In seiner Abschlussrede auf der Konferenz sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Arbeitsbelastung der Nationalversammlung, der Regierung und der Behörden von jetzt an bis zum Ende der Legislaturperiode sehr groß sei und viele neue Probleme auftreten könnten, die behandelt werden müssten. In einem solchen Kontext erfordert die Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der 15. Nationalversammlung, insbesondere der gerade in der 5. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen, größere Anstrengungen, größere Entschlossenheit und eine engere und wirksamere Koordinierung zwischen Behörden und Organisationen, um die Politik der Nationalversammlung in die Praxis umzusetzen, praktische Beiträge zur Erfüllung der sozioökonomischen Entwicklungsziele und -aufgaben zu leisten, die Landesverteidigung, Sicherheit und internationale Integration zu gewährleisten, den Aufbau und die Vervollkommnung von Institutionen fortzusetzen und den Rechtsstaat der Sozialistischen Republik Vietnam zu stärken.
Die Strafverfolgung ist eine zentrale und regelmäßige Aufgabe.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass man sich weiterhin gründlich mit der Politik und den Richtlinien der Partei auseinandersetzen müsse, die in den Dokumenten des 13. Nationalkongresses, den Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, insbesondere der Resolution 27 der 6. Konferenz des Zentralkomitees (13. Amtszeit) und der Schlussfolgerung 19 desPolitbüros enthalten seien. Die Disziplin muss weiter verschärft und die Disziplin und Verantwortung bei der Organisation der Strafverfolgung und den Beschlüssen der Nationalversammlung gestärkt werden, insbesondere die Verantwortung der Leiter von Behörden, Organisationen und Einheiten. Setzen Sie die Schlussfolgerungen und Resolutionen der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie die Empfehlungen der Behörden der Nationalversammlung durch Aufsicht strikt um, um die Wirksamkeit der Strafverfolgungsorganisation zu verbessern. Die Strafverfolgung weiterhin als zentrale und regelmäßige Aufgabe der Regierung, der Sektoren, Ebenen, Behörden und Organisationen im politischen System sowohl auf zentraler als auch auf lokaler Ebene betrachten; eine enge Verknüpfung zwischen Gesetzgebung und Strafverfolgung sicherzustellen.
Die Regierung stärkt weiterhin ihre Rolle und Verantwortung bei der Organisation der Umsetzung der Verfassung, der Gesetze und der Beschlüsse der Nationalversammlung. Konzentrieren Sie sich auf drastische Maßnahmen und stellen Sie die Ressourcen und notwendigen Bedingungen für die Strafverfolgung sicher. Überprüfen Sie die Pläne zur Umsetzung der von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen, erteilen Sie ihnen die entsprechende Autorität oder weisen Sie die Ministerien und Behörden auf Ministerebene in ihren jeweiligen Bereichen an, diese umgehend herauszugeben. rechtzeitige Anleitung, wirksame Lösungen für bestehende Probleme und Mängel, Sicherstellung der Einhaltung praktischer Anforderungen und Vorschriften von Gesetzen und Beschlüssen, insbesondere bei der Umsetzung neuer Aufgaben und Vorschriften, die in sehr wichtigen Gesetzen und Beschlüssen festgelegt sind, wie z. B.: Gesetz über Ausschreibungen; Preisgesetz; Gesetz über elektronische Transaktionen; Genossenschaftsgesetz; Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt ...
Stärkung und Innovation der Verbreitung und Vermittlung des Rechts in einer fokussierten und zentralen Richtung, die für jedes Fach, jeden Inhalt und jeden Ort geeignet ist, insbesondere für ethnische Minderheiten und Bergregionen.
Überwindung der Schuldensituation und der langsamen Ausstellung von Dokumenten
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass drastischere Lösungen erforderlich seien, um die Situation der ausstehenden Schulden und der langsamen Veröffentlichung detaillierter Vorschriften und Anweisungen zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen zu überwinden. Gleichzeitig sollte der Schwerpunkt auf der Verbesserung der Qualität juristischer Dokumente liegen und die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Konsistenz der von der Regierung, dem Premierminister, den Ministern, den Leitern der Behörden auf Ministerebene und den lokalen Behörden herausgegebenen Dokumente sichergestellt werden.
