Menschen erledigen Verwaltungsangelegenheiten im öffentlichen Verwaltungszentrum der Gemeinde Hoa Tien in Can Tho . Foto: Duy Khuong/VNA

Herr Phan Trung Tuan, Direktor des Ministeriums für Kommunalverwaltung, sagte, dass ab dem 1. Juli 2025 34 Provinzen und Städte – darunter 23 Provinzen und Städte nach der Vereinbarung – und 3.321 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im ganzen Land das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell umgesetzt hätten.

Das Innenministerium , die ständige Vertretung des Lenkungsausschusses der Regierung, hat die Situation bei der Organisation und Durchführung der zweistufigen lokalen Regierung erfasst. Obwohl die Umsetzung erst seit knapp einem Monat erfolgt, sind bereits erste positive Ergebnisse zu verzeichnen. Dies zeigt die richtige Politik von Partei und Staat bei der Organisation des neuen Modells der lokalen Regierung. Zum ersten Mal in der Geschichte unseres Landes wurde ein zweistufiges Modell der lokalen Regierung eingeführt.

Laut Herrn Phan Trung Tuan hat man sich auf kommunaler Ebene der Vervollständigung und Organisation des politischen Systems gewidmet, insbesondere der lokalen Regierung auf kommunaler Ebene nach dem neuen Modell. Die Volkskomitees der 3.321 kommunalen Einheiten im ganzen Land haben ihre Organisationsstruktur vervollständigt und spezialisierte Agenturen eingerichtet, insbesondere das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung, das Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen direkt auf der Basisebene abwickelt.

„Die Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger, Organisationen und Unternehmen auf lokaler Ebene verläuft landesweit relativ synchron, effektiv und ohne Unterbrechungen. Die meisten Gemeinden haben ein System zur Abwicklung öffentlicher Dienstleistungen eingerichtet, das mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen verbunden ist. Dies erleichtert die Anbindung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren und -anfragen von Bürgern und Unternehmen“, sagte Herr Phan Trung Tuan.

Im zweistufigen Modell der Kommunalverwaltung ist die Gemeindeebene die erste Anlaufstelle, der direkteste Ort und die nächste Anlaufstelle für die täglichen Bedürfnisse der Bevölkerung und der Unternehmen in der Region. Daher ist die Arbeitsbelastung der Gemeindeebene derzeit hoch. Die Kommunalverwaltung auf Gemeindeebene erfüllt derzeit nicht nur die bisherigen Aufgaben und Befugnisse, sondern übernimmt auch die meisten Aufgaben, die nach Beendigung der Tätigkeit der Kommunalverwaltung auf Bezirksebene auf die Bezirksebene übertragen wurden.

Gleichzeitig wurden durch Erlasse zur Dezentralisierung und Kompetenzdelegation, Gesetze und Dokumente sowie Rundschreiben von Ministerien zur Dezentralisierung und Kompetenzdelegation viele Aufgaben der Zentralregierung auf die lokalen Regierungen übertragen, viele davon auf die Gemeindeebene. „Wir haben bis zu 1.065 Aufgaben gezählt. Zusätzlich zu den Aufgaben, die die lokalen Regierungen auf Gemeindeebene (sowohl auf Bezirks- als auch auf Gemeindeebene) erfüllen, müssen sie auch Aufgaben der Dezentralisierung und Kompetenzdelegation erfüllen, sodass die Arbeitsbelastung enorm hoch ist“, erklärte Herr Phan Trung Tuan.

Um dieses Problem schrittweise zu lösen, ist das Innenministerium daran interessiert, die institutionellen Systeme in den ihm unterstehenden Bereichen zu synchronisieren und zu perfektionieren. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der zügigen Umsetzung von Institutionen, Richtlinien, Erlassen, Rundschreiben, Anweisungen usw. im Zusammenhang mit der rechtzeitigen Institutionalisierung des Gesetzes zur Organisation der Kommunalverwaltung 2025 und des neuen Beamtengesetzes, das von der Nationalversammlung in der 9. Sitzung verabschiedet wurde. Dieses wichtige Gesetz ist eine der Grundlagen für das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell, das Kader und Beamte umfasst.

Zahlreiche Verordnungen zu diesen beiden Gesetzen wurden bereits erlassen. In Kürze werden die Bestimmungen des Gesetzes zur Präzisierung und Erleichterung der rechtlichen Grundlagen für lokale Behörden auf allen Ebenen, insbesondere auf Gemeindeebene, fertiggestellt. Anschließend wird das Innenministerium eng mit den Provinzen und Städten zusammenarbeiten, um beispielsweise Schulungen für Mitarbeiter und Beamte der lokalen Behörden, insbesondere auf Gemeindeebene, zeitnah zu unterstützen und zu koordinieren.

Bei Fragen, die über seine Zuständigkeit hinausgehen, erstattet das Innenministerium der Regierung und dem Premierminister umgehend Bericht. Beispielsweise: Wie werden die Kommunen in der kommenden Zeit auf die Besetzung von Kadern und Beamten achten? …

Das Innenministerium hat das Projekt dem Regierungsparteikomitee vorgelegt, das es dem Politbüro, dem Sekretariat und dem Zentralen Exekutivkomitee zur Genehmigung in Resolution 60 vorlegen soll. Dabei soll zunächst der Personalbestand auf Bezirks- und Gemeindeebene beibehalten und für die Arbeit in dem Gebiet auf die Gemeindeebene übertragen werden. In der kommenden Zeit wird das Innenministerium die Regierung und den Premierminister dringend beraten und sich mit dem Zentralen Organisationskomitee abstimmen, um Stellen und Arbeitspensum neu zu bestimmen. Auf dieser Grundlage werden Kriterien und Standards für den angemessenen Personalbestand an Angestellten und Beamten der lokalen Behörden auf Provinz- und Basisebene festgelegt. Auf dieser Grundlage wird dem Politbüro zur Entscheidung Bericht erstattet.

Der Betrieb einer zweistufigen Kommunalverwaltung bietet viele Vorteile und funktioniert reibungslos. Im neuen Kontext ist das neue Modell jedoch nicht ohne Schwierigkeiten und Hindernisse, sodass die Beteiligung des gesamten politischen Systems erforderlich ist. Das Innenministerium ist in seiner Funktion stets bereit, die Kommunen zu koordinieren und zu unterstützen und Schwierigkeiten und Hindernisse zeitnah zu erfassen, um sie den höheren Ebenen zu melden und so den erfolgreichen und reibungslosen Ablauf des Modells zu gewährleisten.

Laut baotintuc.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/khoi-luong-cong-vec-lon-cua-cap-xa-khi-thuc-hien-chinh-quyen-hai-cap-156168.html