Neue Entwicklungsräume gestalten
Vor der Fusion hatte die Provinz Bac Ninh (alt) eine Naturfläche von etwa 822,7 km² und eine Bevölkerung von über 1,5 Millionen Menschen. Sie verfügt über eine gut ausgebaute technische Infrastruktur, eine hohe Urbanisierungsdichte und zahlreiche große Industrieparks wie VSIP, Yen Phong und Que Vo. Etwa 54 % der Fläche sind landwirtschaftlich genutzt, der Rest ist nicht landwirtschaftlich genutzt; die Waldfläche ist recht gering. Die Provinz Bac Giang ist mit etwa 3.895 km² fast 4,7-mal größer und hat eine Bevölkerung von über 2,1 Millionen Menschen. Die Provinz verfügt über reichlich Waldflächen (28,9 %) und landwirtschaftliche Flächen (32,4 %) der gesamten Naturfläche. Dies bietet günstige Voraussetzungen für die Entwicklung von Hightech-Landwirtschaft, Ökotourismus und der Elektronikindustrie – mit der Präsenz von Unternehmen wie Foxconn, Luxshare und JA Solar.
 |
Der Industriepark Yen Phong 1 zieht viele Sekundärinvestoren an. Foto: Thai Uyen. |
Nach der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten verfügt die Provinz Bac Ninh über eine Gesamtfläche von über 4.718 km² und eine Bevölkerung von über 3,6 Millionen Menschen. Damit zählt sie zu den bevölkerungsreichsten Regionen des Landes. Die Kombination aus modernen Infrastrukturentwicklungsgebieten und ressourcen- und ökologisch reichen Gebieten eröffnet strategische Möglichkeiten zur Umstrukturierung des Wachstumsmodells und zur effektiven Nutzung der Landressourcen.
Die Provinz Bac Ninh bietet die Voraussetzungen für die Entwicklung eines umfassenden Flächennutzungsplans, der mit Sektor- und Gebietsplänen integriert ist. Industrie-, Stadt- und Dienstleistungsentwicklungskorridore können entlang wichtiger Verkehrswege wie der Schnellstraße Noi Bai – Bac Giang, der Nationalstraße 1, der Nationalstraße 18 und dem Cau-Flusskorridor usw. gebildet werden. Die Verbindung bestehender Industrieparks wie VSIP, Yen Phong und Que Vo mit Song Khe – Noi Hoang, Van Trung, Quang Chau und Viet Han schafft die Voraussetzungen für die Bildung eines neuen Wachstumspols, zieht ausländisches Investitionskapital an und entwickelt Logistik- und regionale Hightech-Zonen.
Mit einem großen Fonds für landwirtschaftliche und forstwirtschaftliche Flächen verfügt Bac Ninh über günstige Bedingungen für die weitere Entwicklung der ökologischen Landwirtschaft und der Kreislaufwirtschaft , den Schutz der Wälder im Oberlauf und die Schaffung ökologischer Gürtel im Einklang mit der Urbanisierungsrate in den zentralen Gebieten.
Verbessern Sie die Managementeffizienz
Neben großen Chancen bringt der Zusammenschluss der beiden Provinzen auch viele Herausforderungen für die Landbewirtschaftung mit sich. Ein besonderes Problem sind die unterschiedlichen Management- und Entwicklungsstufen der Regionen. Während die Provinz stark urbanisierte Gebiete mit modernen Managementsystemen aufweist, kämpfen viele Gemeinden weiterhin mit Schwierigkeiten aufgrund nicht abgestimmter Infrastruktur und begrenzter Personalressourcen.
 |
Professionelles Personal führt die Räumungsarbeiten im Bezirk Viet Yen durch. Foto: Trinh Lan. |
Überschneidungen bei der Planung, mangelnde Einheitlichkeit in der Grundbuchführung, Unterschiede bei den Entschädigungssätzen, den Standards für die Erteilung von Landnutzungszertifikaten usw. sind Hindernisse, die gründlich angegangen werden müssen. Nach der Fusion plant die Provinz, den Personalbestand von rund 1.200 Stellen weiter zu reduzieren. Gleichzeitig hat die Arbeitsbelastung im Bereich Landverwaltung an der Basis deutlich zugenommen. Es mangelt an Fachkräften mit digitalen Anwendungskenntnissen und praktischer Erfahrung.
