Nach der 11. Zentralkonferenz der 13. Legislaturperiode verabschiedeten Politbüro und Sekretariat eine Reihe von Schlussfolgerungen zur Fortsetzung der Aufgaben, um den reibungslosen und effektiven Betrieb des zweistufigen Verwaltungsapparats zu gewährleisten. (Foto: DANG KHOA)

Die Schlussfolgerung lautete:

Auf der Sitzung am 17. Juli 2025, nach Anhörung und Kommentierung des Berichts des Zentralen Organisationskomitees über die Lage und den Fortschritt der Umsetzung der Beschlüsse und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zur Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten vom 11. bis 16. Juli 2025 (Bericht Nr. 424-BC/BTCTW vom 16. Juli 2025) und des Überwachungsberichts des Zentralen Inspektionskomitees , kamen das Politbüro und das Sekretariat zu folgendem Schluss:

1. Der Bericht des Zentralen Organisationskomitees über den Stand und die Fortschritte bei der Umsetzung der Beschlüsse und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zur Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten (11. bis 16. Juli 2025) wird grundsätzlich angenommen. Das Politbüro und das Sekretariat würdigen die gute Führung, die Steuerung, die Anleitung, die Überwachung und das Verständnis der Lage beim Regierungsparteikomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung, dem Parteikomitee der Vaterländischen Front, den zentralen Massenorganisationen, dem Zentralen Organisationskomitee, dem Zentralen Inspektionskomitee, dem Zentralen Parteibüro, dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit und dem Innenministerium. Sie loben die Organe des politischen Systems, insbesondere auf Provinz- und Gemeindeebene, für ihr verantwortungsvolles Handeln, ihre proaktive und aktive Organisation und Umsetzung, die Überwindung zahlreicher Schwierigkeiten und Hindernisse, die Gewährleistung des reibungslosen und stabilen Betriebs des neuen Apparats und die stetige Verbesserung der Leistungen für die Bevölkerung.

2. Anfragen an Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen und Einheiten auf zentraler und lokaler Ebene:

(1) Die Schlussfolgerung Nr. 177-KL/TW vom 11. Juli 2025 des Politbüros und Sekretariats sowie der Plan Nr. 02-KH/BCĐTW vom 19. Juni 2025 des Zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation sind strikt umzusetzen; insbesondere die Aufgaben der Gewährleistung des Betriebs des zweistufigen Verwaltungsapparates, der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung von Online-Diensten für Bürger und Unternehmen.

(2) Den Fokus auf die Umsetzung der vom Politbüro und Sekretariat vorgegebenen Inhalte hinsichtlich der Kaderplanung, der Einrichtungen, der Arbeitsmittel, des Budgets; der Vorschriften, der Arbeitsprozesse, der Verwaltungsverfahren; der Übertragungswege, der Daten, der Informationsinfrastruktur usw. legen, um einen effektiven und reibungslosen Betrieb des neuen Apparats zu gewährleisten; die Inhalte der Dezentralisierung und der Machtübertragung an die Behörden auf Provinz- und Gemeindeebene zu überprüfen, zu bewerten und deren vollständige Umsetzung sicherzustellen; die Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprogramme und -pläne zu fördern und sich um das Leben der Bevölkerung zu kümmern; die Steuerung, Anleitung, Kontrolle und das Nachhaken entlang der vertikalen Linien von den zentralen Ministerien, Zweigstellen und Sektoren bis hin zur Gemeindeebene zu verstärken; auftretende Schwierigkeiten und Probleme umgehend zu beheben.

Parteikomitees und Organisationen, die dem Zentralkomitee direkt unterstellt sind, Ministerien und Zweigstellen müssen weiterhin proaktiv handeln:

(1) Stärkung der Information und Propaganda, einschließlich der Straffung des Organisationsapparats, der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Verwaltungseinheiten und der Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalkongress der Partei...

(2) Der Schwerpunkt liegt auf der termingerechten Organisation der Parteitage auf allen Ebenen, wobei besonderes Augenmerk auf die Erstellung der Parteitagsdokumente gelegt wird, um Qualität und die Einhaltung der Anforderungen zu gewährleisten. Es wird eine Zusammenfassung erstellt und aus der Organisation von Parteitagen auf Basisebene sowie von Modellparteitagen auf höheren Ebenen Lehren gezogen, um die Organisation von Parteitagen auf Basisebene weiter zu verbessern.

(3) Die Informationsbeschaffung und das Verständnis der öffentlichen Meinung stärken, die Leistungsfähigkeit des zweistufigen Modells der lokalen Verwaltungseinheiten bewerten; die ideologische Lage proaktiv und regelmäßig prognostizieren, um frühzeitig auftretende Probleme zu erkennen und zu bewältigen.

(4) Die Realität genau zu beobachten, um Schwierigkeiten und Probleme im Betrieb des neuen Apparats zu erkennen und proaktiv mit den Vorgaben des Politbüros und des Sekretariats zu koordinieren, um diese zu beheben.

