Investitionsplan für eine gerechte Energiewende in Entwicklungsländern

Südafrika war das erste Land, das die JETP-Erklärung zusammen mit Entwicklungspartnern aus Großbritannien, den USA, Frankreich, Deutschland und der Europäischen Union auf der COP26 verabschiedete. Anschließend traten Indonesien, Vietnam und Senegal der JETP mit der Internationalen Partnerschaftsgruppe bei und entwickeln nun Umsetzungspläne.

In der Diskussionsrunde tauschten sich die direkt am Aufbau und der Umsetzung des JETP beteiligten Personen aus vier Ländern über die Fortschritte, die Herausforderungen bei der Umsetzung des JETP in den jeweiligen Ländern und die Ausrichtung der Zusammenarbeit während des Umsetzungsprozesses aus.

anh-1(2).jpg — Delegierte, die am Runden Tisch teilnehmen

Joanne Yawitch, Leiterin des JETP-Sekretariats in Südafrika, erklärte: Südafrika begann nach der Verabschiedung der JETP- Politischen Erklärung mit der Entwicklung des Investitionsplans für eine gerechte Energiewende und schloss ihn ein Jahr später, im Oktober 2022, ab. Der Plan sieht Investitionen in Höhe von 98 Milliarden US-Dollar in die Entwicklung sauberer Energien und die langfristige Unterstützung einer gerechten Energiewende vor; Investitionen in die Infrastruktur für grünen Wasserstoff und die Produktion von Elektrofahrzeugen sind ebenfalls notwendig. Südafrika benötigt ein weiteres Jahr, um einen Aktionsplan zur Umsetzung des JETP-Investitionsplans zu erarbeiten.

Vor einem Monat veröffentlichte die Internationale Partnerschaftsgruppe (IPG) den umfassenden Investitions- und Strategieplan (CIPP) für Indonesiens JETP (Indonesisches Energiewende- und Transformationsprogramm). Der CIPP beziffert den Investitionsbedarf zur Erreichung der in der politischen Erklärung des indonesischen JETP festgelegten Ziele auf 97,3 Milliarden US-Dollar. Davon sind 66,9 Milliarden US-Dollar für 400 Projekte vorgesehen, die spätestens bis 2030 beginnen müssen. Diese Projekte werden einen wesentlichen Beitrag zur Erreichung des Netto-Null-Emissionsziels leisten, indem sie sich auf den Ausstieg aus der Kohleverstromung, die Entwicklung erneuerbarer Energien entlang der Wertschöpfungskette usw. konzentrieren. Der Plan skizziert zudem einen Rahmen für eine gerechte Energiewende, deren Umsetzung erhebliche Ressourcen erfordert.

Der vietnamesische Vertreter, Herr Pham Van Tan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Klimawandel ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ), erklärte: Vietnam und die IPG-Mitglieder verabschiedeten die JETP-Erklärung im Dezember 2022. Die Partner verpflichteten sich, in den nächsten drei bis fünf Jahren anfängliche Ressourcen in Höhe von 15,5 Milliarden US-Dollar zu mobilisieren, um dringende Bedarfe zu decken und eine gerechte Energiewende in Vietnam zu beschleunigen. Davon entfallen 7,75 Milliarden US-Dollar auf die IPG-Gruppe, die attraktivere Kreditkonditionen als am aktuellen Kapitalmarkt erhält. Die Glasgow Finance Alliance for Net Zero (GFANZ) verpflichtete sich, mindestens 7,75 Milliarden US-Dollar an privaten Finanzmitteln zu mobilisieren, um Unternehmen durch Investitionen von Konzernen und internationalen Unternehmen direkt zu unterstützen; davon sind 340 Millionen US-Dollar nicht rückzahlbare Hilfen.

anh-2(2).jpg — Herr Pham Van Tan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Klimawandel (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt), teilte dies bei der Veranstaltung mit.

Im Jahr 2023 richtete Vietnam das JETP-Sekretariat unter der Leitung des Ministers für natürliche Ressourcen und Umwelt ein. Stellvertretende Leiter sind die stellvertretenden Minister des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, des Ministeriums für Planung und Investitionen, des Ministeriums für Industrie und Handel sowie des Finanzministeriums. Nach seiner Gründung entwickelte und vollendete das Sekretariat gemeinsam mit internationalen Partnern (IPG) den JETP-Ressourcenmobilisierungsplan, der von Vietnam im Rahmen der COP28-Konferenz vorgestellt wurde.

