In seiner Abschlussrede auf der Konferenz sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Arbeitsbelastung der Nationalversammlung, der Regierung und der Behörden von jetzt an bis zum Ende der Legislaturperiode sehr hoch sei und viele neue Fragen auftauchen könnten, die behandelt werden müssten. In diesem Kontext erfordert die Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der 15. Nationalversammlung, insbesondere der gerade in der 5. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen, größere Anstrengungen, mehr Entschlossenheit und eine engere und wirksamere Koordination zwischen Behörden und Organisationen, um die Beschlüsse der Nationalversammlung in die Praxis umzusetzen und praktische Beiträge zur Erfüllung der sozioökonomischen Entwicklungsziele und -aufgaben zu leisten, die Landesverteidigung, die Sicherheit, die internationale Integration zu gewährleisten, die Institutionen weiter auszubauen und zu perfektionieren, den Rechtsstaat der Sozialistischen Republik Vietnam zu erhalten usw.
Die Strafverfolgung ist eine zentrale und regelmäßige Aufgabe.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass man sich weiterhin gründlich mit den Leitlinien und der Politik der Partei in den Dokumenten des XIII. Parteitags, den Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, insbesondere der Resolution 27 der 6. Konferenz des Zentralkomitees, Sitzung XIII, und der Resolution 19 des Politbüros , auseinandersetzen müsse. Die Disziplin und Verantwortung bei der Organisation des Gesetzesvollzugs und die Resolutionen der Nationalversammlung müssten weiter verschärft werden, insbesondere die Verantwortung der Leiter von Behörden, Organisationen und Einheiten. Die Schlussfolgerungen und Resolutionen der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie die Empfehlungen der Behörden der Nationalversammlung müssten durch Aufsicht strikt umgesetzt werden, um die Effizienz des Gesetzesvollzugs zu verbessern. Der Gesetzesvollzug müsse weiterhin als eine zentrale und regelmäßige Aufgabe der Regierung, der Sektoren, Ebenen, Behörden und Organisationen im politischen System auf zentraler und lokaler Ebene betrachtet werden; eine enge Verbindung zwischen Gesetzgebung und Gesetzesvollzug sei sicherzustellen.
Die Regierung soll ihre Rolle und Verantwortung bei der Umsetzung der Verfassung sowie der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung weiter stärken. Sie soll sich auf eine entschlossene Leitung konzentrieren und die Bereitstellung von Ressourcen und notwendigen Bedingungen für die Strafverfolgung sicherstellen. Sie soll unter ihrer Autorität Ministerien und Behörden auf Ministerebene in ihren jeweiligen Bereichen überprüfen und verkünden oder sie anweisen, umgehend Pläne zur Umsetzung der von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse zu verkünden. Sie soll umgehend Anleitungen geben und wirksame Lösungen für die Behebung von Problemen und Mängeln finden und sicherstellen, dass diese den praktischen Anforderungen entsprechen und den Bestimmungen der Gesetze und Beschlüsse entsprechen, insbesondere bei der Umsetzung neuer Aufgaben und Vorschriften, die in sehr wichtigen Gesetzen und Beschlüssen festgelegt sind, wie etwa: Gesetz über Ausschreibungen; Preisgesetz; Gesetz über elektronische Transaktionen; Gesetz über Genossenschaften; Beschlüsse zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt usw.
Stärkung und Innovation der Verbreitung und Vermittlung des Rechts in einer fokussierten und zentralen Richtung, die für jedes Fach, jeden Inhalt und jeden Ort geeignet ist, insbesondere für ethnische Minderheiten und Bergregionen.
Überwindung der Schuldensituation und der langsamen Ausstellung von Dokumenten
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass drastischere Lösungen erforderlich seien, um den Rückstand und die langsame Veröffentlichung detaillierter Vorschriften und Leitlinien zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen zu überwinden. Gleichzeitig müsse der Schwerpunkt auf die Verbesserung der Qualität juristischer Dokumente gelegt und die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Konsistenz der von der Regierung, dem Premierminister, den Ministern, den Leitern der Behörden auf Ministerebene und den lokalen Behörden herausgegebenen Dokumente sichergestellt werden.