| Um das Ziel zu erreichen, Bac Ninh bis 2030 zu einer zentral verwalteten Stadt zu machen, wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt nach Abschluss der Flächeninventur mit den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen zusammenarbeiten und das Volkskomitee der Provinz beraten, um die Provinzplanung anzupassen, einschließlich der Landnutzungspläne, die den Bedürfnissen der einzelnen Branchen, Orte und Regionen entsprechen. Im Rahmen der Umsetzung werden Mittel für sauberes Land und günstige Standorte für die Entwicklung von Hightech- und intelligenten Industrieparks, Logistikzentren, städtischen Handels- und Dienstleistungszentren usw. priorisiert. |
Herr Luong Ngoc Duc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tu Lan, erklärte: „Nach der Fusion vergrößerte sich das Gebiet des Bezirks, und der Umfang der Grundstücksarbeiten nahm deutlich zu. Darunter befanden sich auch viele Bereiche, die zuvor in der Zuständigkeit des Bezirks oder der Provinz lagen. Die Qualifikationen des Fachpersonals sind jedoch nicht einheitlich. Der Bezirk schlug der Provinz vor, in einigen Fällen, in denen Kapazitäten und geeignete Stellen vorhanden sind, den Abschluss zusätzlicher Verträge zu gestatten, um den Anforderungen des lokalen Managements gerecht zu werden.“
Nach der Fusion der Provinzen sind in einigen Gemeinden noch immer Fälle im Zusammenhang mit Grundstücken ungeklärt. Herr Ong The Vien, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tien Phong, erklärte: „Derzeit sind im Bezirk noch 28 Fälle im Zusammenhang mit Grundstücken anhängig, von denen Hunderte von Haushalten betroffen sind. Einige dieser Fälle ziehen sich bereits in die Länge und es kommt zu komplizierten Beschwerden. Es kommt immer wieder zu neuen Verstößen gegen die Grundstücksgesetze. In der ersten Woche nach der Fusion hat der Bezirk drei Fälle von Verstößen von Haushalten gegen Grundstücks- und Baugesetze aufgedeckt, verhindert und umgehend bearbeitet.“
Angesichts dieser Situation verschärfen Kommunen und Bezirke die Verwaltung der Landressourcen, weisen jedem Führer – von der Kommune bis hin zu den Parteizellen, Wohngruppen und spezialisierten Kadern – spezifische Aufgaben zu, gehen mit neuen Verstößen entschlossen und gründlich um und lassen nicht zu, dass Krisenherde entstehen.
Das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh erkannte die Landverwaltung als eine wichtige und dringende Aufgabe und beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt mit der Leitung und Koordination mit den Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden, um die Katasterkarten zu überprüfen und zu aktualisieren sowie die Landnutzungsplanung an die Verwaltungsgrenzen und die sozioökonomischen Entwicklungsziele anzupassen. Die Provinz fördert die Dezentralisierung auf Gemeindeebene, indem sie den aktuellen Stand der Landnutzung bestätigt, an der Bewertung von Dossiers zur Landnutzungsänderung mitwirkt, Baugenehmigungen erteilt und Verwaltungsverstöße bearbeitet. Der Schwerpunkt liegt auf der effektiven Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte, wie z. B. überschüssiger Verwaltungsgebäude, um Ressourcenverschwendung zu vermeiden.
Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt arbeitet derzeit an der Optimierung der Organisationsstruktur. Es weist die Kommunen an, den aktuellen Stand der Landnutzung zu erfassen und zu aktualisieren, die Datenbank zu standardisieren und mit dem nationalen Verwaltungssystem abzugleichen. Außerdem berät es die Provinz bei der Einführung eines Verwaltungsreglements für Landnutzungsfragen. Gleichzeitig prüft es die Überprüfung und schlägt deren Aufhebung vor. Außerdem entwickelt es einen einheitlichen internen Prozess für die Abwicklung von Landnutzungsfragen in der Provinz.
Um das Ziel zu erreichen, Bac Ninh bis 2030 zu einer zentral verwalteten Stadt zu machen, wird sich das Ministerium nach Abschluss der Flächeninventur mit den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen abstimmen und das Volkskomitee der Provinz beraten, um die Provinzplanung anzupassen. Dies umfasst auch Pläne für die Landzuteilung und Zonierung entsprechend den Bedürfnissen der einzelnen Branchen, Orte und Regionen. Im Rahmen der Umsetzung werden Mittel für sauberes Land und günstige Standorte für die Entwicklung von Hightech- und intelligenten Industrieparks, Logistikzentren sowie städtischen Handels- und Dienstleistungsbereichen priorisiert. Gleichzeitig wird eine synchrone Entwicklung von Stadtgebieten, Industrie, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Dienstleistungen, sozialer Infrastruktur und Umwelt sichergestellt und die Interessen von Staat, Unternehmen und Bevölkerung in Einklang gebracht.
Der Zusammenschluss der beiden Provinzen ist eine strategische Entscheidung mit tiefgreifender politischer, wirtschaftlicher und administrativer Bedeutung. Landressourcen sind ein wichtiger Hebel für die starke Entwicklung der Provinz Bac Ninh. Um diese Vision zu verwirklichen, bedarf es jedoch neben einer starken Führung durch die Zentralregierung auch Eigeninitiative und Kreativität von Behörden auf allen Ebenen sowie Konsens und Kooperation der Bevölkerung.
Quelle: https://baobacninhtv.vn/khai-thac-nguon-luc-dat-dai-tao-don-bay-phat-trien-ben-vung-postid421678.bbg
Kommentar (0)