„Lösung“ für das „Problem“ der nachhaltigen Bewirtschaftung der Wasserressourcen

Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte die Notwendigkeit, allen Menschen Zugang zu sauberem Wasser zu gewährleisten – Foto: VGP/Minh Khoi

Stärkung des Wasserressourcenschutzes und der Wasserressourcenwiederherstellung

Während des Prozesses der Ausarbeitung des Gesetzes hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Vorschriften für die Bewirtschaftung der Wasserressourcen von Süßwasser, Oberflächenwasser und Brackwasser festgelegt; Lösungen zur Verhütung und Überwindung der Folgen von Wasserschäden genauer spezifiziert; einige Fachbegriffe überprüft und ergänzt, um Vollständigkeit, Konsistenz und Verständlichkeit zu gewährleisten; Funktionen zur Hochwasserverhütung, zur Kontrolle und Vorbeugung von Überschwemmungen in Städten; Zuständigkeiten für die Verwaltung, Dezentralisierung und Trennung der staatlichen Verwaltung zwischen dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dem Ministerium für Industrie und Handel usw. untersucht und ergänzt; und Lösungen für eine wissenschaftliche und wirtschaftliche Wassernutzung sowie einen Ansatz für den Wasserressourcenkreislauf überprüft.

Nach der Entgegennahme von Kommentaren der Abgeordnetender Nationalversammlung in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurde der Gesetzesentwurf weiter angepasst und um Regelungen zum Schutz und zur Wiederherstellung der Wasserressourcen, zur Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen, zu Wasserressourcenszenarien und Zuständigkeiten der entsprechenden Ministerien, zur Registrierung und Lizenzierung der Nutzung und Verwendung von Wasserressourcen, zur Förderung und Bevorzugung der Verwendung von Kreislaufwasser und der Wasserwiederverwendung, zur Verantwortung für die Verwaltung der Wasserressourcen usw. ergänzt.

Bei dem Treffen schlugen die Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, des Ministeriums für Industrie und Handel, des Ministeriums für Planung und Investitionen, Vertreter des Finanzministeriums, des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, des Verkehrsministeriums ... vor, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Themen und den Regelungsbereich des Gesetzes über Wasserressourcen ergänzt, den Umfang der staatlichen Verwaltung der städtischen und ländlichen Wasserversorgung klarstellt, die Themen, den Umfang der Lizenzierung und Registrierung der Wasserressourcennutzung sowie die Befugnisse und die Dezentralisierung der Befugnisse jeder Agenturebene festlegt ...

Frau Nguyen Thi Le Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, schlug vor, dringend eine synchrone, genaue und wissenschaftliche Datenbank für Wasserressourcen einzurichten und die digitale Transformation von Verwaltungsbehörden und Unternehmen als Grundlage für die Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen auf der Grundlage des Gesamtwassernutzungsplans der Wirtschaftssektoren zu fördern; außerdem sollte die Rolle der Flussgebietsorganisationen geklärt werden.

Unterdessen erklärte die stellvertretende Gesundheitsministerin Nguyen Thi Lien Huong, dass das Gesetz die Vorschriften zur Kontrolle der Wasserqualität beim Pumpen und der Versorgung von Privathaushalten mit Trinkwasser sowie die Pflichten und Verantwortlichkeiten von Haushalten und Einzelpersonen, die Grundwasser nutzen, ergänzen müsse.

Die stellvertretende Ministerin für Industrie und Handel, Phan Thi Thang, schlug Richtlinien und Anreizmechanismen vor, damit Unternehmen in Wasserversorgungssysteme investieren und diese aufbauen und Menschen in abgelegenen, isolierten und benachteiligten Gebieten beim Zugang zu sauberem Wasser unterstützen. Außerdem sollten die Umweltschutzgebühren für häusliches Abwasser erhöht werden, um das Bewusstsein der Menschen für einen sparsamen Wasserverbrauch zu schärfen.