Konzentrieren Sie Ihre Bemühungen auf die Fertigstellung der Verkündung und die Sicherstellung der Qualität von 83 Dokumenten, in denen die Umsetzung der Gesetze und Rechtsbeschlüsse der 15. Nationalversammlung detailliert beschrieben wird, insbesondere auf Dokumente, in denen Gesetze und Beschlüsse detailliert beschrieben werden, die bereits in Kraft getreten sind. Bis spätestens September 2023 müssen die Ausarbeitung und Verkündung von zwei Dekreten abgeschlossen sein, in denen die Umsetzung der Resolution zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt detailliert beschrieben wird.
Für die acht Gesetze, die 2024 in Kraft treten, ist mit 68 Dokumenten ein sehr umfangreicher Umfang an detaillierten Regelungen zu erwarten. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug der Regierung vor, einen konkreten Plan zu entwickeln, sinnvolle Prioritäten zu setzen und Ressourcen in die Entwicklung und Veröffentlichung vollständiger und qualitativ hochwertiger Dokumente zu investieren. Dabei sollte sichergestellt werden, dass diese zeitgleich mit dem Inkrafttreten des Gesetzes und der Verordnung in Kraft treten, insbesondere bei Gesetzen, die ab dem 1. Januar 2024 in Kraft treten.
Darüber hinaus ist die Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente gemäß der Resolution der 5. Tagung der 15. Nationalversammlung ernsthaft und dringend durchzuführen. Bei der Umsetzung aufgetretene Probleme, Hindernisse, Widersprüche, Überschneidungen und Unzulänglichkeiten sind umgehend zu ermitteln und entsprechend den Befugnissen zu ändern und zu ergänzen bzw. Änderungen, Ergänzungen und die Verkündung neuer Rechtsdokumente vorzuschlagen. Die Ergebnisse der Überprüfung sind der Nationalversammlung in der 6. Tagung (Oktober 2023) vorzulegen. Effizienz und Qualität sind zu verbessern, die Überprüfung der Rechtsdokumente ist zu intensivieren und gleichzeitig die Verantwortung der Umsetzungsorganisationen zu überwachen, zu fordern und zu prüfen. Die Rechtsgrundlagen für die Wahrnehmung von Verantwortung sind zu perfektionieren und gegen Organisationen und Einzelpersonen, die bei der Ausarbeitung und Verkündung von Rechtsdokumenten Verstöße begehen, streng und unverzüglich vorzugehen.
Die Dezentralisierung und eine vernünftige Übertragung von Macht soll weiterhin gefördert werden, während gleichzeitig die Inspektion, Aufsicht und Überwachung verstärkt werden. Die Situation der Drückebergerei, der Steuerhinterziehung und der Verantwortungslosigkeit einiger Kader und Beamter soll rasch und wirksam überwunden werden, und gegen Verstöße soll streng vorgegangen werden.
Die Verwaltungsreform muss verstärkt werden, insbesondere die Verwaltungsverfahren. Die Herausgabe von Rundschreiben und Richtlinien muss streng kontrolliert werden. Die Entstehung neuer Verfahren, „Unterlizenzen“, Normen und technischer Vorschriften, die unangemessen und nicht durchführbar sind, darf nicht zugelassen werden. Die Verwendung von Verwaltungsdokumenten zur Festlegung von Verfahren und Anforderungen, die von den gesetzlich vorgeschriebenen abweichen, muss eingestellt werden.
Konzentrieren Sie sich auf die Fertigstellung des Programms zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung in den Jahren 2023 und 2024 gemäß Resolution 89 der Nationalversammlung. Gleichzeitig müssen Sie die verbleibenden Gesetzgebungsaufgaben der gesamten Amtszeit, Lösungen und Anforderungen an Innovationen weiterhin gründlich erfassen und strikt umsetzen und die Qualität der Gesetzgebungstätigkeit gemäß Schlussfolgerung Nr. 19 des Politbüros und Plan 81 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung verbessern.
