Verwirrung bei der Nutzung öffentlicher Vermögenswerte

image-on-top(1).jpg — Ein verlassenes Kulturgebäude, das mitten im neuen Stadtviertel Thu Thiem (Stadt Thu Duc, Ho-Chi-Minh-Stadt) für Müll sorgt. Foto: Hong Phuc.

Anfang Februar 2024 schloss die Bauaufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Inspektion von 28 Häusern und Grundstücken ab, die vom Volkskomitee des Bezirks Nha Be verwaltet werden. Dabei wurde das Grundstück in der Nguyen-Van-Tao-Straße 189 (Gemeinde Long Thoi, Bezirk Nha Be), das vom Berufsbildungszentrum des Bezirks Nha Be verwaltet wird, beanstandet. Obwohl das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Nutzung dieses Grundstücks in Zusammenarbeit mit dem privaten Berufsbildungszentrum Thanh Cong genehmigt hatte, unterzeichneten die beiden Einrichtungen einen Kooperationsvertrag im Bereich der Berufsbildung, ohne den Kooperationsplan dem Finanzministerium zur Prüfung und anschließend dem Volkskomitee der Stadt zur Genehmigung vorzulegen. Dies entspricht nicht den geltenden Bestimmungen. Darüber hinaus entspricht der Vertrag zwischen den beiden Parteien nicht den Merkmalen eines Kooperations- oder Joint-Venture-Vertrags.

Zusätzlich zu dem oben genannten Grundstück untersuchte die Inspektionsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt auch ein großes Grundstück (23.266 Quadratmeter) in der Gemeinde Nhon Duc (Bezirk Nha Be). Die Inspektion ergab, dass das Volkskomitee des Bezirks Nha Be der Firma Dong Mekong die befristete Nutzung dieses Grundstücks für etwa 36 Monate gestattet hatte, ohne die Meinung des Volkskomitees der Stadt einzuholen. Die Bezirksregierung von Nha Be hat die befristete Nutzung des Grundstücks nicht regelmäßig kontrolliert, was dazu führte, dass keine wirksamen und entschiedenen Maßnahmen ergriffen wurden, um die Firma Dong Mekong nach Ablauf der befristeten Nutzungsdauer zur Übergabe von 2,3 Hektar aufzufordern.

Auch im Bezirk Nha Be stellte die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt fest, dass die Unterzeichnung von 5 Vertragsanhängen durch die Nha Be District Public Service One Member Co., Ltd. mit dem privaten Unternehmen Viet Thang zur Verlängerung der Pachtdauer eines großen Grundstücks (ca. 229.978 Quadratmeter) in der Gemeinde Hiep Phuoc (Bezirk Nha Be) bis Juni 2023 nicht den Vorschriften entsprach.

An allen drei oben genannten öffentlichen Grundstücken hat der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt kürzlich den Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Nha Be angewiesen, die Zusammenarbeit zwischen dem Berufsbildungszentrum des Bezirks Nha Be und dem privaten Berufsbildungszentrum Thanh Cong auf dem öffentlichen Grundstück in der Nguyen-Van-Tao-Straße (Gemeinde Long Thoi) aufgrund von Verstößen gegen die Vorschriften zu beenden. Gleichzeitig beantragte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Auflösung des Vertrags und die Rückgabe des Grundstücks.

Bezüglich des 2,3 Hektar großen Grundstücks in der Gemeinde Nhon Duc beauftragte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt den Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Leitung und Koordination der Prüfung des gesamten Genehmigungsverfahrens des Volkskomitees des Bezirks Nha Be für die vorübergehende Nutzung dieses Grundstücks durch die Firma Dong Mekong. Darüber hinaus muss die Verwaltung und Nutzung eines großen Grundstücks in der Gemeinde Hiep Phuoc, das von der Nha Be District Public Service Company Limited an das Privatunternehmen Viet Thang verpachtet wurde, ebenfalls geprüft und dem Volkskomitee der Stadt zur weiteren Bearbeitung gemäß den geltenden Bestimmungen vorgelegt werden.

Nicht nur im Bezirk Nha Be, sondern auch im Bezirk Binh Thanh gab die Inspektionsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt Ende Februar 2024 den Abschluss einer Inspektion zu einer Reihe von Fehlern und Verstößen bei der Verwaltung und Nutzung von staatlich verwalteten Häusern und Grundstücken im Zeitraum 2021–2022 bekannt. Der leitende Inspektor von Ho-Chi-Minh-Stadt sprach Empfehlungen aus, und der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt schloss die Untersuchung ab und beauftragte den Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Binh Thanh mit der Durchführung einer Überprüfung der betroffenen Kollektive und Einzelpersonen.

Herr Vo Van Hoan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass Joint Ventures und Partnerschaften öffentlicher Einrichtungen und Behörden mit anderen Einrichtungen oder privaten Unternehmen derzeit als öffentliches Management geführt werden. Der Prozess der Joint Ventures und Partnerschaften erfolge vertragsgemäß und werde im Falle einer Überprüfung ebenfalls nach den Richtlinien des öffentlichen Managements behandelt. „Jeder Cent staatlicher Beteiligung fällt unter öffentliches Management, muss offengelegt werden und unterliegt zahlreichen Verfahren. Bei Verstößen wenden wir alle gesetzlichen Bestimmungen des öffentlichen Managements an, um die Vertragsabwicklung sicherzustellen“, so Herr Hoan.

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