Mitglieder des Politbüros und des Sekretariats müssen sich Zeit nehmen, um an den Kongressen der direkt übergeordneten Parteikomitees der Basisparteiorganisationen sowie an den Kongressen der Gemeinde- und Provinzparteikomitees in den ihnen zugewiesenen Gebieten teilzunehmen, um die Parteiorganisationen und Parteimitglieder, insbesondere auf der Basisebene, anzuleiten und zu motivieren.

Die Ständigen Ausschüsse der Provinz- und Stadtparteikomitees leiten und steuern die strikte Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 177-KL/TW des Politbüros und Sekretariats vom 11. Juli 2025:

(1) Der Schwerpunkt liegt auf der dringenden Besetzung der Positionen in den Parteikomitees und -behörden sowie der Aufstockung des Personals in den Fachbehörden, insbesondere der noch fehlenden Positionen der Sekretäre und Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene, die bis zum 25. Juli 2025 zu besetzen sein müssen; die Personalstärke auf Gemeindeebene ist angemessen zu verteilen, um die Eignung für die Aufgaben an der Basis sicherzustellen und deren Anforderungen zu erfüllen; es sind Fachkräfte und Kader mit Expertise und Fähigkeiten in verschiedenen Bereichen auf Gemeindeebene bereitzustellen; die Zentralen Parteikomitees (Organisationskomitee, Inspektionskomitee, Büro, Komitee für Innere Angelegenheiten, Komitee für Propaganda und Massenmobilisierung), das Innenministerium, das Delegationsarbeitskomitee usw. sollen die Koordination verstärken und die lokalen Behörden bei der Umsetzung engmaschig überwachen, anleiten und unterstützen.

(2) Die Entwicklung und Bekanntmachung vollständiger und umfassender Arbeitsordnungen für Parteikomitees und nachgeordnete Parteiorganisationen zu leiten und dabei die Führungsrolle und gute Koordinierung zwischen den Organen und Einheiten gemäß den Bestimmungen und Beschlüssen des Politbüros und des Sekretariats über die Funktionen, Aufgaben und Musterarbeitsordnungen der Parteikomitees auf allen Ebenen, insbesondere an den Orten, an denen die Aktivitäten der Parteidelegationen und der Parteivorstände enden, sicherzustellen.

(3) Die Investitionen in Einrichtungen und Personal werden weiter erhöht, um einen synchronen, reibungslosen und effektiven Betrieb des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung zu gewährleisten.

3. Dem Regierungsparteikomitee die Führung und Leitung übertragen:

(1) Überprüfung, Änderung, Ergänzung oder Erlass neuer Vorschriften über die Organisation, den Betrieb und die Verwaltung von Vereinigungen, wobei auf Kohärenz und Einheitlichkeit im Einklang mit den Vorgaben des Politbüros und des Sekretariats geachtet wird.

(2) Die Ministerien und ihre nachgeordneten Behörden (insbesondere das Innenministerium, das Finanzministerium, das Justizministerium, das Landwirtschafts- und Umweltministerium, das Bildungsministerium und das Gesundheitsministerium) richten Arbeitsgruppen ein und entsenden diese regelmäßig in die jeweiligen Gebiete, um sich ein Bild von der Funktionsweise des Regierungsapparates auf Gemeinde-, Stadtteil- und Sonderwirtschaftszonenebene zu machen und Probleme und Schwierigkeiten umgehend zu beseitigen, zu beheben und zu lösen (Umsetzung ab August 2025).

(3) Das Finanzministerium erlässt unverzüglich spezifische Leitfäden für Finanz- und Buchhaltungsarbeiten, Verfahren zur Aufteilung und Verwendung von Gemeinde- und Stadtteilbudgets sowie für die Registrierung und Nutzung von Konten durch Volkskomitees auf Gemeindeebene und spezialisierte Agenturen (Fertigstellung bis Juli 2025).

(4) Das Ministerium für Bildung und Ausbildung überprüft und bewertet den aktuellen Stand der Einrichtungen, Schulen und des Lehrpersonals, insbesondere in Berg-, Grenz- und Inselgebieten, um Anleitungen zu geben und auftretende Probleme umgehend zu lösen und so eine gute Vorbereitung auf das neue Schuljahr zu gewährleisten.

4. Das Parteikomitee der Nationalversammlung wird beauftragt, das Politbüro hinsichtlich der Anpassung und Ergänzung des Beschlusses Nr. 153-KL/TW vom 16. Mai 2025 über die Durchführung der Wahl der Abgeordneten zur 16. Nationalversammlung und der Volksräte auf allen Ebenen für die Amtszeit 2026-2031 zu beraten. Die Anpassung soll die Beibehaltung der Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volksräte auf Provinz- und Gemeindeebene, der Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden und der Anzahl der hauptamtlichen Delegierten in den Ausschüssen der Volksräte auf Provinz- und Gemeindeebene bei der Durchführung der Fusion vorsehen; dies soll nach fünf Jahren der Umsetzung gemäß den geltenden Bestimmungen erfolgen.