Konzentrieren Sie Ihre Bemühungen auf die Fertigstellung der Verkündung und die Sicherstellung der Qualität von 83 Dokumenten, die die Umsetzung der Gesetze und Rechtsbeschlüsse der 15. Nationalversammlung detailliert beschreiben, insbesondere auf Dokumente, die Gesetze und Beschlüsse detailliert beschreiben, die bereits in Kraft getreten sind. Spätestens im September 2023 müssen die Ausarbeitung und Verkündung zweier Dekrete abgeschlossen und verkündet sein, in denen die Umsetzung der Resolution zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt detailliert beschrieben wird.
Für die acht Gesetze, die im Jahr 2024 in Kraft treten, ist mit einem sehr großen Umfang detaillierter Regelungen zu rechnen (68 Dokumente). Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug der Regierung vor, einen konkreten Plan zu entwickeln, vernünftige Prioritäten zu setzen und Ressourcen in die Entwicklung und Veröffentlichung vollständiger und qualitativ hochwertiger Dokumente zu investieren und sicherzustellen, dass diese gleichzeitig mit dem Inkrafttreten des Gesetzes und der Resolution wirksam werden, insbesondere bei Gesetzen, die ab dem 1. Januar 2024 in Kraft treten.
Führen Sie gleichzeitig die in der Resolution der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung geforderte Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente ernsthaft und dringend durch, ermitteln Sie umgehend Vorschriften, bei deren Umsetzung Probleme, Hindernisse, Widersprüche, Überschneidungen und Unzulänglichkeiten aufgetreten sind, und ändern und ergänzen Sie diese je nach Zuständigkeitsbereich oder schlagen Sie Änderungen, Ergänzungen und die Verkündung neuer Rechtsdokumente vor. Berichten Sie der Nationalversammlung in der 6. Sitzung (Oktober 2023) über die Ergebnisse der Überprüfung. Verbessern Sie Effizienz und Qualität und verstärken Sie die Überprüfung von Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit der Überwachung, Aufforderung und Kontrolle der Verantwortung der Durchführungsorganisation. Vervollständigen Sie die rechtlichen Grundlagen für die Handhabung von Verantwortlichkeiten und gehen Sie streng und unverzüglich mit Organisationen und Einzelpersonen um, die beim Verfassen und Verkünden von Rechtsdokumenten Verstöße begehen.
Weiterhin die Dezentralisierung und sinnvolle Übertragung von Befugnissen fördern und gleichzeitig die Inspektion, Aufsicht und Überwachung verstärken; Die Situation der Drückebergerei, der Steuerhinterziehung und der Verantwortungslosigkeit vieler Kader und Beamter muss rechtzeitig und wirksam überwunden werden, und gegen Verstöße muss strikt vorgegangen werden.
Die Verwaltungsreform, insbesondere die Verwaltungsverfahren, muss gestärkt werden. Die Herausgabe von Rundschreiben und Leitlinien muss streng kontrolliert werden. Außerdem muss die Entstehung neuer Verfahren, „Unterlizenzen“, Normen und technischer Vorschriften verhindert werden, die unangemessen sind und nicht durchführbar sind. Verwenden Sie in Verwaltungsdokumenten nicht länger Verfahren und Anforderungen, die von den gesetzlich vorgeschriebenen abweichen.
Konzentrieren Sie sich auf die Fertigstellung des Programms zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung in den Jahren 2023 und 2024 gemäß Resolution 89 der Nationalversammlung. Gleichzeitig müssen Sie die verbleibenden Gesetzgebungsaufgaben der gesamten Amtszeit, Lösungen und Anforderungen an Innovationen weiterhin gründlich erfassen und strikt umsetzen und die Qualität der Gesetzgebungstätigkeit gemäß Schlussfolgerung Nr. 19 des Politbüros und Plan 81 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung verbessern.
