Vietnams Wirtschaft angesichts der Zollwelle: Vorsichtiger Optimismus

Nach seiner Rückkehr ins Weiße Haus im Januar 2025 setzte US-Präsident Donald Trump rasch eine Reihe strenger Zollmaßnahmen um, die für Marktturbulenzen sorgten. Vietnam mit seiner hochgradig offenen und exportabhängigen Wirtschaft bildet hiervon keine Ausnahme.

Viele Menschen befürchten, dass die US-Steuerpolitik weitreichende Auswirkungen auf Vietnams Wirtschaft haben könnte, insbesondere auf Exporte, Lieferketten und die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen. Illustratives Foto. (Quelle: Shutterstock)

Vietnam hat jedoch Grund zu vorsichtigem Optimismus. Insbesondere angesichts des von der Regierung gesetzten BIP-Wachstumsziels von 8 % oder mehr bis 2025 ist dieser vorsichtige Optimismus angebracht.

„America First“-Politik

Nur wenige Wochen nach seinem Amtsantritt hat Präsident Trump die US-amerikanische und globale Wirtschaft nachhaltig geprägt. Seine Pläne, Zölle auf kanadische, mexikanische und chinesische Waren zu erheben, sowie die jüngsten Zölle auf Stahl- und Aluminiumimporte haben die Finanzmärkte und die Wirtschaft in Aufruhr versetzt.

Im Hinblick auf Zölle unterzeichnete Trump Durchführungsverordnungen, die eine Steuer von 25 % auf alle Produkte erheben, die aus Kanada und Mexiko in die USA exportiert werden, sowie zusätzliche 10 % Einfuhrsteuer auf Waren aus China. Der Chef des Weißen Hauses ordnete außerdem die Einleitung einer Untersuchung des Handelsdefizits, unfairer Währungspraktiken, gefälschter Waren und Sonderregelungen an, die die zollfreie Einfuhr von Waren mit geringem Wert in die USA ermöglichen.

Darüber hinaus wird Washington „gegenseitige“ Zölle erheben, d. h. Zölle auf Waren anderer Länder in der Höhe der derzeit auf amerikanische Waren erhobenen Zölle. Herr Trump unterzeichnete zudem eine Durchführungsverordnung, die einen 25-prozentigen Zoll auf Aluminium- und Stahlimporte in die größte Volkswirtschaft der Welt ohne Ausnahmen oder Befreiungen vorsieht.

Viele Menschen sind besorgt, dass die US-Steuerpolitik, insbesondere die Vorschläge zur Erhöhung der Importzölle, weitreichende Auswirkungen auf die vietnamesische Wirtschaft haben könnten, etwa auf Exporte, Lieferketten, die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen und, was noch wichtiger ist, auf das Wachstumsziel für 2025 und die folgenden Jahre.

Chancen gehen Hand in Hand mit Herausforderungen

Bei der Analyse der Auswirkungen der von Präsident Trump eingeführten Steuerpolitik sind sich alle Experten einig, dass Chancen und Herausforderungen noch immer eng miteinander verknüpft sind und der Chancenfaktor sogar etwas überwiegt.

Der erste Grund sind die US-Zölle auf andere Länder. Laut Dr. Irfan Ulhaq, Dozent für Supply Chain Management und Logistik an der RMIT University Vietnam, eröffnen die erhöhten US-Zölle auf Waren aus anderen Ländern vietnamesischen Unternehmen erhebliche Möglichkeiten, ihre Exporte in diesen Markt zu steigern. US-Unternehmen suchen derzeit und in Zukunft nach alternativen Lieferanten, insbesondere in den Bereichen Elektronik, Textilien, Schuhe und Möbel. Vietnam ist daher eine sinnvolle Wahl.

Darüber hinaus helfen Freihandelsabkommen (FTAs) und wettbewerbsfähige Produktionskostenvorteile Vietnam, langfristige Verträge mit US-Importeuren aufrechtzuerhalten. Um diese Chance optimal zu nutzen, müssen Unternehmen jedoch die US-Handelsvorschriften strikt einhalten, Transparenz hinsichtlich der Produktherkunft gewährleisten und Qualitätsstandards einhalten, warnte Dr. Irfan Ulhaq.

Zweitens sagte Herr Do Ngoc Hung, Berater und Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den USA, bezüglich der Politik, eine feste Steuer von 25 % auf importierten Stahl und Aluminium zu erheben, dass diese beiden vietnamesischen Produkte gemäß Abschnitt 232 seit 2018 einem Steuersatz von 10 % bzw. 25 % unterliegen. Daher werden die Auswirkungen der neuen Politik nicht allzu groß sein.

Da die USA Zölle auf alle Aluminium- und Stahlimporte erheben, wird Vietnam bessere Möglichkeiten haben, mit Ländern zu konkurrieren, die ihre Zölle erhöht haben. Der Experte geht jedoch davon aus, dass die Gewinnspanne vietnamesischer Exportunternehmen sinken könnte.

Drittens sind die USA mit einem Anteil von fast 30 % an den Gesamtexporten Vietnams größter Exportmarkt und einem Handelsüberschuss von bis zu 104,6 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024 (plus 25,6 % gegenüber 2023) der größte Exportmarkt Vietnams. Manche glauben, dass Vietnam ein potenzielles Ziel der Steuerpolitik der Trump-Regierung werden könnte. Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ergänzen sich die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen den beiden Ländern derzeit jedoch und stehen nicht im direkten Wettbewerb, da mehr als die Hälfte des vietnamesischen Exportwerts in die USA auf Hightech-Produkte wie Unterhaltungselektronik und Smartphones sowie Kleidung und Schuhe entfallen. Andere Produkte wie Möbel und landwirtschaftliche Erzeugnisse machen ebenfalls einen erheblichen Teil der Exportstruktur aus. Dies eröffnet weitere Möglichkeiten für Dialog und Austausch, um bestehende Probleme im bilateralen Handel zu lösen.

