Staatsprüfung und das Handlungsmotto „Kompakt, aber Qualität“

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Reporter (PV): Sehr geehrter Herr Generalstaatsprüfer, könnten Sie uns bitte die Ausrichtung und die Hauptaufgaben der staatlichen Rechnungsprüfung im Jahr 2024 mitteilen?

Generalstaatsprüfer Ngo Van Tuan: Um die zugewiesenen Funktionen und Aufgaben effektiv erfüllen zu können, hat der Staatsprüfer die Richtung für 2024 wie folgt festgelegt: „Den Plan zur Umsetzung der Entwicklungsstrategie des Staatsprüfers bis 2030 und die Verordnung Nr. 131-QD/TW desPolitbüros vom 27. Oktober 2023 zur Machtkontrolle, zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität bei Inspektion, Aufsicht, Durchsetzung der Parteidisziplin sowie bei Inspektions- und Prüfungstätigkeiten effektiv umsetzen; um Erfolge anlässlich des 30-jährigen Jubiläums der Gründung des Staatsprüfers konkurrieren; die Disziplin bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben stärken; die Qualität der Prüfungstätigkeiten verbessern, insbesondere die Aufgabe, Stellungnahmen zu Schätzungen und Abrechnungen des Staatshaushalts abzugeben, die Wirksamkeit der Prüfungsschlussfolgerungen und -empfehlungen erhöhen; die Rolle des Staatsprüfers als wichtiges und wirksames Instrument der Partei und des Staates weiterhin fördern, um die Effizienz der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Finanzen und öffentlicher Vermögenswerte zu verbessern und Korruption, Verschwendung und Verschwendung zu verhindern und zu bekämpfen.

Auf dieser Grundlage hat der Staatliche Rechnungshof acht zentrale Aufgaben definiert, die effektiv umgesetzt werden müssen. Konkret wird der Staatliche Rechnungshof bestrebt sein, diese Aufgaben bis 2024 hervorragend und umfassend zu erfüllen; die Aktivitäten gemäß dem Plan zur erfolgreichen Umsetzung der staatlichen Finanzkontrollstrategie bis 2030 fortzusetzen. Die Durchführung der Finanzkontrollen im Rahmen des Finanzkontrollplans 2024 soll so organisiert werden, dass Fortschritt, Effizienz und Qualität im Geiste umfassender Innovation sichergestellt werden, Verwaltungsreformen gefördert und Informationstechnologie eingesetzt werden; Disziplin, Ordnung und Ethik im öffentlichen Dienst gestärkt und Korruption und Negativität entschieden bekämpft werden.

Gleichzeitig ist die vollständige und einheitliche Schaffung der Rechtsgrundlage für Organisation und Betrieb des staatlichen Rechnungshofs weiter voranzutreiben. Der Apparat ist zu konsolidieren und zu perfektionieren, um Rationalisierung, Professionalität, Effektivität und Effizienz sicherzustellen und die Machtbefugnisse in den Aktivitäten der Branche streng zu kontrollieren. Die Qualität der Schulungs- und Entwicklungspläne ist zu verbessern, um deren Praktikabilität sicherzustellen und den Bedarf zu decken. Die wichtige Rolle des staatlichen Rechnungshofs von Vietnam ist weiter zu konsolidieren und zu fördern und seine Integrationsfähigkeit durch gute Wahrnehmung seiner Positionen und erfolgreiche Erfüllung seiner Aufgaben in der Gemeinschaft der internationalen und regionalen obersten Rechnungsprüfungsbehörden zu verbessern. Neben der professionellen und effektiven Umsetzung der Informations- und Kommunikationsarbeit wird der staatliche Rechnungshof Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und andere Arbeiter ermutigen und motivieren, die Tradition der Branche durch die feierliche und wirtschaftliche Organisation des 30. Jahrestags seiner Gründung (11. Juli 1994 – 11. Juli 2024) zu bewahren und zu fördern.

PV: Mit starken und einschneidenden Veränderungen nach dem Motto „Kompakt, aber hochwertig“ hat der State Audit Office im Jahr 2023 viel erreicht. Welche konkreten Vorgaben hat der State Auditor General für die Prüfungstätigkeit der gesamten Branche im Jahr 2024, um weiterhin nach diesem Motto zu handeln?

Generalstaatsprüfer Ngo Van Tuan: Gemäß den Vorgaben von Partei und Staat wird die staatliche Rechnungsprüfung auch 2024 nach dem Motto „Kompakt, aber qualitativ hochwertig“ agieren. Um diesen „Kompaktheitsfaktor“ zu gewährleisten, wurde der Prüfplan 2024 mit 121 Aufgaben herausgegeben, 8 Aufgaben weniger als 2023. Dabei liegt der Schwerpunkt darauf, die Ressourcen auf die Prüfung der Abschlussberichte von Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen zu konzentrieren, mit dem Ziel, 80 bis 90 % der Abschlussberichte zu prüfen. Außerdem soll die Qualität der thematischen Prüfungen des gesamten Sektors sichergestellt werden, wobei thematische Prüfungen von Betrieb, Umwelt und Informationstechnologie 27 % der Gesamtzahl der Prüfungsaufgaben ausmachen.

