mit exklusiven oder nationalen Strategien zu ermöglichen; gleichzeitig wurde die Form der Dienstleistungsvermietung und flexiblen Zahlung erweitert, die für das Cloud-Computing-Abonnementmodell (Cloud, SaaS) geeignet ist, das in der Praxis beliebt ist, aber durch das Staatshaushaltsgesetz und die Staatskasse nicht angewendet werden durfte.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-te-so-va-xa-hoi-so-10390263.html