Darüber hinaus wurden die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA durch die Ausweitung auf eine umfassende strategische Partnerschaft (September 2023) gestärkt. Vietnam ist derzeit ein wichtiger Produktionsstandort für US-Unternehmen wie Apple, Google, Nike und Intel und spielt eine wichtige Rolle in der globalen Lieferkette. Viele Produkte von US-Unternehmen in Vietnam werden ins Inland exportiert.

Viertens unterzeichnete Präsident Trump im Februar eine Absichtserklärung zur Einführung gegenseitiger Zölle auf alle mit den USA handelnden Länder, um die Zölle auszugleichen. Laut einer neuen Studie der VnDirect Securities Corporation verfügt Vietnam jedoch weiterhin über eine relativ sichere Handelsposition. Konkret beträgt der AHS-Steuersatz, den Vietnam auf Importe aus den USA erhebt, laut der gewichteten durchschnittlichen effektiven Importsteuerlücke (AHS) der Länder mit dem größten Handelsdefizit mit den USA im Jahr 2022 2,85 %, während die USA auf vietnamesische Waren einen Steuersatz von 4,63 % erheben.

Vietnam erhebt daher keine höheren Einfuhrzölle als die USA, im Gegensatz zu Südkorea, China und Mexiko – Ländern mit großen Zollunterschieden zwischen den beiden Handelsrichtungen. Dies trägt dazu bei, dass Vietnam das Risiko höherer Gegenzölle als die oben genannten Länder verringert.

Probleme proaktiv lösen

Die Anwendung einer Reihe neuer Zollpolitiken durch die USA wird den Export in die größte Volkswirtschaft der Welt jedoch erschweren und zu Störungen in der Lieferkette führen. Dies könnte Länder dazu veranlassen, alternative Märkte, darunter auch Vietnam, zu suchen. Andererseits steigen bei höheren Zöllen die Preise vietnamesischer Waren für US-Exporte, was die Wettbewerbsfähigkeit und die Fähigkeit zur Marktanteilserhaltung verringert. Infolgedessen sinkt der Exportumsatz, was das Risiko eines Handelsdefizits oder -überschusses birgt.

Im Gespräch mit der Zeitung The Gioi and Viet Nam erklärte Dr. Ha Thi Cam Van, Dozentin für Wirtschaftswissenschaften an der RMIT University Vietnam, dass wichtige Exportbranchen wie Elektronik, Textilien und Schuhe aufgrund der Steuererhöhungspolitik unter großem Druck stünden, da die USA Vietnams größter Exportmarkt seien.

Angesichts des Drucks eines möglichen globalen Handelskriegs hat das Ministerium für Industrie und Handel unter der Leitung der Regierung und des Premierministers Szenarien und Reaktionspläne entwickelt. Die wichtigste Lösung liegt weiterhin in der Diversifizierung der Exportmärkte, Branchen und Produkte. Vietnam kann die 17 unterzeichneten Freihandelsabkommen und fast 70 bilateralen Kooperationsmechanismen nutzen, um seinen Markt zu erweitern und sich dabei nicht nur auf traditionelle Partner zu konzentrieren, sondern auch Nischenmärkte zu erschließen. Gleichzeitig ist es notwendig, das Handelsdefizit gegenüber den USA proaktiv zu verringern, indem die Importe aus diesem Land erhöht und Freihandelsabkommen angestrebt werden, die den USA zugutekommen. Dadurch wird die Position des Landes als verlässlicher Handelspartner gestärkt und das Risiko hoher Zölle verringert.

In einer Antwort an die Zeitungen The Gioi and Viet Nam sagte Dr. Nguyen Son, Dozent für Supply Chain Management und Logistik an der RMIT University, dass Vietnam eine ausgewogene, unabhängige und mehrdimensionale Strategie verfolgen müsse, um die Chancen des Handelskriegs zu nutzen und gleichzeitig die Risiken zu managen.

Er schlug fünf Schwerpunkte vor, darunter: Stärkung der Rechtsaufsicht zur Verhinderung von Handelsverstößen; sorgfältige Prüfung ausländischer Direktinvestitionen, um sicherzustellen, dass hochwertige Investitionen angezogen werden; Schaffung von Möglichkeiten für Technologietransfer und hochqualifizierte Arbeitsplätze statt der Akzeptanz rückständiger oder umweltschädlicher Unternehmen; Beschleunigung der Infrastrukturentwicklung, insbesondere im Transport- und Logistiksektor; Verbesserung der Personalentwicklung, um der Nachfrage nach höherwertiger Fertigung gerecht zu werden, Priorisierung der Entwicklung von Humanressourcen mit höherer Produktivität und Innovationsfähigkeit im Kontext der florierenden KI-Technologie, insbesondere in aufstrebenden Bereichen wie der Halbleiterindustrie; und weitere Diversifizierung der Handelsbeziehungen durch Freihandelsabkommen bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung eines ausgewogenen Verhältnisses sowohl zu den USA als auch zu China.

Mit proaktiven, koordinierten Lösungen kann sich Vietnam besser positionieren, um die Chancen aus den Verschiebungen in der Lieferkette zu nutzen und gleichzeitig eine widerstandsfähigere, nachhaltigere Wirtschaft aufzubauen, seine Position in der Wertschöpfungskette zu verbessern und die Wachstumsziele in diesem und den kommenden Jahren zu erreichen.

Quelle: https://baoquocte.vn/kinh-te-viet-nam-truoc-lan-song-thue-quan-lac-quan-than-trong-306722.html