Der Ständige Ausschussder Nationalversammlung gab Stellungnahmen zur Aufnahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte ab.
Bei der Vorstellung des Berichts über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte sagte der stellvertretende Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichtshofs, Nguyen Van Tien, dass der Oberste Volksgerichtshof die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu 30 Fragen erhalten habe. Bezüglich der Stellungnahmen zum Vorschlag, ein Gericht zur Aufhebung von Schiedssprüchen bei einer Reihe von Regionalgerichten einzurichten und die Befugnis zur Entscheidung über Anträge auf Aufhebung von Handelsschiedssprüchen von Volksgerichten auf Provinzebene beizubehalten, erklärte der Oberste Volksgerichtshof: Die Übertragung aller Befugnisse zur Entscheidung über Anträge auf Aufhebung von Schiedssprüchen an die regionalen Volksgerichte dient der Institutionalisierung der Parteipolitik zur Stärkung der Arbeitsteilung, Dezentralisierung und Machtdelegation an die Basis.
Die Prüfung der Aufhebung eines Schiedsspruchs ist nicht komplizierter als andere Wirtschaftsstreitigkeiten und -anträge. Die Zahl der jährlich von den Gerichten zu entscheidenden Aufhebungsklagen ist überschaubar und konzentriert sich hauptsächlich auf große Provinzen und Städte.
Die Einrichtung zusätzlicher Fachgerichte im Bereich der Schiedsgerichtsbarkeit in einigen regionalen Volksgerichten wird neue Organisationsstrukturen schaffen, daher ist es notwendig, die Praktiken sorgfältig und umsichtig zu bewerten und zusammenzufassen.
Das regionale Volksgericht ist eine neu geschaffene Gerichtsebene, deren Umfang, Zuständigkeit, Anzahl und Qualität der Richter den neu zugewiesenen Funktionen und Aufgaben gerecht werden.
Der Oberste Volksgerichtshof schlägt daher vor, bei einigen Regionalgerichten kein Gericht zur Aufhebung von Schiedssprüchen einzurichten. Um jedoch die Spezialisierung auf die Bearbeitung von Anträgen auf Aufhebung von Schiedssprüchen zu erhöhen, wird der Oberste Volksgerichtshof eine Reihe von Richtern mit spezieller Ausbildung und ausreichender Kapazität für die Bearbeitung dieser Fälle einsetzen, die den Anforderungen der Praxis und der internationalen Integration der Justiz gerecht werden. Gleichzeitig wird der Gesetzesentwurf dahingehend überarbeitet, dass die Zuständigkeit für die Aufhebung und Registrierung von Schiedssprüchen den Wirtschaftsgerichten eines Regionalgerichts in Hanoi, eines Regionalgerichts in Da Nang und eines Regionalgerichts in Ho-Chi-Minh-Stadt übertragen wird.
Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Justiz , berichtete über die Stellungnahmen zum Erhalt, zur Erläuterung und zur Überarbeitung des Gesetzesentwurfs und sagte, dass es im Ständigen Ausschuss des Ausschusses zwei Arten von Stellungnahmen zur Regelung der Aufhebung von Handelsschiedssprüchen durch das Gericht gebe.
Die Mehrheit der Meinungen stimmte grundsätzlich mit dem Plan des Obersten Volksgerichtshofs überein, diesen Inhalt zu akzeptieren und zu erläutern, und befand, dass die Bestimmung des Gesetzesentwurfs, die regionalen Volksgerichten die Befugnis zur Aufhebung von Schiedssprüchen zuweist, mit der Politik der Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation im Volksgerichtssektor im Einklang steht, im Einklang mit der Neubestimmung der Befugnisse der dreistufigen Volksgerichte bei der Gestaltung und Rationalisierung des Organisationsapparats.
Einige Meinungen besagen, dass die Aufhebung eines Schiedsspruchs im Gegensatz zu einem normalen Gerichtsverfahren eine allgemeine Entscheidung mit sofortiger Wirkung darstellt und nicht im Rahmen von Berufungs-, Aufsichts- oder Wiederaufnahmeverfahren angefochten werden kann. Sollte das Gericht bei der Aufhebung eines Schiedsspruchs einen Fehler begehen, gibt es keinen Mechanismus zur Abhilfe. Dies kann sich negativ auf das Investitions- und Geschäftsumfeld, das Geschäftsvertrauen und die nationale Wettbewerbsfähigkeit auswirken, insbesondere im Kontext der Politik unseres Landes, die internationale Integration zu fördern, die Investitionskooperation und den Handelsaustausch mit anderen Ländern auszubauen.
