Anmerkung der Redaktion: Angesichts Vietnams Ziel, bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden, ist der Wettlauf um strategische Technologien und die Gewinnung hochqualifizierter Fachkräfte zu einer entscheidenden Herausforderung geworden. Wo liegen die Hürden und wie kann Vietnam diese überwinden?
Der Artikel von Dr. Ha Huy Ngoc, Direktor des Zentrums für Forschung zur lokalen und territorialen Wirtschaftspolitik und Strategie (Vietnam und Weltwirtschaftsinstitut), skizzierte offen die damit verbundenen Herausforderungen und schlug einen strategischen Fahrplan mit bahnbrechenden Lösungen vor.
Strategische Technologien tragen dazu bei, die Voraussetzungen für Länder zu schaffen, ihr Ziel, zu Volkswirtschaften mit hohem Einkommen zu werden, zu erreichen, wobei qualifizierte Arbeitskräfte der wichtigste Hebel sind.
Voraussetzung für den Erfolg in der Übergangsphase und den Aufstieg in der Wertschöpfungskette ist, dass die Volkswirtschaften eine große, hochqualifizierte Belegschaft hervorbringen müssen, die in der Lage ist, Investitionen anzuziehen und Innovationen zu fördern.
Die vietnamesische Regierung hat dies erkannt, und ihre jüngsten politischen Leitlinien legen klar Wert auf Wissenschaft , Technologie und insbesondere Humankapital, da diese als zentrale Wachstumstreiber gelten. Vor allem die Säulen der Innovation – Talente und Eliten – sind für Vietnam der Schlüssel zum Erfolg, um bis 2045 den Sprung zu einer modernen Volkswirtschaft mit hohem Einkommen zu schaffen.
Welche Position belegt Vietnam im Wettlauf um die besten Talente?
Der Wettbewerb ist hart umkämpft in strategischen und aufstrebenden Technologiebranchen, wo der Erfolg maßgeblich von Investitionen in Innovation und Humankapital abhängt.
In Bereichen von KI über Biotechnologie bis hin zu Halbleitern verfügen führende Länder über große Pools an Fachkräften sowie über die höchsten und nachhaltigsten Ausgaben für Forschung und Entwicklung (F&E).
In allen zehn weltweit identifizierten „strategischen und kritischen Technologiebereichen“, von denen die meisten mit Vietnams Prioritätsbereichen übereinstimmen, ist eine solide Basis von Forschern, Ingenieuren und technischen Experten, unterstützt durch reichlich Kapital, entscheidend für die Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit.
Geografisch liegt Vietnam im Schnittpunkt der ostasiatischen Innovationsregion – jener Region, in der die fünf größten Wissenschafts- und Technologiecluster der Welt konzentriert sind. Zu diesen fünf Volkswirtschaften zählen China, Südkorea, Japan, Singapur und Taiwan – allesamt weltweit führende Länder in den Bereichen Künstliche Intelligenz (KI), Halbleiter und Biotechnologie.
Diese geografische Nähe ist ein „zweischneidiges Schwert“: Einerseits kann Vietnam Wissensnetzwerke und Wertschöpfungsketten in der Region nutzen; andererseits steht es im Wettbewerb mit Nachbarländern wie China, Südkorea und Singapur, die bei der Anwerbung von Talenten und Investitionen in Technologie führend sind.
Hoa Lac High-Tech Park, Hanoi (Foto: Ha Phong).
In den vergangenen Jahrzehnten haben diese Volkswirtschaften proaktiv einen großen Pool an wissenschaftlichen und technischen Fachkräften aufgebaut und massiv in Hochschulbildung und Forschung und Entwicklung investiert, wodurch sie sich von Technologieimporteuren zu Technologieführern gewandelt haben. Darüber hinaus spielen Hochschulen in all diesen strategischen Technologieökosystemen eine zentrale Rolle als Anker für Talente und Innovationen.
