Kreditaufnahme- und Rückzahlungsplan für öffentliche Schulden im Jahr 2024

Der Kreditaufnahme- und Rückzahlungsplan für die öffentlichen Schulden für 2024 und das dreijährige Programm zur Verwaltung der öffentlichen Schulden für den Zeitraum 2024–2026 zielen darauf ab, die Mittel für die vollständige und rechtzeitige Rückzahlung der öffentlichen Schulden sicherzustellen, ohne die nationale Kreditwürdigkeit zu beeinträchtigen. Außerdem soll das Portfolio an Staatsanleihen weiterhin entsprechend den Marktbedingungen und Umsetzungserfordernissen umstrukturiert werden.

Gleichzeitig ist die Aufgabe der Kreditmobilisierung durch Diversifizierung der Kapitalquellen und Kreditaufnahmemethoden im In- und Ausland sicherzustellen, um den Anforderungen eines ausgeglichenen Staatshaushalts und der sozioökonomischen Entwicklung bei angemessenen Kosten- und Risikoniveaus gerecht zu werden, wobei der Schwerpunkt auf der Mobilisierung ausländischen Kapitals für große und wichtige Projekte liegen sollte, die situations- und statusverändernde Eigenschaften haben.

Darüber hinaus müssen die Schuldensicherheitsindikatoren innerhalb der von den zuständigen Behörden genehmigten Ober- und Warnschwellenwerte streng kontrolliert werden. Außerdem muss die Entwicklung des inländischen Kapitalmarkts gefördert und die Nutzung ausländischer Vorzugskredite optimal genutzt werden.

**Kreditaufnahme- und Rückzahlungsplan für öffentliche Schulden im Jahr 2024 (*)**

In der Entscheidung heißt es eindeutig, dass die Regierung maximal 676.057 Milliarden VND an Krediten aufnehmen will. Darin sind folgende Höchstkredite enthalten: 659.934 Milliarden VND zur Deckung des Haushaltsdefizits, davon 372.900 Milliarden VND zur Tilgung des Kapitals, 287.034 Milliarden VND zur Tilgung des Kapitals und rund 16.123 Milliarden VND zur Neuvergabe.

Flexible Mobilisierung von Ressourcen durch folgende Instrumente: (i) Ausgabe von Staatsanleihen; (ii) Aufnahme von ODA-Mitteln, ausländischen Vorzugskrediten; (iii) falls erforderlich, Aufnahme von Mitteln aus anderen legalen Finanzquellen.

Die Rückzahlung der Staatsschulden beträgt rund 453.990 Milliarden VND, davon entfallen nicht mehr als 395.874 Milliarden VND auf die direkte Schuldentilgung der Regierung und rund 58.116 Milliarden VND auf die Schuldentilgung aus Neukreditprojekten.

Zu staatlich garantierten Krediten

In der Entscheidung heißt es eindeutig, dass die Garantiehöhe für die Ausgabe von Anleihen der Vietnam Development Bank maximal 1.160 Milliarden VND beträgt, was der Tilgung der im Jahr 2024 fälligen staatlich garantierten Anleihen entspricht. Für die Vietnam Bank for Social Policies werden im Jahr 2024 keine staatlich garantierten Anleihen ausgegeben.

Die Höhe der spezifischen Anleiheemissionsgarantie für die Vietnam Development Bank wird auf Grundlage der Beurteilung des Antrags auf Ausgabe staatlich garantierter Anleihen durch das Finanzministerium gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 91/2018/ND-CP vom 26. Juni 2018 über die Ausgabe und Verwaltung staatlicher Garantien festgelegt.

Für Bürgschaften für in- und ausländische Unternehmenskredite gibt es im Jahr 2024 keine staatliche Bürgschaftsgrenze, da für die Projekte kein Kapital abgezogen, sondern nur Schulden zurückgezahlt werden müssen.

Kreditaufnahme und Schuldentilgungsplan der lokalen Regierung

In der Entscheidung heißt es eindeutig, dass sich das Darlehen aus der ausländischen Kreditweiterleitungsquelle der Regierung und anderen Kreditquellen auf etwa 30.619 Milliarden VND beläuft.

Die Schuldentilgung der lokalen Regierungen beträgt rund 6.993 Milliarden VND, einschließlich der Tilgung von rund 4.119 Milliarden VND und der Zinszahlungen von rund 2.874 Milliarden VND.

Ausländische kommerzielle Kredite von Unternehmen ohne staatliche Garantie im Jahr 2024: Die Obergrenze für mittel- und langfristige ausländische kommerzielle Kredite von Unternehmen und Kreditinstituten durch Selbstaufnahme und Selbstrückzahlung beträgt etwa 6.599 Millionen USD; die Wachstumsrate der kurzfristigen Auslandsverschuldung beträgt etwa 18-20 % im Vergleich zu den ausstehenden Schulden zum 31. Dezember 2020. (**)

In der Entscheidung heißt es eindeutig, dass der Kreditaufnahme- und Schuldentilgungsplan für 2024 innerhalb der in (*) und (**) genannten Höchstgrenzen umgesetzt wird. Sollte eine Nachfrage entstehen, die die oben genannten Höchstgrenzen übersteigt, wird das Finanzministerium dem Premierminister eine Anpassung des Plans vorlegen.