Einhaltung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen für die letzten Monate der Jahre 2023 und 2024 sehr umfangreich sei und viele Projekte komplizierten Inhalts enthalte. Er forderte die Behörden auf, sich bei der Ausarbeitung und Ausarbeitung von Gesetzes-, Verordnungs- und Resolutionsentwürfen strikt an die Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu halten und keine weiteren Projekte oder Entwürfe kurz vor der Sitzung der Nationalversammlung in das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen aufzunehmen, außer in Fällen wirklicher Notwendigkeit und Dringlichkeit und auf Schlussfolgerung der zuständigen Behörden.
Konzentrieren Sie sich auf die Zeit und die Ressourcen, die für die Ausarbeitung benötigt werden, und stellen Sie die Qualität und Einheitlichkeit zwischen den relevanten Ministerien und Zweigstellen sicher, bevor Sie den Entwurf der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorlegen. Machen Sie sich die Anforderungen der Resolution 27 der Partei genau bewusst: „Fragen, die praktische Anwendbarkeit erfordern, klar sind, sich in der Praxis als richtig erwiesen haben und über die ein hoher Konsens besteht, müssen dann entschlossen umgesetzt werden; Fragen, die unklar sind und zu denen es viele unterschiedliche Meinungen gibt, müssen weiter untersucht, die Praxis zusammengefasst und nach Genehmigung durch die zuständigen Behörden in einem Pilotprojekt erprobt werden; Richtlinien, die bereits umgesetzt wurden, aber nicht geeignet sind, müssen dann untersucht, angepasst und umgehend geändert werden.“
Darüber hinaus ist es dringend erforderlich, zusätzliche Gesetzgebungsaufgaben zu prüfen und vorzuschlagen, um die Richtlinien und Leitlinien der Partei umgehend zu institutionalisieren, die Entwicklungsinstitutionen gleichzeitig weiter zu perfektionieren, den sozialistischen Rechtsstaat Vietnam aufzubauen und zu perfektionieren; sich auf die Institutionalisierung und wirksame Umsetzung der Richtlinien der Partei zur Bekämpfung von Negativität in der Gesetzgebungsarbeit zu konzentrieren und das Auftreten von „politischer Korruption“, „Gruppeninteressen“ und „lokalen Interessen“ bei der Entwicklung und Verbreitung von Rechtsdokumenten zu verhindern.
Die Eigeninitiative und Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Behörden der Nationalversammlung bei der Überwachung, Aufforderung und Kontrolle der Regierung, der zuständigen Behörden und Organisationen bei der Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung muss weiter gestärkt werden. Der Schwerpunkt muss auf der Überwachung der Verkündung detaillierter Regelungen liegen, einschließlich des Fortschritts und der Qualität der Dokumente, da dies eine wichtige Aufgabe ist, die regelmäßig durchgeführt werden muss. Die Umsetzung der Schlussfolgerungen und Beschlüsse zur Überwachung und Befragung der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie der Überwachungsempfehlungen der Behörden der Nationalversammlung zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen in bestimmten Bereichen muss proaktiv überwacht und gefordert werden.
Verstärken Sie die Koordination mit der Redaktionsagentur, um den Plan zur Herausgabe detaillierter Vorschriften zu entwickeln und umzusetzen und sicherzustellen, dass diese Dokumente vollständig, zeitnah und wirksam zusammen mit Gesetzen und Beschlüssen herausgegeben werden.
Koordinieren Sie sich aktiv und eng mit den zuständigen Behörden bei der Ausarbeitung, Überprüfung und Überarbeitung von Gesetzes- und Beschlussentwürfen. Kontrollieren Sie streng die Umsetzung der Anforderung, dass „Entwürfe detaillierter Vorschriften gleichzeitig mit Gesetzes- und Verordnungsentwürfen erstellt und eingereicht werden müssen“.