In Chinas wichtigsten Innovationszentren, wie den Korridoren Shenzhen, Hongkong, Guangzhou und Peking, spielen Hochschulen wie die Shenzhen University, die Tsinghua University und die Peking University eine Schlüsselrolle. Sie stellen hochqualifizierte Absolventen bereit und beherbergen Forschungs- und Entwicklungslabore in Zusammenarbeit mit Unternehmen wie Huawei und SMIC.
In Südkorea hat sich der Seoul-Incheon-Technologiecluster rund um die Seoul National University gebildet, und das „Tech Valley“ umfasst Hochschulen wie das KAIST. Diese Beispiele zeigen, dass Talentzentren und Innovationszentren oft Hand in Hand gehen und führende Hochschulen das unverzichtbare Bindeglied zwischen ihnen darstellen.
Auch Nachzügler wie Vietnam stehen vor der Herausforderung, dass diese Schlüsseltechnologien zunehmend miteinander verknüpft sind. Ein Land, das in einem führenden Technologiefeld wettbewerbsfähig sein will, muss in viele Bereiche investieren.
Gleichzeitig sind Länder, die bei KI eine Vorreiterrolle einnehmen, oft auch Pioniere auf den Gebieten der Halbleiter, der Biotechnologie, der Quantentechnologie und umgekehrt, was den Wunsch, aufzuholen, schwieriger denn je macht.
Fortschritte in einem Bereich werden Fortschritte in anderen Bereichen katalysieren: Durchbrüche in der KI werden die Nachfrage nach fortschrittlicheren Mikrochips ankurbeln und die Forschung in der Biotechnologie beschleunigen; Fortschritte in der Halbleitertechnik werden die Rechenleistung liefern, die der modernen KI zugrunde liegt.
Gleichzeitig bedeutet diese Konvergenz, dass grundlegende Investitionen in Technologietalente und Forschung und Entwicklung positive Folgeeffekte in vielen verschiedenen Sektoren haben können. Für Vietnam birgt das globale Bild sowohl Herausforderungen als auch Druck.
Die aktuelle Situation der Humanressourcen und der technologischen Elitetalente in Vietnam
- STEM-Talentepool in der gesamten Wirtschaft
Vietnam verfügt als Ausgangspunkt über eine junge, große und wachsende Belegschaft in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Ingenieurwesen und Mathematik (STEM).
Ende dieses Jahres gab es rund 580.000 junge Berufstätige (im Alter von 22 bis 35 Jahren) mit Hochschulabschluss in MINT-Fächern – eine beachtliche Zahl für eine Schwellenwirtschaft. Auch das Angebot an Hochschulabsolventen in MINT-Fächern steigt rasant, was die hohe Nachfrage und die Bemühungen der Regierung zur Förderung der Ausbildung widerspiegelt.
Diese Arbeitskräfte sind ein entscheidender Ausgangspunkt. In Vietnams Software- und Computerprogrammierungsdienstleistungsbranche (zu der fast alle IC-Designfirmen gehören) verfügen mehr als 80 % der Beschäftigten über einen Hochschulabschluss und fast 90 % sind in hochqualifizierten Positionen tätig.
In der Hightech-Fertigungsindustrie weist die Pharmaindustrie einen Anteil an Hochschulabsolventen mit hohen Qualifikationen auf, der mehr als viermal so hoch ist wie der Durchschnitt.
Trotz des wachsenden Talentpools ist Vietnams Forschungs- und Entwicklungsabteilung nach wie vor klein. Im Jahr 2024 wird das Land voraussichtlich rund 81.900 Vollzeitkräfte in Forschung und Entwicklung beschäftigen – das entspricht lediglich etwa 0,15 % der Gesamtbelegschaft.
Das bedeutet, dass es weniger als 800 Forscher pro Million Einwohner gibt, deutlich weniger als in führenden Ländern der Region und weniger als das nationale Ziel, bis 2030 mindestens 12 Vollzeit-Forschungs- und Entwicklungsmitarbeiter pro 10.000 Einwohner zu haben.