5. Dem Parteikomitee der Vaterländischen Front und den Zentralorganisationen sind folgende Aufgaben zu übertragen:

(1) Den Vorsitz führen und sich mit dem Zentralen Organisationskomitee und den zuständigen Stellen abstimmen, um die Praxis dringend zu prüfen und dem Politbüro und dem Sekretariat Bericht zu erstatten, damit über die Gestaltung des Apparats aller von der Partei und dem Staat auf zentraler und provinzieller Ebene beauftragten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen entschieden werden kann, um eine Grundlage für die Einrichtung entsprechender und geeigneter Parteiorganisationen für jede gesellschaftspolitische Organisation und Massenorganisation zu schaffen und die umfassende Führungs- und Leitungsrolle der Parteiorganisation gegenüber der gesellschaftspolitischen Organisation gemäß den Verordnungen Nr. 253-QD/TW und Nr. 255-QD/TW vom 24. Januar 2025 des Sekretariats sicherzustellen (die Gestaltung ist vor dem 31. August 2025 abzuschließen).

(2) Die Organisation, Konsolidierung, Fusion und Gründung von Massenvereinigungen, die von der Partei und dem Staat auf Provinz- und Gemeindeebene beauftragt werden, zu leiten, zu steuern und zu begleiten.

(3) Den Vorsitz in der Forschung führen und das Politbüro in Fragen der Innovation und der Stärkung der Führung der Partei über Massenorganisationen beraten (ersetzt die Richtlinie Nr. 17-CT/TW vom 28. August 2012).

(4) Den Vorsitz bei der Recherche führen und Empfehlungen zur Änderung und Ergänzung des Beschlusses Nr. 118-QD/TW vom 22. August 2023 des Sekretariats über die Verkündung der Verordnung über die Organisation und den Betrieb von Massenorganisationen abgeben, die von der Partei und dem Staat auf zentraler Ebene eingesetzt werden.

6. Die Zentrale Kommission für Innere Angelegenheiten führt die Forschung durch, berät das Politbüro und das Sekretariat und unterbreitet ihnen Vorschläge zur Prüfung und Entscheidung über Änderungen, Ergänzungen oder die Neuausgabe von Ersatzdokumenten:

(1) Richtlinie Nr. 26-CT/TW des Politbüros vom 9. November 2018 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei gegenüber den Strafverfolgungsbehörden bei der Untersuchung und Bearbeitung von Fällen und Vorfällen.

(2) Verordnung Nr. 11-QDi/TW des Politbüros vom 18. Februar 2019 über die Verantwortung der Führungskräfte beim Empfang von Bürgern, beim direkten Dialog mit Bürgern und beim Umgang mit Anregungen und Empfehlungen der Bürger.

(3) Anweisung Nr. 04-HD/TW vom 9. Dezember 2020 des Sekretariats zur Umsetzung der Richtlinie Nr. 26-CT/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei gegenüber den Strafverfolgungsbehörden bei der Untersuchung und Bearbeitung von Fällen und Vorfällen.

(4) Verordnung Nr. 194-QD/TW vom 23. Mai 2019 des Sekretariats über die Koordinierung zwischen der Zentralen Kommission für Innere Angelegenheiten und den Provinz- und Gemeindeparteikomitees, die direkt der Zentralregierung unterstehen, in den Bereichen Innere Angelegenheiten, Korruptionsbekämpfung und Justizreform.

7. Die Parteizentrale und die Zentrale Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung werden beauftragt, proaktiv Dokumente des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros und des Sekretariats zu prüfen, die im Zusammenhang mit ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben überarbeitet, ergänzt oder neu herausgegeben werden müssen (Amtliches Schreiben Nr. 16032-CV/VPTW vom 14. Juli 2025 der Parteizentrale und Amtliches Schreiben Nr. 1520-CV/BTGDVTW vom 14. Juli 2025 der Zentralen Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung), um diese zur Kommentierung in das Arbeitsprogramm des Politbüros und des Sekretariats aufzunehmen.

8. Die zentralen Parteikomitees überprüfen und schlagen weiterhin Änderungen und Ergänzungen der Parteibestimmungen vor, um Konsistenz und Einheit zu gewährleisten.

Die Zentrale Inspektionskommission weist die Inspektionsausschüsse auf allen Ebenen an, die Inspektion und Überwachung der Umsetzung der Beschlüsse und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats und der Dokumente des Zentralen Lenkungsausschusses in Bezug auf die Organisation und Gestaltung des politischen Systems sowie die Gewährleistung des reibungslosen und effektiven Betriebs der lokalen Verwaltungseinheiten auf zwei Ebenen zu verstärken.

Die Parteizentrale veröffentlicht (über die eingesetzten digitalen Systeme) umgehend und regelmäßig die Liste der Einheiten, die nicht gut gearbeitet haben oder deren Arbeit hinter dem Zeitplan zurückliegt, um die Umsetzung der digitalen Transformation im politischen System zu fordern und zu fördern und so Fortschritt und die Einhaltung der Anforderungen sicherzustellen.

Laut nhandan.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-bao-dam-to-chuc-bo-may-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-hoat-dong-thong-suot-hieu-qua-155776.html