Aus ausländischen Erfahrungen geht hervor, dass in den meisten Ländern die Befugnis zur Aufhebung von Schiedssprüchen bei den Gerichten auf höchster oder mittlerer Ebene liegt. Dem Bericht des Obersten Volksgerichtshofs zufolge ist die Zahl der jährlich von den Gerichten zu entscheidenden Aufhebungsfälle jedoch gering und konzentriert sich hauptsächlich auf Großstädte. Aus Gründen der Vorsicht und der praktischen Erfordernisse wird in dieser Stellungnahme daher vorgeschlagen, die Bestimmungen des Handelsschiedsgesetzes über die Befugnis zur Aufhebung von Schiedssprüchen bei den Volksgerichten auf Provinzebene zu belassen und diese Befugnis nur dem Volksgericht der Stadt Hanoi, dem Volksgericht der Stadt Da Nang und dem Volksgericht von Ho Chi Minh-Stadt zu übertragen. Diese Regelung führt auch nicht zu einem Arbeitsstau beim Obersten Volksgerichtshof, da die Aufhebung eines Schiedsspruchs endgültig und sofort wirksam ist und weder Berufung noch Protest eingelegt werden kann.
In seiner Rede auf der Sitzung würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, den Bericht des Obersten Volksgerichts über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs sowie den Stellungnahmebericht des Ausschusses für Recht und Justiz über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs. Der Vorsitzende der Nationalversammlung brachte seine Zustimmung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gerichtsverfassungsgesetzes zum Ausdruck, um den Apparat zu straffen; gleichzeitig betonte er die Notwendigkeit einer Klärung der Bestimmungen zur Zuständigkeit der regionalen Volksgerichte, insbesondere der Übergangsbestimmungen, um einen reibungslosen Übergang von Aufgaben, Befugnissen und Akten zu gewährleisten, ohne die Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu beeinträchtigen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, schlug außerdem vor, Schulungen und Anleitungen zu den Bedingungen für Berufungen an den Obersten Gerichtshof zu geben, um die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung zu schützen und gleichzeitig die Umsetzung und Entwicklung von Präzedenzfällen zu fördern. Darüber hinaus sollte der Umgang mit vorhandenen Vermögenswerten und Einrichtungen sowie Investitionen in moderne Einrichtungen und Ausrüstungen nach der Zusammenstellung und Schulung der Richterteams vor Ort berücksichtigt werden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte den Obersten Volksgerichtshof außerdem auf, eng mit dem Justizausschuss zusammenzuarbeiten, um die Gesetze zu überprüfen und ihre Übereinstimmung mit anderen Gesetzen sicherzustellen, die von der Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung geändert werden, Überschneidungen und Rechtslücken zu vermeiden und gleichzeitig einen Korridor für die Funktionsweise des Gerichtssystems zu schaffen.
Abschließend würdigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, die Bemühungen und die Dringlichkeit des Obersten Volksgerichtshofs bei der engen Abstimmung mit dem Ausschuss für Recht und Justiz der Nationalversammlung, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung hinsichtlich der Überarbeitung und Vervollkommnung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte, des Resolutionsentwurfs zur Umsetzung dieses Gesetzes, des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Volksstaatsanwaltschaften, der Verfahrensgesetze und anderer relevanter Gesetze vollständig aufzunehmen und ausführlich zu erläutern.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, betonte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Vorschlag des Obersten Volksgerichtshofs und der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses des Rechtsausschusses hinsichtlich der Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zustimme. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte dem Vorschlag der Regulierungsbehörden im Gesetzesentwurf in einer Reihe von grundlegenden Fragen der Grundsatzentscheidung und der organisatorischen Ausrichtung zu, nämlich der Einrichtung eines spezialisierten Gerichts unter dem Internationalen Finanzzentrum in diesem Gesetz, während der spezifische Inhalt vom Obersten Volksgerichtshof weiter geprüft, mit der Regierung abgestimmt, den zuständigen Behörden gemeldet und der Nationalversammlung zur späteren Regelung vorgelegt wird.
Dementsprechend wird in diesem Gesetz vorgeschlagen, den Namen dieses Gerichts lediglich als „Spezialisiertes Gericht des Internationalen Finanzzentrums“ festzulegen und die Aufgabe des Richterrats des Obersten Volksgerichtshofs hinzuzufügen, die Anwendung der Grundsätze des Common Law-Systems bei der Beilegung von Streitigkeiten vor dem Spezialisierten Gericht des Internationalen Finanzzentrums anzuleiten.
Gleichzeitig wird empfohlen, dass der Oberste Volksgerichtshof die Organisation und Arbeitsweise der Fachgerichte weiter erforscht und inhaltlich klärt, insbesondere Fragen im Zusammenhang mit den Bestimmungen der Verfassung, um der Nationalversammlung eine ausreichende Grundlage für ihre Überlegungen und Entscheidungen zu bieten.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte den Obersten Volksgerichtshof auf, sich dringend mit dem Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Recht und Justiz und den zuständigen Behörden abzustimmen, um die Stellungnahmen in der offiziellen Depesche der Regierung weiterhin sorgfältig zu prüfen, den Gesetzesentwurf aufzunehmen, zu überarbeiten und in bestmöglicher Qualität fertigzustellen, um ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen./.
Hai Lien
Quelle: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-trinh-quoc-hoi-xem-xet-thong-qua-10225060315063578.htm
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