Um die geforderte Qualität zu gewährleisten, ordnete die Leitung des staatlichen Rechnungshofs (SRH) an, dass sich der gesamte Sektor auf die Entwicklung eines wissenschaftlichen Prüfungsorganisationsplans konzentriert und Prüfungsteams und -inhalte sinnvoll und effektiv in die einzelnen Einheiten und Schwerpunkte integriert, um Doppelarbeit und Überschneidungen zu vermeiden. Gleichzeitig sollen die Auswirkungen der Prüfungstätigkeit auf die regulären Aktivitäten der geprüften Einheiten minimiert werden. Die Zusammensetzung des Personals der Prüfungsteams und die Beteiligung an den Diskussionen über den Staatshaushaltsvoranschlag sollen das Ziel „Qualität, bessere Qualität und noch bessere Qualität“ gewährleisten. Gleichzeitig sollen Schulungen, Kenntnisse und berufliche Fähigkeiten gestärkt und die Qualität der Prüfungserhebung und -planung verbessert werden, um ausreichende Informationen zu sammeln, zu analysieren, Risiken richtig einzuschätzen und die wichtigsten Prüfungsfragen zu ermitteln. Neben der genauen Einhaltung des Plans und des Aufsichtsrahmens soll der frühzeitige Einsatz von Prüfungsteams im Zusammenhang mit den Aufsichtsthemen der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung usw. priorisiert werden.

Insbesondere wird sich der Staatliche Rechnungshof darauf konzentrieren, die Verantwortung der Vorsitzenden Einheit und der Koordinierungseinheiten bei der Durchführung thematischer Prüfungen zu stärken, eine zeitnahe Bearbeitung auftretender Probleme und Fragen sicherzustellen, um das Ziel zu erreichen, qualitativ hochwertige Prüfungsberichte herauszugeben, die Erfolge sowie Mängel, Einschränkungen und Schwächen genau wiedergeben und Änderungen und Ergänzungen für unangemessene Mechanismen und Richtlinien vorschlagen; Empfehlungen abzugeben, damitdie Nationalversammlung und die Regierung mehr Grundlagen haben, um über wichtige Fragen des Landes genau zu entscheiden und so die Rolle und Position des Staatlichen Rechnungshofs weiter zu stärken.

Gleichzeitig fördert das Staatliche Rechnungsprüfungsamt weiterhin umfassende Prüfungen, um die Verwaltung und Funktionsweise jeder Ebene und Einheit gründlich und umfassend zu beurteilen. Außerdem legt es einen Schwerpunkt auf die Beurteilung der Mechanismen und Strategien des Staates, insbesondere der Strategien mit tiefgreifenden Auswirkungen auf das sozioökonomische Leben, um Mängel aufzudecken und Empfehlungen zur Verbesserung und Beseitigung von Schlupflöchern abzugeben, damit Verluste und Verschwendung bei Mechanismen und Strategien vermieden werden. Außerdem verbessert es die Qualität der Stellungnahmen zu den Voranschlägen und Haushaltsabschlüssen des Staates, damit die Nationalversammlung über die Voranschläge entscheiden und die jährlichen Haushaltsabschlüsse des Staates genehmigen kann und die Volksräte der Provinzen und Städte die lokalen Haushaltsabschlüsse genehmigen können.

Der Staatliche Rechnungshof wird die Qualität der Prüfung der Entwürfe von Prüfungsplänen und Prüfungsberichten durch die Abteilungs- und Sektorräte kontinuierlich verbessern. Er legt Wert auf die Sammlung von Prüfungsinformationen und -nachweisen und befolgt die gesetzlichen Vorschriften genau, um präzise, korrekte, strenge und umsetzbare Empfehlungen abzugeben. Darüber hinaus ist es während des Prüfungsprozesses notwendig, die Koordination zu verstärken und die Erklärungen der einzelnen Einheiten anzuhören, um ausreichende Beweise zu sammeln, bevor Prüfungsschlussfolgerungen und -empfehlungen abgegeben werden.

PV: Die Verordnung Nr. 131-QD/TW des Politbüros konzentriert sich nicht nur auf die Verbesserung der Prüfungsqualität und die Verschärfung der Disziplin in der Prüfungstätigkeit, sondern hat die staatliche Rechnungsprüfung auch dazu motiviert, drastische Maßnahmen zur Machtkontrolle und zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Prüfungstätigkeit zu ergreifen. Was wird die staatliche Rechnungsprüfung im Jahr 2024 unternehmen, um die in der Verordnung Nr. 131/QD/TW festgelegten Anforderungen zu konkretisieren?