Die stellvertretende Gesundheitsministerin Nguyen Thi Lien Huong sagte, dass das Gesetz Vorschriften zur Kontrolle der Wasserqualität beim Pumpen und der Versorgung von Privatverbrauchern mit Brauchwasser enthalten müsse – Foto: VGP/Minh Khoi

Mangelndes Bewusstsein für Wasserknappheit und -verschmutzung

Zum Abschluss des Treffens würdigte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha die Qualität des Entwurfs zur Überarbeitung des Gesetzes über Wasserressourcen, der bei der Diskussion in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung auf große Zustimmung der Abgeordneten der Nationalversammlung gestoßen war, insbesondere bei Fragen, zu denen unterschiedliche Meinungen bestanden, wie etwa zur Aufteilung der Funktionen, Aufgaben, Themen, dem Regelungsumfang usw.

Es wurden intellektuelle und präzise Beiträge von Delegierten der Nationalversammlung entgegengenommen und vereinbart, um den Gesetzesentwurf klarer, prägnanter, vollständiger und tiefgründiger zu gestalten.

Laut dem stellvertretenden Premierminister ist Vietnam in der Realität ein Land mit Wasserknappheit, doch dieses Problem sei auf allen Ebenen, in allen Sektoren und bei allen Menschen noch nicht ausreichend erkannt worden, ebenso wie die zunehmende Verschmutzung der Wasserressourcen und die damit verbundenen Schäden. Hinzu kämen Herausforderungen durch den Klimawandel, die doppelte Auswirkung der wirtschaftlichen Entwicklung und die sozioökonomischen Aktivitäten der Länder, die an Grenzen und Flusseinzugsgebiete grenzen.

„Die Entwicklung eines Gesetzes auf wissenschaftlicher Grundlage, das der Realität nahe kommt und umfassendes Bewusstsein vermittelt, trägt wesentlich zur Lösung des „Problems“ der Wasserressourcenbewirtschaftung in Vietnam bei“, betonte der stellvertretende Premierminister.

Die stellvertretende Ministerin für Industrie und Handel, Phan Thi Thang, schlug Vorzugspolitiken für den Bau von Wasserversorgungssystemen in benachteiligten Gebieten vor – Foto: VGP/Minh Khoi

Inklusives Management des „Lebenszyklus“ des Wassers

In Bezug auf einige konkrete Fragen forderte der stellvertretende Premierminister das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das für die Ausarbeitung zuständige Ministerium, auf, sich eingehend mit dem Standpunkt auseinanderzusetzen, dass das Wassergesetz alle Arten von Wasser (Oberflächenwasser, Flusswasser, Grundwasser, Süßwasser, Brackwasser, Salzwasser, Abwasser usw.) regeln müsse. Je nach Art und Wert jeder Wasserart werde es unter der Autorität und Kompetenz der Ministerien und Zweigstellen entsprechende Verwaltungsformen geben. Der Umfang des Wassergesetzes beschränkt sich nicht auf Wasservorkommen, sondern müsse den gesamten Lebenszyklus des Wassers abdecken.

„Das Gesetz über Wasserressourcen muss Vereinbarungen institutionalisieren, an denen Vietnam zur Verwaltung, Nutzung und Verwendung transnationaler Wasserressourcen beteiligt ist, und die nationale Wasserressourcenstrategie umsetzen“, bemerkte der stellvertretende Premierminister.

Der stellvertretende Ministerpräsident betonte die Notwendigkeit einer klaren Definition der Funktionen des Wasserressourcenmanagements (Strategieentwicklung, Planung, Rechtspolitik, Inspektion, Untersuchung, Wasserressourcendatenbank) sowie der Aktivitäten zur Erschließung und nachhaltigen Nutzung der Wasserressourcen für Zwecke der Bewässerung, Aquakultur, Landwirtschaft, Wasserkraft usw.

Das Wasserressourcenmanagement muss einen umfassenden Ansatz für interprovinzielle und internationale Wasserquellen verfolgen und dabei sektor- und regionenübergreifende Mechanismen berücksichtigen. Zudem muss die Dezentralisierung konsequent umgesetzt werden. Zudem muss die Verwaltungsreform durch digitale Transformation vorangetrieben, mehrere Prozesse integriert und bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zur Bewirtschaftung, Lizenzierung, Nutzung und Verwendung von Wasserressourcen usw. Daten und Informationen ausgetauscht werden.