Der Plan zur Mobilisierung von Ressourcen für die Umsetzung des JETP identifiziert 250 Investitionsprojekte, die bis 2030 realisiert werden sollen, sowie rund 60 Projekte bzw. Projektgruppen, die technische Unterstützung benötigen. Die dafür vorgesehenen Ressourcen belaufen sich bis 2030 auf fast 200 Milliarden US-Dollar. Die vom IPG unterstützten JETP-Mittel werden für wegweisende Projekte eingesetzt und schaffen die Voraussetzungen für die Mobilisierung von Ressourcen in- und ausländischer Unternehmen zur Umsetzung der Energiewende. „Die Mobilisierung von Ressourcen für eine gerechte Energiewende in Vietnam ist nicht nur auf die am JETP beteiligten Partner beschränkt, sondern steht allen in- und ausländischen Investoren, Unternehmen und Finanzinstitutionen offen und erfolgt im Einklang mit den vietnamesischen Vorschriften“, betonte Herr Tan.

Frau Yaye Catherine Diop, Leiterin der Abteilung für Energiewende im senegalesischen Ministerium für Erdöl und Energie, erklärte: „Senegal hat vor einem Jahr mit der IPG (Integrated Power Group) – bestehend aus Frankreich, Deutschland, Kanada und der EU – die Verhandlungen zur JETP-Politikerklärung aufgenommen. Dabei wurden 2,5 Milliarden US-Dollar (größtenteils Kredite und 150 Millionen US-Dollar nicht rückzahlbare Hilfe) zugesagt, um das neue Ziel zu unterstützen, dass erneuerbare Energien 15,4 % der gesamten Stromerzeugung ausmachen sollen.“ Laut Frau Diop verliefen die JETP-Verhandlungen unkompliziert, da Senegal plant, den Anteil erneuerbarer Energien um 30 % zu erhöhen, und die Umsetzung des JETP zur Erreichung dieses Ziels beitragen wird. Die Mobilisierung der Ressourcen für die Umsetzung gestaltet sich jedoch nach der Unterzeichnung der Politikerklärung schwierig. Der senegalesische JETP-Investitionsplan wird voraussichtlich im Juni 2024 fertiggestellt sein. Bestehende Projekte im Portfolio können bereits vor der Genehmigung des Plans umgesetzt werden.

Die Redner waren sich einig, dass die nicht rückzahlbare Unterstützung internationaler Partner für die Umsetzung des JETP im Vergleich zum Bedarf an Gerechtigkeit in jedem Land weiterhin sehr gering ist. Gleichzeitig stellt die Fertigstellung des JETP-Umsetzungsplans nur den ersten Schritt dar; die Länder müssen weiterhin mit jedem Partner verhandeln, damit die ihnen zugewiesenen JETP-Mittel effektiv und im Einklang mit den JETP-Zielen eingesetzt werden und eine gerechte Energiewende gewährleistet ist. Die Redner vereinbarten außerdem, regelmäßige Kommunikationskanäle untereinander aufrechtzuerhalten, um Erfahrungen aus der JETP-Umsetzung auszutauschen und voneinander zu lernen. Auf der COP29 werden sie den anderen Entwicklungsländern weiterhin ihre Erfolge und die Herausforderungen im JETP-Umsetzungsprozess vorstellen, damit diese als Orientierung dienen können.

8 Arbeitsgruppen zur Mobilisierung von Ressourcen für die Umsetzung des JETP

Am 1. Dezember 2023, im Rahmen der COP28, verkündete Vietnam offiziell den Ressourcenmobilisierungsplan zur Umsetzung der Politischen Erklärung zur Gründung der Partnerschaft für eine gerechte Energiewende (JETP) mit internationalen Partnern, darunter die Europäische Union, das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland, die Vereinigten Staaten von Amerika, Japan, die Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien, Kanada, Dänemark und Norwegen. Der Plan konzentriert sich auf acht Aufgabenbereiche: (1) Verbesserung der Institutionen und Politiken zur Förderung der Energiewende; (2) Förderung der Umstellung von Kohlekraft auf saubere Energie; (3) Entwicklung des industriellen Ökosystems und von Dienstleistungen im Bereich erneuerbarer Energien; (4) Wirtschaftliche und effiziente Energienutzung; (5) Modernisierung des Stromübertragungs- und -verteilungssystems, Beschleunigung des Aufbaus eines intelligenten Stromsystems und Entwicklung eines Energiespeichersystems; (6) Energiewende und Reduzierung der Treibhausgasemissionen im Verkehrssektor; (7) Innovation, Technologieentwicklung und -transfer; (8) Gewährleistung von Gerechtigkeit. Die Projekte und Aufgaben werden weiterhin vom Sekretariat, den Arbeitsgruppen zur Unterstützung der Umsetzung des JETP und den Partnern überprüft, aktualisiert und abgeschlossen.

Quelle