- Fachkräftemangel in strategischen Technologiebereichen
Vietnam muss seinen Talentpool in vielerlei Hinsicht deutlich vergrößern. Zunächst einmal muss das Spektrum der Talente erweitert werden, da Vietnam eine große Anzahl von Ingenieuren und Forschern benötigt.
Quantität allein genügt jedoch nicht. Vietnam steht vor der Herausforderung, hochqualifizierte Experten und Forscher auszubilden, die mit fundiertem Fachwissen für die Industrie bereit sind, um sich von der reinen Montage hin zu Aktivitäten mit höherem Forschungs- und Entwicklungsanteil sowie größerer Wertschöpfung zu entwickeln. Wird die Qualitätslücke nicht geschlossen, riskiert Vietnam, trotz steigender Absolventenzahlen an seine Innovationsgrenzen zu stoßen.
Hochschulen, Forschungsinstitute und Hightech-Parks sind Brutstätten und wichtige Rekrutierungsorte für Technologietalente.
Allerdings dominieren drei Probleme das Gesamtbild: Keine vietnamesische Hochschule gehört zu den 100 oder 200 besten Universitäten der Welt im Bereich Wissenschaft und Technologie; die spezialisierten Innovationszentren des Landes sind noch nicht vollständig entwickelt; und das Phänomen der „Abwanderung von Talenten“ hält weiterhin an.
Auch viele Universitäten in Vietnam setzen auf innovative KI-Schulungen für Studenten (Foto: ST).
Das begrenzte inländische Forschungsumfeld auf Weltklasseniveau verringert die Motivation hochqualifizierter Wissenschaftler zur Rückkehr, und ihre Abwesenheit erschwert es den Hochschulen zudem, die für bahnbrechende Erkenntnisse notwendige kritische Masse exzellenter Wissenschaftler zu erreichen.
Obwohl die vietnamesischen Hochschulen in letzter Zeit Fortschritte gemacht haben – die Zahl der in globalen Wissenschafts- und Ingenieurrankings vertretenen Institutionen ist von vier im Jahr 2020 auf acht in diesem Jahr gestiegen –, hat es noch keine unter die Top 100 geschafft.
Dieses Fehlen spiegelt einen erheblichen Mangel an herausragender Forschung wider. Führende Hochschulen fungieren als „Anker“ von Innovationsclustern, und Vietnams Mangel an erstklassigen Forschungseinrichtungen stellt ein großes Hindernis dar.
Die Regierung hat sich verpflichtet, in drei nationale Innovationscluster zu investieren, doch diese haben sich bisher nicht als treibende Kraft erwiesen. Anders als dynamische Wissenschafts- und Technologiecluster weltweit, die sich häufig um führende Forschungsinstitute oder Hochschulen herum bilden, fehlen Vietnams Hightech-Parks diese zentralen Anlaufstellen. Dieses Fehlen, gepaart mit schwachen Verbindungen zwischen Hochschulen und Unternehmen, hemmt den Technologietransfer und die Innovationskraft.
- Das System der postgradualen Ausbildung ist noch schwach und die Kapazität der Dozenten ist begrenzt.
Der Mangel an promovierten und forschungsaktiven Dozenten stellt ein großes Hindernis dar. Derzeit verfügt nur ein Drittel der Universitätsdozenten in Vietnam über einen Doktortitel, weit unter der Quote von 100 % in führenden asiatischen Universitäten.
Dies erschwert es ihnen, „Kompetenzzentren“ in zukunftsweisenden Bereichen zu bilden. Vielen Dozenten fehlt zudem die praktische Industrieerfahrung, und sie hatten keinen Zugang zu Spitzenforschung.