Das Gesetz muss außerdem strenge Vorschriften für die einheitliche Überwachung und Kontrolle der Wasserqualität enthalten, Verschwendung vermeiden und über eine gemeinsame Datenbank verfügen. Außerdem muss auf den Schutz der Seen- und Staudammkorridore geachtet werden, die für die häusliche Wasserversorgung relevant sind. Außerdem müssen Standards und Vorschriften für Wasser für den häuslichen Gebrauch, medizinische Zwecke, Landwirtschaft, Aquakultur usw. erlassen werden.

Stellvertretender Premierminister Tran Hong Ha: Es ist notwendig, die Funktion des Wasserressourcenmanagements sowie die Nutzung und nachhaltige Nutzung der Wasserressourcen klar zu definieren – Foto: VGP/Minh Khoi

Zugang zu Wasser für alle sichern

Der stellvertretende Premierminister erklärte: „Das Gesetz muss allen Menschen das Recht auf Zugang zu sauberem Wasser garantieren. Die Kosten für die Wasserversorgung müssen korrekt und vollständig berechnet werden. Gleichzeitig müssen die Auswirkungen auf die Wassernutzer, insbesondere auf die Schwachen, Benachteiligten und Armen, bewertet werden, um die Zuteilung staatlicher Haushaltsmittel zu erleichtern und einen gerechten und gleichberechtigten Zugang zu Wasser zu gewährleisten.“

Die Bewirtschaftung und Verteilung von Wasserressourcen muss sich an Szenarien und Entwicklungen des Klimawandels und extremer Wetterphänomene im Zusammenhang mit Wasser orientieren, um Methoden der Koordinierung und Verteilung für verschiedene Zwecke zu entwickeln, einschließlich der Ausrichtung auf die Entwicklung von Wirtschaftssektoren und der Priorisierung wichtiger Aktivitäten. Der stellvertretende Premierminister nannte ein Beispiel: Für das Mekong-Delta sind Wasserressourcen der rote Faden der wirtschaftlichen Entwicklung. Daher müssen die Verwaltungsbehörden Richtlinien für die Verteilung von Wasserressourcen (Salzwasser, Brackwasser, Süßwasser) für Produktion und Alltag entwickeln, um sich an den Klimawandel anzupassen, und Wasserreservepläne erstellen.

Der stellvertretende Premierminister betonte die Bedeutung des Schutzes, der Verbesserung und der Entwicklung der Wasserressourcen und schlug vor, dass der Gesetzesentwurf die Richtlinien zum Schutz und zur Entwicklung der Wasserressourcen präzisieren solle, insbesondere in Gebieten mit Wasserknappheit, fehlendem Oberflächenwasser, Grundwasser oder begrenzten Grundwasserressourcen wie Inseln oder Gebieten mit Grundwassererschöpfung und -verschmutzung durch Übernutzung. Ziel sei es, das Gleichgewicht zu halten, die Grundwasserressourcen aufzufüllen und zu schützen. Darüber hinaus sei es notwendig, die Kreislaufwirtschaft mit der Verbesserung der Wasserressourcen zu verbinden, Standards und Kriterien für das Wasserrecycling festzulegen und Abwasser vor der Rückführung in die Umwelt zu behandeln.

„Das Gesetz über Wasserressourcen legt Richtlinien zum Schutz der Wasserressourcen, zum gleichberechtigten Zugang zu Wasser, zur sparsamen Wassernutzung und zur Förderung der Sozialisierung fest … wobei die Umsetzungsinstrumente mit den Fachgesetzen zu Steuern, Planung und Bauwesen im Einklang stehen müssen, um Überschneidungen zu vermeiden“, fügte der stellvertretende Premierminister hinzu.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/loi-giai-cho-bai-toan-quan-ly-ben-vung-tai-nguyen-nuoc-361384.html