Der Generalstaatsprüfer Ngo Van Tuan: Zunächst wird der Staatliche Rechnungshof die Ausbildung der staatlichen Rechnungsprüfer in den Bereichen Ethik, Verhaltenskultur, Verantwortung und Berufsbewusstsein innerhalb des Sektors stärken, die Verordnung Nr. 131-QD/TW strikt umsetzen und den Aufbau eines staatlichen Rechnungsprüferteams sicherstellen, das über fundierte Rechtskenntnisse, umfassende Fachkenntnisse und reine Motive verfügt. Regelmäßig wird die fachliche Kompetenz verbessert und die Qualitäten eines staatlichen Rechnungsprüfers – gewissenhaft, ehrlich, scharfsinnig und fleißig – geschult. Die Rolle und Verantwortung der einzelnen Managementebenen bei der Kontrolle der Qualität von Prüfungen, Inspektionen und Untersuchungen wird gestärkt, um die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern, die Macht zu kontrollieren und negatives Verhalten, Korruption und Verschwendung im Sektor zu bekämpfen und zu verhindern. Der Schwerpunkt wird weiterhin auf der Kontrolle der Vollständigkeit und Angemessenheit der Prüfungsnachweise liegen, indem Unzulänglichkeiten in den Prüfungsergebnissen, Schlussfolgerungen und Empfehlungen klar aufgezeigt werden und sichergestellt wird, dass die Prüfungsschlussfolgerungen und -empfehlungen vollständig belegt, klar und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen stehen.

Insbesondere wird das Staatliche Rechnungsprüfungsamt seine Rolle als wirksames Instrument der Partei und des Staates im Kampf gegen Korruption und Negativität durch Prüfungstätigkeiten stärken und weiterhin proaktiv und unverzüglich Informationen und herausragende Prüfungsergebnisse bereitstellen, um die Leitung und Verwaltung der Regierung, die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, des Zentralen Inspektionsausschusses, des Zentralen Lenkungsausschusses, der Provinz-Lenkungsausschüsse für Korruptionsprävention und -kontrolle sowie der Volksräte auf allen Ebenen wirksam zu unterstützen. Gleichzeitig wird es sich gut mit den Behörden abstimmen, die mit der Bekämpfung von Korruption und Negativität beauftragt sind, insbesondere mit den Staatsanwaltschaften, um Fälle mit Anzeichen von Gesetzesverstößen aufzudecken, zu untersuchen und zu bearbeiten. Fälle, die Anzeichen von Straftaten und Gesetzesverstößen durch Behörden, Organisationen und Einzelpersonen aufweisen, die durch Prüfungstätigkeiten aufgedeckt wurden, werden rechtzeitig an die Ermittlungsbehörden weitergeleitet, damit diese sie prüfen und bearbeiten können, um Korruption und Negativität zu bekämpfen und Sparsamkeit zu praktizieren und Verschwendung zu bekämpfen.

Der Staatliche Rechnungshof wird die Anwendung von Informationstechnologie und die digitale Transformation fördern, Objektivität, Transparenz und Veröffentlichung von Prüfungsaktivitäten und Prüfungsergebnissen fördern, die Überwachung und Umsetzung von Prüfungsfeststellungen und -empfehlungen verstärken und den zuständigen Behörden entschieden empfehlen, Fälle der Nichtumsetzung streng zu ahnden; außerdem wird er die Offenlegung von Prüfungsergebnissen fördern und die Liste der Organisationen und Einzelpersonen veröffentlichen, die die Schlussfolgerungen und Empfehlungen des Staatlichen Rechnungshofs nicht ordnungsgemäß umsetzen. Auf der Grundlage der erreichten praktischen Wirksamkeit wird der Staatliche Rechnungshof die enge Zusammenarbeit mit Behörden der Nationalversammlung, der Regierung sowie den Volksräten und Volkskomitees der lokalen Behörden weiter verstärken, um die Einheiten zu kontrollieren, zu beaufsichtigen und zur gewissenhaften Umsetzung der Prüfungsempfehlungen zu drängen sowie Hindernisse bei der Umsetzung der Prüfungsempfehlungen umgehend zu beseitigen.

Ich bin überzeugt, dass starke und umfassende Neuerungen zur Verbesserung der Prüfungsqualität, der Kontrollmacht sowie der Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität bei Prüfungstätigkeiten dem State Audit Office im Jahr 2024, dem besonderen Jahr des 30. Jahrestages der Gründung des State Audit Office, positive Ergebnisse bringen werden.

PV: Vielen Dank, Genosse!./.

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