Einhaltung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass das Programm zur Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen in den letzten Monaten der Jahre 2023 und 2024 sehr umfangreich sei und viele Projekte komplexen Inhalts enthalte, und forderte die Behörden auf, sich bei der Ausarbeitung und Ausarbeitung von Gesetzes-, Verordnungs- und Resolutionsentwürfen strikt an die Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu halten. Schlagen Sie nicht vor, dem Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen kurz vor der Sitzung der Nationalversammlung Projekte oder Entwürfe hinzuzufügen, außer in Fällen wirklicher Notwendigkeit und Dringlichkeit, mit Schlussfolgerungen der zuständigen Behörden.
Konzentrieren Sie sich auf die Zeit und die Ressourcen, die für die Ausarbeitung benötigt werden, und stellen Sie die Qualität und Einheitlichkeit zwischen den relevanten Ministerien und Zweigstellen sicher, bevor Sie den Entwurf der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorlegen. Machen Sie sich die Anforderungen der Resolution 27 der Partei genau bewusst: „Fragen, die praktische Anwendbarkeit erfordern, klar sind, sich in der Praxis als richtig erwiesen haben und über die ein hoher Konsens besteht, müssen dann entschlossen umgesetzt werden; Fragen, die unklar sind und zu denen es viele unterschiedliche Meinungen gibt, müssen weiter untersucht, die Praxis zusammengefasst und nach Genehmigung durch die zuständigen Behörden in einem Pilotprojekt erprobt werden; Richtlinien, die bereits umgesetzt wurden, aber nicht geeignet sind, müssen dann untersucht, angepasst und umgehend geändert werden.“
Darüber hinaus ist es dringend erforderlich, zusätzliche gesetzgeberische Maßnahmen zu prüfen und vorzuschlagen, um die Politik und Leitlinien der Partei umgehend zu institutionalisieren, die Entwicklungsinstitutionen gleichzeitig weiter zu perfektionieren und den sozialistischen Rechtsstaat Vietnam aufzubauen und zu perfektionieren. Konzentrieren Sie sich auf die Institutionalisierung und wirksame Umsetzung der Parteipolitik zur Bekämpfung von Negativität in der Gesetzgebungsarbeit. Lassen Sie nicht zu, dass bei der Entwicklung und Verbreitung von Rechtsdokumenten „politische Korruption“, „Gruppeninteressen“ oder „lokale Interessen“ eine Rolle spielen.
Die Initiative und Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Behörden der Nationalversammlung bei der Überwachung, Aufforderung und Beaufsichtigung der Regierung und der relevanten Behörden und Organisationen bei der Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung weiter stärken; Konzentrieren Sie sich auf die Überwachung der Herausgabe detaillierter Regelungen, einschließlich des Fortschritts und der Qualität der Dokumente, da dies eine wichtige Aufgabe ist, die regelmäßig durchgeführt werden muss. Überwachen und drängen Sie aktiv auf die Umsetzung der Schlussfolgerungen und Resolutionen zur Aufsicht und Befragung der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie der Aufsichtsempfehlungen der Behörden der Nationalversammlung zur Umsetzung von Gesetzen und Resolutionen in bestimmten Bereichen.
Verstärken Sie die Koordination mit der Redaktionsagentur, um den Plan zur Herausgabe detaillierter Vorschriften zu entwickeln und umzusetzen und sicherzustellen, dass diese Dokumente vollständig, zeitnah und wirksam zusammen mit Gesetzen und Beschlüssen herausgegeben werden.
Koordinieren Sie sich aktiv und eng mit den zuständigen Behörden bei der Ausarbeitung, Überprüfung und Überarbeitung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen. die strikte Umsetzung der Vorschrift zu kontrollieren, dass „Entwürfe von Detailregelungen gleichzeitig mit Gesetzes- und Verordnungsentwürfen ausgearbeitet und vorgelegt werden müssen“.