Delegationen der Nationalversammlung und Abgeordnete verstärken weiterhin die Aufsicht über die Strafverfolgung und die Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung auf lokaler Ebene. Die Vietnamesische Vaterlandsfront und ihre Mitgliedsorganisationen verstärken weiterhin ihre Aufsichts- und Sozialkritikaktivitäten und setzen sie wirksam um. Sie forschen und entwickeln Mechanismen, um die Aufsichtsfunktion der Bevölkerung bei der Erstellung, Verkündung und Umsetzung von Rechtsdokumenten weiter zu stärken.
Die Volksräte und Volkskomitees aller Ebenen, insbesondere in den Kommunen, die die Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung als Pilotprojekte durchführen, verstärken weiterhin ihre Eigeninitiative, Verantwortung, Kreativität und Flexibilität bei der Umsetzung der gesetzlichen Regelungen auf lokaler Ebene. Sie mobilisieren die Beteiligung von Behörden und Abteilungen sowie die Unterstützung und Begleitung der Bevölkerung aller Gesellschaftsschichten vor Ort und arbeiten eng mit den Ministerien und Zweigstellen auf zentraler Ebene zusammen. Sie schlagen einen Fahrplan und geeignete Lösungen für die Umsetzung vor, erlassen umgehend Projekte und Regelungen und erfüllen die Aufgaben der lokalen Behörden bei der Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung gewissenhaft. Gleichzeitig erkennen sie umgehend Mängel im Umsetzungsprozess bereits auf der Basisebene, um entsprechende Änderungen vorzuschlagen, Hindernisse zu beseitigen und institutionelle Engpässe zu lösen, um die Entwicklung voranzutreiben und die Bedeutung und die praktische Wirkung der von der Nationalversammlung erlassenen Richtlinien zu fördern.
Vervollkommnung des Rechts verbunden mit der Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Strafverfolgung
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, die Organisation der Konferenz zur Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der Nationalversammlung sei ein neuer Schritt in den Aktivitäten der 15. Nationalversammlung, um die Politik unserer Partei und unseres Staates hinsichtlich der Gesetzgebung und -durchsetzung umzusetzen. Die Resolution des Zentralkomitees betonte die Förderung der Verbesserung der Gesetze in Verbindung mit der Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Strafverfolgung. Die Modernisierung des Strafverfolgungsmechanismus verbinde die Gesetzgebung eng mit der Strafverfolgung, um eine faire, strikte, konsequente, zeitnahe, effektive und effiziente Umsetzung der Gesetze zu gewährleisten.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung, das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, den Obersten Volksgerichtshof, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft, die Staatskasse, die lokalen Behörden sowie die zuständigen Behörden und Organisationen auf, die von der Nationalversammlung erlassenen Gesetze und Beschlüsse, die in ihrem Verantwortungsbereich liegen oder direkt mit ihren Behörden, Organisationen und Kommunen in Zusammenhang stehen, zu prüfen und Konferenzen oder andere geeignete Veranstaltungen zu organisieren, um sie gründlich zu verstehen und umzusetzen. Die Volksräte aller Ebenen sollten die Erfahrungen studieren und nutzen, um praktische Maßnahmen zu organisieren, um ein umfassendes Verständnis zu gewährleisten und die Umsetzung ihrer Beschlüsse voranzutreiben und gewissenhaft zu überwachen.
Der Generalsekretär der Nationalversammlung koordiniert seine Arbeit mit dem Ständigen Ausschuss des Rechtsausschusses und den Behörden, um Inhalt, Organisationsmethoden und Durchführungsweisen der Konferenz zusammenzufassen und zu vereinheitlichen und die von der Nationalversammlung in ihren Sitzungen verabschiedeten Gesetze und Resolutionen umzusetzen. Er trägt dazu bei, die Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung gemäß der Resolution der Partei in eine professionelle, moderne und effektive Richtung zu lenken und gleichzeitig Empfehlungen und Vorschläge der Konferenz auszuarbeiten und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzulegen.
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Quelle
![[Foto] Unterzeichnung einer Kooperation zwischen Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften Vietnams und Senegals](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/24/6147c654b0ae4f2793188e982e272651)
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