3-Jahres-Programm zur Verwaltung der öffentlichen Schulden für den Zeitraum 2024–2026

Gemäß der Entscheidung über die Kreditaufnahme und Schuldentilgung der Regierung beträgt die Gesamtkreditaufnahme der Regierung im Zeitraum 2024–2026 maximal etwa 1.862,2 Billionen VND, wovon etwa 1.818,3 Billionen VND auf die Kreditaufnahme für den Zentralhaushalt und etwa 43,9 Billionen VND auf die Kreditaufnahme zur Weitervergabe entfallen.

Die Gesamtschuldentilgung der Regierung beträgt im Zeitraum 2024–2026 maximal 1.102,8 Billionen VND, wovon etwa 976,4 Billionen VND auf die direkte Schuldentilgung und etwa 126,4 Billionen VND auf die Rückzahlung neuer Kredite entfallen.

Sorgen Sie proaktiv dafür, dass die Regierung ihren Schuldenrückzahlungsverpflichtungen vollständig nachkommt, überfällige Schulden vermieden werden und dass diese die internationalen Verpflichtungen der Regierung beeinträchtigen.

Zu den Grenzen staatlicher Garantien

In der Entscheidung heißt es eindeutig, dass hinsichtlich der Garantie für zwei Anleihen emittierende Policy Banks Folgendes gilt: Die Garantiehöhe für die Vietnam Development Bank beträgt im Zeitraum 2024–2026 maximal 8.620 Milliarden VND, die Garantiehöhe für die Vietnam Bank for Social Policies beträgt im Zeitraum 2024–2026 maximal 11.590 Milliarden VND; dies entspricht der Verpflichtung zur Rückzahlung des Kapitals der im Zeitraum 2024–2026 fälligen staatlich garantierten Anleihen.

Das Ziel, die Gewährung staatlicher Garantien für Kredite innerhalb der von den zuständigen Behörden genehmigten Garantiegrenzen streng zu kontrollieren, muss konsequent umgesetzt werden. Die Höhe der Abhebungen darf die Rückzahlungsverpflichtungen für das Kapital innerhalb des Jahres nicht übersteigen.

In Bezug auf die Kreditaufnahme und Schuldentilgung der lokalen Regierungen heißt es in der Entscheidung eindeutig, dass die Defizit- und Schuldengrenzen der lokalen Regierungen gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes, den Entschließungen der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien einiger Kommunen und der Entschließung Nr. 23/2021/QH15 der Nationalversammlung vom 28. Juli 2021 zum Nationalen Finanzplan sowie zur Kreditaufnahme und Schuldentilgung für den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 kontrolliert werden müssen.

Strenge Kontrolle des Haushaltsdefizits

Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium mit der strengen Kontrolle des Staatshaushaltsdefizits, des lokalen Haushaltsdefizits, der lokalen Haushaltsverschuldung und der Schuldenrückzahlungsquote der Regierung.

Das Finanzministerium prüft neue Methoden zur Kreditbeschaffung, zur Sicherstellung ausreichender Kredite für Entwicklungsinvestitionen, zur Durchführung von Großprojekten in den Bereichen Verkehrsinfrastruktur, Reaktion auf den Klimawandel, Verpflichtung zur Netto-Null-Emission, digitale Transformation sowie zur Kontrolle der Staatsverschuldung und der nationalen Auslandsverschuldung innerhalb der Obergrenze und Warnschwelle für den Zeitraum 2021–2025 und den darauffolgenden Zeitraum.

Darüber hinaus steuert das Finanzministerium proaktiv das Volumen der Staatsanleihenemissionen entsprechend der Nachfrage und Aufnahmekapazität des Marktes und stellt sicher, dass der Kapitalbedarf des Zentralhaushalts mit den Marktbedingungen angemessenen Zinssätzen gedeckt wird. Es werden Staatsanleihen mit unterschiedlichen Laufzeiten ausgegeben, um die durchschnittliche Laufzeit der Staatsanleihenemissionen gemäß den Zielen der Nationalversammlung sicherzustellen.

Das Finanzministerium legt dem Premierminister die konkrete Höhe der staatlich garantierten Anleiheemissionsgarantie für die Vietnamesische Entwicklungsbank im Jahr 2024 zur Genehmigung vor. Grundlage hierfür sind die Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 91/2018/ND-CP vom 26. Juni 2018 über die Ausgabe und Verwaltung staatlicher Garantien, dieser Entscheidung und des Projekts zur Ausgabe staatlich garantierter Anleihen der Vietnamesischen Entwicklungsbank. Die Kontrolle und Überwachung der Kreditverwendung und der Schuldentilgung wird verstärkt.

Die Staatsbank von Vietnam kontrolliert streng die Umsetzung der Auslandsschuldengrenze für Selbstkredite und Selbstzahlungen durch Unternehmen, die nicht von der Regierung garantiert oder abgesichert sind, innerhalb der genehmigten Grenze. Sie überwacht die Verwaltung der Auslandsschulden des privaten Sektors und steht in Abstimmung mit dem Finanzministerium, um dem Premierminister im Falle negativer Entwicklungen Bericht zu erstatten.

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