Die Delegationen und Abgeordneten der Nationalversammlung verstärken weiterhin die Aufsicht über die Strafverfolgung und Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung auf lokaler Ebene. Die Vietnamesische Vaterländische Front und ihre Mitgliedsorganisationen verstärken weiterhin ihre gesellschaftlichen Aufsichts- und Kritikaktivitäten und führen diese wirksam durch. Erforschen und perfektionieren Sie den Mechanismus, um die Aufsichtsfunktion der Bevölkerung bei der Formulierung, Verkündung und Umsetzung von Rechtsdokumenten weiter zu stärken …
Volksräte und Volkskomitees auf allen Ebenen, insbesondere in den Kommunen, die gemäß den Beschlüssen der Nationalversammlung Pilotprojekte durchführen, verstärken weiterhin ihre Eigeninitiative, Verantwortung, Kreativität und Flexibilität bei der Organisation der Umsetzung gesetzlicher Bestimmungen auf lokaler Ebene. Mobilisierung der Beteiligung von Behörden und Abteilungen sowie Unterstützung und Begleitung der Bevölkerung vor Ort, enge Abstimmung mit Ministerien und Abteilungen auf zentraler Ebene; Schlagen Sie geeignete Umsetzungspläne und -lösungen vor, erlassen Sie umgehend Projekte und Vorschriften und erfüllen Sie die Aufgaben der lokalen Behörden bei der Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung gewissenhaft. Gleichzeitig gilt es, Mängel im Umsetzungsprozess bereits auf der Basisebene zu erkennen, um entsprechende Änderungen vorzuschlagen, Hindernisse zu beseitigen und institutionelle Engpässe zu lösen, um die Entwicklung voranzutreiben und die Bedeutung und die praktischen Auswirkungen der von der Nationalversammlung erlassenen Richtlinien zu fördern.
Vervollkommnung des Rechts in Verbindung mit der Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Strafverfolgung
Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass die Organisation einer Konferenz zur Umsetzung von Gesetzen und Resolutionen der Nationalversammlung ein neuer Punkt in den Aktivitäten der 15. Nationalversammlung sei, um die Politik unserer Partei und unseres Staates hinsichtlich der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen umzusetzen. In der zentralen Resolution wurde die Förderung der Verbesserung der Gesetze in Verbindung mit der Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Strafverfolgung betont. Durch die Innovation des Mechanismus zur Strafverfolgung wird die Gesetzgebung eng mit ihrer Umsetzung verknüpft, um sicherzustellen, dass die Gesetze fair, streng, konsequent, zügig, wirksam und effizient umgesetzt werden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung, das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, den Obersten Volksgerichtshof, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft, die staatliche Rechnungsprüfung, die lokalen Behörden sowie die entsprechenden Agenturen und Organisationen auf, die spezifischen Inhalte der von der Nationalversammlung erlassenen Gesetze und Resolutionen, deren Umsetzung in ihrer Verantwortung liegt oder die in direktem Zusammenhang mit ihren Agenturen, Organisationen und Kommunen stehen, zu untersuchen und Konferenzen oder andere geeignete Formen zu organisieren, um sie gründlich zu verstehen und umzusetzen. Die Volksräte aller Ebenen müssen Erfahrungen studieren und nutzen, um praktische Aktivitäten zu organisieren, eine umfassende Verbreitung sicherzustellen und die Umsetzung ihrer Beschlüsse voranzutreiben und gewissenhaft zu überwachen.
Der Generalsekretär der Nationalversammlung koordiniert seine Arbeit mit dem Ständigen Ausschuss des Rechtsausschusses und den Behörden, um Inhalt, Organisationsmethoden und Durchführungsweisen der Konferenz zur Umsetzung der von der Nationalversammlung in ihren Sitzungen verabschiedeten Gesetze und Resolutionen zusammenzufassen und zu vereinheitlichen und trägt dazu bei, die Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung gemäß der Resolution der Partei weiterhin professionell, modern und effektiv zu erneuern. Gleichzeitig sollen auf der Konferenz Empfehlungen und Vorschläge zusammengefasst und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt werden.
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