Die Zahl der Forscher im Inland stagniert seit 15 Jahren. Der Mangel an promovierten Wissenschaftlern stellt eine erhebliche Schwäche dar. Vietnam produziert derzeit jährlich etwa 500 Doktoranden in den MINT-Fächern, von denen nur ein sehr geringer Anteil in spezialisierten Bereichen wie Halbleiterdesign oder Künstlicher Intelligenz tätig ist.
Vietnam steht zudem vor einer großen Investitionslücke im Bereich Hochschulbildung und Forschung & Entwicklung. Die Gesamtausgaben für Forschung & Entwicklung betragen lediglich 0,5 % des BIP und liegen damit deutlich niedriger als in Südkorea (4,8 % des BIP) oder China, Malaysia und Thailand.
Geringe Investitionen haben Vietnam daran gehindert, ein großes Wissenschafts- und Technologiecluster aufzubauen. Die Anzahl wissenschaftlicher Publikationen und Patente ist nach wie vor begrenzt, und der Technologietransfer in die Wirtschaft verläuft schleppend. Das staatliche Budget für Hochschulbildung konnte mit dem Anstieg der Studierendenzahlen nicht Schritt halten, wodurch die Hochschulen stark auf Studiengebühren angewiesen sind. Der Kapitalmangel wird durch administrative Hürden bei der Vergabe von Forschungsgeldern noch verschärft.
Die Verbindung zwischen Hochschulen und Unternehmen ist noch schwach.
Die Einschränkungen in der Zusammenarbeit zwischen Hochschulen und Unternehmen sowie die Lücken in den Ausbildungsprogrammen werden deutlich aufgezeigt.
Hochschulen und Unternehmen in Vietnam sind weitgehend voneinander getrennt, was zu veralteten und unzureichenden Lehrplänen führt. Bis vor Kurzem boten nur wenige Hochschulen Kurse in zukunftsträchtigen Bereichen wie Mikrochip-Design oder Data Science an. Absolventen verfügen oft nicht über praktische Erfahrung, weshalb Arbeitgeber erhebliche Investitionen in Weiterbildungen tätigen müssen.
Die Zusammenarbeit zwischen Hochschulen und Unternehmen in Forschung und Entwicklung sowie im Technologietransfer ist nach wie vor sehr gering. Nur wenige inländische Unternehmen kooperieren mit Hochschulen, und Professoren haben kaum Anreize, anwendungsorientierte Forschungsprojekte durchzuführen.
Infolgedessen ist der Technologietransfer auf den Markt sehr begrenzt. Beispielsweise stammten von 2018 bis 2023 etwa 85 % des Wertes aller Technologietransferverträge in Vietnam von ausländischen Direktinvestitionsunternehmen und nicht aus Kooperationen zwischen Hochschulen und einheimischen Unternehmen.
- Mangelnde Ausbildungs- und F&E-Infrastruktur
Begrenzte Investitionen in Forschung und Entwicklung seitens des öffentlichen und privaten Sektors haben zu einer unzureichenden Entwicklung der Ausbildungs- und F&E-Infrastruktur in Hightech-Branchen geführt. Moderne Anlagen – wie Labore, Halbleiterfabriken und Reinräume – erfordern hohe Anfangsinvestitionen, an denen es in Vietnam jedoch noch mangelt.
Da Nang High-Tech Park (Foto: ST).
Der Mangel an Infrastruktur für Prototyping und Skalierung führt dazu, dass viele Innovationsinitiativen im Laborstadium verharren. Dies behindert nicht nur die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen, sondern mindert auch Vietnams Attraktivität für Hightech-Projekte.
Empfehlungen für strategische Lösungen zur Entwicklung von Technologietalenten
den Pool an Hightech-Talenten erweitern und vertiefen
Vietnam muss seinen Talentpool rasch erweitern und seine Kompetenzen vertiefen. Dies erfordert die Förderung einheimischer Talente sowie die Gewinnung und Bindung von Experten aus dem Ausland.
Zu den wichtigsten Empfehlungen gehören:
Nationale Postgraduiertenstipendien: Einführung eines Stipendienprogramms zur Unterstützung von Studierenden und Nachwuchsforschern in prioritären Hightech-Bereichen, Förderung von Master- und Doktoranden sowie industrienahen Forschungsprojekten.
Programm zur Gewinnung und Bindung globaler Technologie-Talente: Zusammen mit anderen Maßnahmen wie dem Fonds für exzellente Dozenten und dem Programm für moderne Weiterbildung, die auf die Bedürfnisse der Wirtschaft abgestimmt sind.
Programm für hochtechnologische Exzellenzuniversitäten: Eine kleine Gruppe führender Hochschulen im Bereich Wissenschaft und Technologie wird im Rahmen von Leistungsvereinbarungen als Exzellenzuniversitäten ausgezeichnet. Diese Vereinbarungen sichern die Finanzierung von Laboren, setzen ambitionierte Ziele für die Graduiertenausbildung und fordern eine enge Zusammenarbeit mit der Industrie.
Aufbau einer gemeinsamen F&E-Infrastruktur und von Pilotprojekten
Offener Zugang, um Hochschulen und Start-ups die Nutzung nationaler Laboreinrichtungen zu erleichtern, wie zum Beispiel:
Nationales Netzwerk von Exzellenzzentren: Aufbau eines Netzwerks nationaler Spitzenforschungszentren in wichtigen Hightech-Bereichen, die als zentraler Anlaufpunkt für die Zusammenführung von Forschungsgruppen aus Hochschulen, öffentlichen Forschungsinstituten und privaten Unternehmen dienen.
Pilotanlagen für Innovationen: Investitionen in Pilotanlagen schließen die Lücke zwischen Forschung und Produktion und ermöglichen es Forschern und Unternehmen, Prototypen herzustellen, um Prozesse zu testen und zu verfeinern.
High-Tech-Infrastrukturfonds: Nutzung des neu eingerichteten Nationalen Investitionsförderungsfonds zur Kofinanzierung von F&E-Infrastruktur- und Innovationsprojekten, über den Konsortien von Hochschulen, Forschungsinstituten und Unternehmen eine entsprechende Unterstützung beantragen können, um gemeinsame Labore einzurichten oder neue Technologien zu entwickeln.
Förderung der Vernetzung zwischen Hochschulen, Unternehmen und Regierung sowie der positiven Nebeneffekte von ausländischen Direktinvestitionen
Es besteht dringender Bedarf, die Interessen aller Beteiligten zu verknüpfen und aufeinander abzustimmen, damit Wissen fließen und Innovationen sich verbreiten können. Einige Vorschläge:
Konvergierende Technologiecluster: Förderung der Bildung von Hightech-Innovationszonen, in denen Hochschulen, Forschungsinstitute und Unternehmen angesiedelt sind. Jeder Cluster spezialisiert sich auf eine Gruppe verwandter Hightech-Bereiche, um den Austausch von Talenten und Ideen zu fördern.
Programm zur Förderung der Talentmobilität zwischen Industrie und Wissenschaft : Schaffung formaler Mechanismen für den Talentaustausch zwischen den Parteien, um Doppelberufungen, kurzfristige Abordnungen und gemeinsame Stellenbesetzungen zu erleichtern.
Vietnam Technology Innovation and Talent Alliance: Einrichtung einer gemeinsamen Finanzierungsplattform zur Vernetzung multinationaler Unternehmen mit inländischen Unternehmen und Hochschulen, um Wissen zu lokalisieren, Lieferketten zu stärken und den Technologietransfer zu beschleunigen.
Diese Initiative könnte Zuschüsse in gleicher Höhe nutzen, die an bestimmte Ergebnisse wie die Anzahl der geschulten Mitarbeiter und des geteilten geistigen Eigentums gekoppelt sind.
Quelle: https://dantri.com.vn/cong-nghe/kien-tao-nen-mong-nhan-tai-de-viet-nam-tro-thanh-nuoc-thu-nhap-cao-20251009114920814.htm
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